第三节 边区的立法机关

    
    陕甘宁边区的立法机关，主要是边区参议会和边区政府。边区高等法院亦用命令或指示的方式，制定部分规范审判活动的一些单行法规，以弥补立法的不足。有些分区和县政府也曾制定过适合本地区、本县的一些单行法规。
    专门草拟研究法律的机关有：
    (1)陕甘宁边区法令研究委员会(1938年3月15日—)
    由雷经天、李景林、朱开铨、辛兰亭、王为相5人组成。
    (2)陕甘宁边区地方单行法规起草委员会(1938年8月26日—)
    主  任  高  岗    副主任：雷经天
    委  员  曹力如、李六如、李景林、齐华、鲁佛民、高敏珍、莫文骅
    (3)陕甘宁边区法制委员会(1938年10月—)
    (4)陕甘宁边区法令审查委员会(1938年1月)
    (5)陕甘宁边区法制室
    主  任  张曙时(1941.9—1942.6)
    委  员  鲁佛民(1941.10—1942.6)
            李木庵(1941.10—1942.6)
    (6)陕甘宁边区政府审判委员会(1942年6月25日—1944年2月22日)
    委 员 长  林伯渠(1942.6.25—1944.2.22)
    副委员长  李鼎铭(1942.6.25—1944.2.22)
    委    员  刘景范(1942.6.25—1944.2.22)
              贺连城(1942.6.25—1944.2.22)
              毕党斗(1942.6.25—1944.2.22)
    秘    书  朱  婴(1942.6.25—1944.2.22)
    (7)陕甘宁边区司法委员会(1943.1—1945.8)
    委  员  李木庵(1943.1—1945.8)
            张曙时(1943.1—1945.8)
            雷经天(1943.1—1945.8)
            刘景范(1943.1—1945.8)
            周  兴(1943.1—1945.8)
            李维汉(1943.1—1945.8)
            周玉洁(1943.1—1945.8)
            赵通儒(1943.1—1945.8)
    (8)陕甘宁边区宪法大纲起草委员会(1945.11.21—1946.6)
    谢觉哉  何思敬  李木庵  李鼎铭  齐燕铭  张宗麟  陈正人
    (9)中央法律问题研究委员会(1946.6.21—1946.11.21)
    主任委员    谢觉哉
    副主任委员  王  明  徐特立
    委      员  林伯渠  李木庵  张曙时
                刘景范  马锡五  陈伯达
                廖鲁言  黄松林  黄觉民
                后来又增加吴玉章  陈谨昆等
    (10)陕甘宁边区司法委员会(1949—1950.1)
    边区政府于1949年成立了司法委员会，由边区政府主席、副主席和民政厅厅长王子宜、教育厅厅长贺连城、秘书长常黎夫等人组成，主持研究死刑案件的复核工作。