第三节 边区的立法机关
陕甘宁边区的立法机关,主要是边区参议会和边区政府。边区高等法院亦用命令或指示的方式,制定部分规范审判活动的一些单行法规,以弥补立法的不足。有些分区和县政府也曾制定过适合本地区、本县的一些单行法规。
专门草拟研究法律的机关有:
(1)陕甘宁边区法令研究委员会(1938年3月15日—)
由雷经天、李景林、朱开铨、辛兰亭、王为相5人组成。
(2)陕甘宁边区地方单行法规起草委员会(1938年8月26日—)
主 任 高 岗 副主任:雷经天
委 员 曹力如、李六如、李景林、齐华、鲁佛民、高敏珍、莫文骅
(3)陕甘宁边区法制委员会(1938年10月—)
(4)陕甘宁边区法令审查委员会(1938年1月)
(5)陕甘宁边区法制室
主 任 张曙时(1941.9—1942.6)
委 员 鲁佛民(1941.10—1942.6)
李木庵(1941.10—1942.6)
(6)陕甘宁边区政府审判委员会(1942年6月25日—1944年2月22日)
委 员 长 林伯渠(1942.6.25—1944.2.22)
副委员长 李鼎铭(1942.6.25—1944.2.22)
委 员 刘景范(1942.6.25—1944.2.22)
贺连城(1942.6.25—1944.2.22)
毕党斗(1942.6.25—1944.2.22)
秘 书 朱 婴(1942.6.25—1944.2.22)
(7)陕甘宁边区司法委员会(1943.1—1945.8)
委 员 李木庵(1943.1—1945.8)
张曙时(1943.1—1945.8)
雷经天(1943.1—1945.8)
刘景范(1943.1—1945.8)
周 兴(1943.1—1945.8)
李维汉(1943.1—1945.8)
周玉洁(1943.1—1945.8)
赵通儒(1943.1—1945.8)
(8)陕甘宁边区宪法大纲起草委员会(1945.11.21—1946.6)
谢觉哉 何思敬 李木庵 李鼎铭 齐燕铭 张宗麟 陈正人
(9)中央法律问题研究委员会(1946.6.21—1946.11.21)
主任委员 谢觉哉
副主任委员 王 明 徐特立
委 员 林伯渠 李木庵 张曙时
刘景范 马锡五 陈伯达
廖鲁言 黄松林 黄觉民
后来又增加吴玉章 陈谨昆等
(10)陕甘宁边区司法委员会(1949—1950.1)
边区政府于1949年成立了司法委员会,由边区政府主席、副主席和民政厅厅长王子宜、教育厅厅长贺连城、秘书长常黎夫等人组成,主持研究死刑案件的复核工作。