1941年
1月1日 八路军军政学院在延安举行开学典礼。徐向前、肖劲光、杨松等到会。教育长张如心报告开会意义。毛泽东、朱德出席当日该院的庆祝晚会。
1月5日 延安学生疗养院成立，并举行开幕典礼。中共中央的领导同志及各机关团体的代表参加典礼。该院以“休息至上，疗养至上”为中心任务。预计收容一百名病员，疗养期为一至三个月。
1月12日 中共中央妇委会在杨家岭大礼堂召开保育工作会议。王明主持。出席会议的有延安各托儿所所长、有关的医科专家、党政军机关和各学校的财政经济领导人共八十余人。会议决定成立儿童教育委员会、儿童家长会、保育员训练班、母亲座谈会等组织，以便切实改进儿童保育工作。
1月13日 陕甘宁边区政府举行第四十五次常务委员会议。会议听取并讨论教育厅副厅长丁浩川关于边区教育工作的汇报后，确定1941年的教育工作主要是：(一)健全教育规章制度，制定教学法和中小学教员待遇与奖惩办法；(二)学校教育的重点是抓好中等学校教育，为此教育厅专设中等教育科；(三)教育厅成立教育委员会，以加强对学校教育与社会教育的领导；(四)充分注意教育上的统一战线工作，使教育厅成为政府推行“三三制”的先锋部分，并吸收边区外的教育名流在边区办教育；(五)加强对文化团体的管理与领导。会议还通过教育厅成立博物馆筹备委员会的决议。
1月16日 《新中华报》发表罗迈《预祝延安干部教育的胜利》一文。该文指出了八路军军政学院的性质和培养目标。同时指出，延安的干部教育包括在职干部教育和干部学校教育两个方面。他强调，要获得干部教育的胜利，就必须贯彻执行中央宣传部《关于提高延安在职干部教育质量的决定》。
1月18日 泽东青年干部学校举行总结工作和新学制开学典礼。张闻天在会上作报告。指出，一个青年，一个革命的后代及建设新社会的主人，必须学习下列知识：要学和民族的敌人作斗争；要学和民众的敌人作斗争；要学和自然界作斗争(学自然科学)；要学和自己的弱点作斗争(学做人)。还指出，学校由过去训练班方式改为年级制。全校共分五部：高级部、中级部、初级部、艺术部(包括戏剧班)、军事体育部。学习时间一年，毕业后实习一年。课程有：国文、自然科学、马列主义、经济学、中国问题。此外，还增设哲学初步、政治初步、国际问题、西洋史、中国史等。青年运动则为全校的必修科，外国语为选修科。
1月21日 陕甘宁边区政府公布《关于保育儿童的决定》。主要内容有：(一)建立保育行政管理组织。在边区民政厅设保育科，各县市在第一科内添设保育科员一人，在区乡政府内添设保育员一人。(二)各级政府的卫生工作，应以进行产妇的卫生教育、保护产母及婴儿健康为中心工作之一。(三)凡生育婴儿应向乡市政府登记，满一周岁健康强壮者，每儿发给奖金二元。(四)边区民政厅卫生处协同民政厅保育科于1941年3月前办一保育人员训练班(六十人)，毕业后，派到各县开办短训班。1941年内每乡均有一个以上脱产保育员，负责保育、接生工作。《决定》还对产妇的待遇、婴儿的保育，托儿所的规模、设备、保育员的待遇等问题作了具体规定。
1月23日 为了总结1940年的冬学工作，是日至28日，陕甘宁边区政府教育厅和新文字协会召集延安市、县新文字工作者，在延安市完小举行总结大会。会议最后一天，在杨家岭大礼堂举行扩大的总结大会和冬学成绩展览。中央和边区政府的部分首长出席了这一天的会议。
1月28日 陕甘宁边区政府教育厅发布《关于动员高小和师范学生的训令》。《训令》指出，培养新的地方师资已成为边区教育中心任务之一。为扩大各师范和中学的学生来源，就要大量培养高级小学学生。
1月30日 延安市自然科学编译社成立。徐特立为社长，康迪为副社长。该社旨在编译生物、化学、物理、数学等自然科学书籍。社址设自然科学院。
同日 洛甫(张闻天)给儿童们题词：“好好长大起来，成为中华民族的优秀战士。”
是月 新文字冬学扫盲试验结束后，《新文字报》继续出版发行。报社迁驻边区政府教育厅，归该厅领导，属社会教育的一部分。
2月1日 《陕甘宁边区小学教育实施纲要》修正公布。《纲要》规定，小学教育的宗旨为：“应依新民主主义教育方针以促进儿童的民族觉悟，养成儿童的民主作风，启发儿童的科学思想，发展儿童的审美观念，提高儿童的劳动兴趣，锻炼儿童的健壮体格，增进儿童生活所必要的知识，培养儿童为大众服务的精神。”
同日 陕甘宁边区政府教育厅修正公布《陕甘宁边区小学规程》。《规程》分为十一章，包括总则、设置及管理编制、课程、生活指导、设备、成绩考查、入学休学转学及毕业、费用、教职员、附则，共五十九条。《规程》规定，小学修业年限为五年，前三年为初级小学，后二年为高级小学。小学设政治、国语、算术、自然、历史、地理、美术、音乐、劳作、体育、卫生等课程。还规定，小学生应在课外时间进行社会活动和生产劳动。社会活动包括：抗战民主的宣传活动；扫除文盲，破除迷信，讲究卫生的宣传活动；参加并帮助失学儿童开展社会活动；做小先生领导识字组、夜校和半日校。
2月12日 陕甘宁边区政府教育厅发出给各师范、中学的指示信。信中指出，师范和中学应使学生了解新民主主义的政治方向，懂得社会科学和自然科学的基本常识，学会初步的教育理论和教育技术。同时，应使学生有良好的生活习惯，有坚强的意志与健壮的体魄，有终身服务教育事业的精神。指示信还要求各学校加强教导工作，注意学生的课外学习指导和学生成绩的考核，加强附小工作，并要求做好地方教育辅导和生产自给工作。
2月20日 《共产党人》第十五期发表《各抗日根据地文化教育政策讨论提纲》(草案)，要求各级党组织、各个干部有计划地进行研究。《提纲》提出十二项讨论内容，主要有：新民主主义文化的总方针和基本政策；发展文化教育事业的决定条件等。
同日 陕甘宁边区政府教育厅向各分区专员、各县县长发出第四十五号训令。此令根据当时边区政治经济形势的发展，就当年工作总方针作了指示。1.“小学教育的基本方针仍是以提高质量为主，个别县份并开始实行义务教育”。2.“社会教育在过去已初具规模，但还未走入正规，随着小学教育之质量提高，社会教育也应正规化起来”。3.经费工作。各县自筹教费，并加强管理，执行预决算制度，保证小学教员给养。4.行政领导方面应注意工作制度的建立和干部工作。
是月 陕甘宁边区政府教育厅正式接办绥德师范。该校创办于1923年，早在李子洲任校长、杨明轩任教务主任的1924年到1926年期间，就先后建立了共产党小组和党支部，秘密开展革命活动，学生思想进步。1938年6月，国民党陕西省教育厅委任白焕亭为校长。白上任后，在学校建立了国民党、三青团、复兴社等组织，毒害青年，危害抗战。1940年春，“绥德事变”发生，国民党专员何绍南逃跑。同年端午节白焕亭率一部分教职员和学生秘密逃跑，后在横山响水铺另成立伪绥师(1948年并入榆林职业中学)，原绥师遂由边区绥德军政当局接管，筹措经费，继续办学，并决定由霍仲年暂代校长，丁子文为教务主任。1941年1月，边区政府教育厅决定接办绥师。2月，丁浩川副厅长去绥米视察，正式宣布了接办绥师的决定，并解决了接管的一系列问题。确定该校为统一战线的学校，实施新民主主义的教育方针，肄业期限仍为四年。正式聘霍仲年任校长，丁子文为教务主任，调刘宪曾任训育主任。
是月 为加速各校教材的编审与出版，边区教育厅将原设之编审室扩充为编审委员会。
是月 春节期间，毛泽东为延安“泽东青年干部学校”王仲方等几位青年题词：“肯学肯干，又是革命的，必定是有益的，必定是有前途的。”
3月2日 陕甘宁边区政府主席林伯渠在陕甘宁边区县长联席会议上作题为《把握统一战线的政策》的报告。报告第八部分，阐明了边区文化教育政策。指出：新民主主义是我们总的方向，因此实施民主的科学的教育，加强人民反帝反封建的意识，提高大众文化、政治、技术水平及民族自尊心与自信心，就成为文化教育领域的中心任务。文化教育的对象应是广大群众，因而重视国民教育，努力消灭文盲，是边区文化教育政策不可缺少的部分。边区要尊重学术总想研究的自由，奖励私人办学，保护一切抗日的知识分子，欢迎他们来边区与我们合作。教育工作不能没有干部，因此必须大量培养师资，提高小学教师的地位，对于各种干部的培养，应看作经常的工作。
3月3日 《陕甘宁边区小学教员待遇保障办法》公布。《办法》指出，小学教员是国民教育的实际工作者，担负着教育民族后代的任务，因此，应受到尊重和爱护。《办法》规定：小学教员可免去服兵役；可兼任乡政府文化主任或其他文化教育的职务；可参加当地政府召开的有关文化教育的会议和其他可以参加的会议；可被推选为当地群众团体的顾问。同时，小学教员在工作和生活上均应受到优待，对成绩优良者，应受到奖励。
3月30日 《新中华报》刊登1941年边区教育工作计划。指出：教育与其他工作一样，应就本身岗位发挥应有的作用，以协同完成边区总的任务。本年的工作计划，根据过去教育工作的基础及目前政治环境、经济条件与主观力量，其总的方针是：在新民主主义政治方向下，加强对新民主主义教育的认识，提高工作质量。总的任务是：加强行政领导，改进小学质量，发展与充实师范教育及建立推行新文字的基础。
是月底 赤水县立联合完全小学成立。有学生二百三十名。
是月 延安新文字干部学校成立。该校是在延安市、县试行办新文字冬学结束后，边区政府决定在原新文字冬学教师训练班的基础上创办的，是培养推广新文字教育的教师和干部的专门学校。吴玉章任校长，景林任副校长(后王志匀接任副校长)。学校设高级班和初级班。高级班学生是原冬学教师。是年暑假招收初级班学生。有教员十四人，学生七十九人。校址设在延安清凉山麓延河边上。
4月1日 陕甘宁边区政府教育厅创办的《边区教育通讯》(半月刊)第一期出版。其目的是指导教育工作者，特别是小学教师的工作和学习。
4月4日 陕甘宁边区政府民政厅训令：各县第一科设保育科员一人，区、乡各设保育员一人，专管各级的保育工作。
4月10日 八路军留守兵团主办的部队艺术学校假鲁迅艺术文学院大礼堂举行成立暨开学典礼。朱德莅会讲话。谭政、肖劲光、周扬、吕骥等亦到会讲话。该校以兵团接收的鲁艺干部班为第一批学员。目的是为部队培养艺术干部，以开展部队文娱工作。兵团政治部主任莫文骅任校长，艺术家王震之任副校长。
4月13日 徐特立在《新中华报》发表《对于边区儿童的我见》一文。指出：“我们的儿童目前是新民主主义革命的参加者，将来是社会主义建设的主人翁”；“我们对儿童的希望，不应该满足现有的状况，尤其是不应该满足于封建残余的儿童生活”；“保育工作和儿童教育工作，应该进行科学的研究，并分配有经验的、有学识的、有能力的干部去领导这一工作”。并指出：“保姆和小学教师，应该提高他们的学识能力”；托幼机构应该有总的领导机关。
同日 《新中华报》发表毛泽东为延安纪念中国第十届儿童节大会的题词：“好生保育儿童”。同时发表延安纪念中国第十届儿童节大会《告全国小朋友书》。
4月23日 中央军委发出《关于军队中吸收和对待专门家的政策指示》。《指示》指出：对于军事家、工程师、技师、医生等各种专门人材，一律以他们的专业知识为标准，给以充分的负责工作。对他们应有充分的信任，物质上给予特别优待。对于政治学习和政治生活，他们可以自由参加或不参加。指示强调反对不科学及反科学的落后现象，要求军事建设尊重科学，与科学结合起来。
5月1日 中共边区中央局提出，中共中央政治局批准的《陕甘宁边区施政纲领》(亦称《五一施政纲领》)公布。纲领中规定的文化教育政策是：“继续推行消灭文盲政策，推广新文字教育，健全正规学制，普及国民教育，改善小学教员生活，实施成人补习教育，加强干部教育，推广通俗书报，奖励自由研究，尊重知识分子，提倡科学知识与文艺活动，欢迎科学艺术人材，保护流亡学生与失业青年，允许在校学生以民主自治权利，实施公务人员的两小时学习制”。同年11月，陕甘宁边区参议会第二届一次会议接受并通过该《纲领》为陕甘宁边区施政纲领。1942年1月1日，正式公布施行。
5月5日 延安日本工农学校成立，并举行开学典礼。朱德出席并发表讲话。该校的领导人是野坂参三。学员学习的课目有社会发展史、政治常识、政治经济学等。教员都直接用日语讲课，前后在该校学习的学员大约有三、四百人。
5月13日 中共中央发出《关于成立西北局的通知》。通知说，为着统一整个西北工作的领导，特将中共西北工作委员会与陕甘宁边区中央局合并，成立西北中央局，高岗为书记。
5月15日 《新文字报》二十一期出版，由油印改为铅印。延安新华书店发行。本期发表毛泽东的题词：“切实推行，愈广愈好”；朱德的题词：“大家选用的新文字，努力推行到全国去!”
5月16日 根据毛泽东提议，《新中华报》改为中共中央机关报《解放日报》，博古任社长。
5月19日 毛泽东在延安干部会议上作《改造我们的学习》的报告。报告提倡一切从实际出发，实事求是，调查研究，理论和实际相结合的马克思主义的科学态度，向全党提出了反对理论和实际相分离的主观主义的斗争任务。报告指出：“对于在职干部的教育和干部学校的教育，应确立以研究中国革命实际问题为中心，以马克思列宁主义基本原则为指导的方针，废除静止地孤立地研究马克思列宁主义的方法。”这篇报告和后来发表的《整顿党的作风》、《反对党八股》两文，是延安整风运动的指导文件。
5月29日 陕甘宁边区政府教育厅向各县县长发出《关于开展识字运动办法》的指示信。信中对开展识字运动的教员、社教课本、毕业考试制度、组织领导等问题作了明确的规定。要求各县把社会教育和学校教育一样看重起来；开展识字运动要与群众团体取得密切联系。
是月 陕甘宁边区政府民政厅召开保育研究会。会议对开办保育训练班训练保育人员、统一保育费、制订保育条例等问题进行了讨论，并将讨论结果呈请政府采择执行。
是月 周扬辞去教育厅厅长职务，边区政府任命周文为教育厅厅长，丁浩川仍为副厅长。厅内增设秘书室，张养吾任主任秘书。又增设第五科(社会教育)和新文字推行委员会。巡视辅导制度也健全起来，把全边区三十县市划作六个学区，设立六个督学，二十四个辅导员，每个督学带领四个辅导员，到各县去辅导工作。
6月4日 《解放日报》发表《推行新文字与扫盲运动》的社论。《社论》指出，新文字不仅在扫盲和普及教育上是锐利的武器，而且在提高文化发扬学术上也是比汉字更高一级的文字工具。新文字运动是一件长期艰巨的革命事业，尤其在今天，推行新文字和扫除文盲的工作有着第一等的意义。还指出，边区施政纲领，把扫除文盲推广新文字教育作为最重要的文化政策。我们目前要做的，首先是使绝大多数不识字的人能够摆脱不识字的痛苦，并提高他们的文化水平。要使正在生长的一代人，在能力和政治文化水平上都赶上或超过世界最文明国家。
6月5日 《解放日报》报道：陕甘宁边区建立前，小学校总共一百二十所，在校学生两千人。1940年小学增加到一千三百四十一所，在校学生增加到四万一千四百五十八人。边区新建边区师范(延安)、第二师范(关中)、第三师范(三边)、陇东中学(庆阳，内设师范班)，据1940年统计，共有学生六百一十六名。另，绥德师范现有学生二百七十六名，米脂中学现有学生一百七十名。社会教育，据1940年不完全统计，识字组组员二万四千名，半日校、夜校入学人数一万四千名。
6月6日 陕甘宁边区政府民政厅发布通令。通令说，为培养保育干部，以便开展保育工作，决定举办保育训练班，于7月开学。保育学员资格：(一)女同志为限；(二)身体健康，无任何传染病者；(三)小学毕业以上，最少识四五百字者；(四)年龄在十六、七岁以上，三十岁以下。事关保育革命后代，要求各专员、县长切实遵照办理。
6月7日 《解放日报》发表《奖励自由研究》的社论。《社论》指出：中共边区中央局提出的五月一日的施政纲领中，特别明白规定“奖励自由研究”一项。这说明共产党对于思想言论之自由发展是非常重视的。在边区不仅要大大的加强对马克思主义的研究，而且还要团结各派的学者和理论家们，进行各种各样的科学研究工作‘帮助和奖励这一切自由研究的活动’。社论号召全国人士，特别是文化界以及知识分子，起来反对大后方束缚言论思想自由的倒退现象。还指出，必须把自由研究的风气大大的开展起来，不但在陕甘宁边区要这样，而且在一切抗日民主根据地也要这样，这是新民主主义政治的一个重要方面。
6月10日 《解放日报》发表《欢迎科学艺术人材》的社论。《社论》指出：要建设边区，提高边区，没有科学艺术的帮助是不可能的。因此，边区虔诚欢迎一切科学艺术人才来延安，虔诚地愿意领受他们的教益。还指出：边区中央局新颁布的施政纲领中明确规定了提倡科学知识与文艺运动，欢迎科学艺术人才，这对新民主主义文化事业将有更大的推进，将会招致更多的科学艺术人材来到边区，将更提高边区的以至全中国的科学艺术水平。
6月12日 《解放日报》发表《提倡自然科学》的社论。指出：在陕甘宁边区施政纲领中，文化教育政策方面提出了“提倡科学知识”，这包括自然科学知识与社会科学知识两个方面。我们的边区，在经济和文化上都相当落后，在这种情况下，提倡自然科学有其更重要的意义。首先是为着改进边区的农业和工业生产技术，发展和提高边区物质的生产。其次是为扫除边区人民迷信的、愚昧的、落后的思想和不卫生的习惯，普遍的提高人民大众的文化水平。这种文化教育政策是完全符合全边区人民以及全国人民之抗战利益的。
6月30日 中共西北中央局宣传部编印《陕甘宁边区施政纲领及其解释》。指出：一、要继续进行消灭文盲，推广新文字教育；二、要把学校办正规；三，要出版更多的通俗报纸和书；四、要加强干部教育；五、要奖励研究学问的人，要尊重知识分子，要提倡科学知识和文艺运动；六、要保护从敌战区来的学生和从外面来到边区的失学青年。
同日 陕北公学民族部举行开学典礼。该部是在民族工作队的基础上成立的。有学生一百八十五人，包括蒙、回、藏、苗、彝、满、汉七个民族。部主任贾拓夫。杨静仁、汪锋分别担任回、蒙班主任。
是月 何长工发表《抗大教育方针及其特点》一文。该文对抗大的教育方针及其根据、教育的组织领导原则、教育实施的经验、教育的特点作了详细阐述。文中指出抗大的教育方针就是毛泽东的训教：“坚定正确的政治方向，艰苦朴素的工作作风，灵活机动的战略战术。”并指出实施此方针的办法是：采用少而精的原则；理论与实际联系，理论与实际并重，军事、政治、文化并重，集体研究、互相帮助学习等。
7月21日 陕甘宁边区政府举行第七十次常务委员会议，听取并讨论教育厅长周文关于边区教育工作的报告。会议确定加强教育行政干部的配备，加强师资力量的培养，增加教育经费；并同意教育厅将原设的学校教育科分为中学教育科和小学教育科两个科。
是月 马列学院改组为马列研究院。在改建为研究院的大会上，毛泽东作了《实事求是》的报告。报告要求该院要以马列主义的基本原则为指导，以研究中国革命的实际问题为中心，调查研究敢、友、我三方面的历史和现状。此后，为了贯彻同年8月1日《中共中央关于调查研究的决定》精神，马列研究院又改组为中央研究院。在本年12月17日《中共中央关于延安干部学校的决定》中规定：“中央研究院为培养党的理论干部的高级研究机关”，直属中央宣传部领导。院长仍由洛甫兼任，副院长范文澜。
8月1日 中共中央作出《关于调查研究的决定》。决定指出：领导机关的基本任务就在于了解情况和掌握政策，而系统的周密的社会调查，是决定政策的基础。决定要求加重对于历史，对于环境，对于国内外、省内外、县内外具体情况的调查与研究。要求各级在职干部与训练干部的学校，要进行关于了解客观情况(敌、我、友三方)的教育，要使了解情况、注意政策的风气与学习马列主义的风气密切联系起来。
8月2日 陕北公学举行建校四周年纪念大会。罗迈校长作报告指出：陕公四年来训练了一万三千多抗战的优秀干部，积累了新民主主义的教育经验，树起了国防教育的旗帜。
8月4日 边区教育厅主办的延安暑期小学教师训练班开学。已到小学教师四百余人。12日，《解放日报》发表《慰勉小学教师们》的社论。社论指出：边区教育厅在延安、绥德、陇东、三边、关中五个地区分别开办暑期教师讲习班，使全边区的小学教师，在整年辛苦之后，得以欢聚一堂，共同研究学习，相互交流经验，这是有重大意义的活动。还指出：希望每个小学教师，更加清楚地认识到自己责任的重大，抓紧暑期讲习班的机会，努力学习，以便回到自己的工作岗位上能更加发挥作用。
8月14日 毛泽东在边区政府接见绥米学生参观团代表，询问了绥米民情及民众呼声，并解答学生提出的问题。他再三叮咛他们说：我们共产党想把中国干好，这和你们的希望是一样的，盼你们回去后，把这意思转告绥米父老姐妹们，并努力学习，帮助改进当地工作。
同日 陕甘宁边区政府民政厅召开厅务会议，检查保育工作。经讨论后，李华副厅长指出目前保育工作的方向是：1.制定保育条例及保育须知。2.切实抓紧保育训练班的工作。3.研究保育工作的方法，保育研究会应经常召开会议。4.医训班保育工作组的同志深入乡村后，应多反映民间保育情况。5.加强保育宣传工作。
8月25日 陕甘宁边区政府民政厅主办的保育训练班开课。设有医药卫生、接生保育、文化课、政治课等，一年毕业。开学典礼上，边区政府主席林伯渠到会勉励全体学员，努力学习保育儿童的技能，真正做到减少儿童死亡、保护儿童健康。
是月 八路军总后勤部创办的八路军干部子弟小学(简称“抗小”)在延安成立。周磊为第一任校长。吴燕生、程今吾又先后任校长。1946年11月，该校并入陕甘宁边区第一保育小学。
是月 陕甘宁边区教师联合会成立。该会是在延安暑假教师学习班结束时，经民主选举，由教育厅批准产生的群众性组织。任务是在教育厅的领导下，从事交流教学工作经验，培训提高教师，改善教师生活条件等工作。联合会主任张治平，组织部长刘雁冰，宣传部长雷进。
9月11日 《解放日报》发表《打碎旧的一套》的社论。社论认为，在我们的教育工作中“还没有战胜精神劳动与肉体劳动分离的传统影响，这就是说还没有战胜形式主义和主观主义的影响，”也没有建立健全的民主教育。社论还认为在民主政治已经实现时，我们就需要一种与人民相联系的教育，不但是说人民可以普遍的享受教育，而且人民的实际生活也应该成为教育的中心内容。但是我们的教育远远没有达到这一点。因而，社论主张打碎旧的一套，彻底地改进我们的全部教育——学校教育、社会教育和在职干部教育。
9月16日 中共中央军委发出《对军政老干部工作的指示》。其中第四条规定，对老干部的在职教育，应简单明确，由文化与普通知识学起，然后逐步推进，打下自学基础。第五条规定，对老干部的离职学习，在目前战斗任务繁忙的情况下，大批抽调老干部离职学习虽有困难，但有计划的分批抽调却是完全可能的。除长期离职学习者外，短期训练制度亦应普遍的经常的采用。
9月18日 《解放日报》报道：民族学院在延安成立。该院是以陕公民族部为基础而建立的。院长高岗，副院长高克林(1942年高克林调出后，由刘椿主持院部工作)。教育处长乌兰夫，副处长王铎。干部处由刘志瑞、塞农(朱侠夫)负责。总务处长梁大军。研究部主任刘椿，下设蒙民问题、藏民问题、回民问题三个研究组。党总支书记杨春林。建院初期，学生总数约二百五十至三百人之间，包括汉、满、蒙、回、藏、彝、苗等七个民族。课程设置与抗战实践紧密联系，通过教育增强学生抗战必胜的信心。研究班和普通班高年级的课程有马列主义、政治经济学、哲学、中国革命问题、民族问题和时事政策等。普通班低年级课程有中国革命问题、政治基础理论、社会发展简史、汉语文、民族语文、历史、地理、自然常识和时事政策等。文化班的课程有汉语文、民族语文和数学。1942年精兵简政时，对学院机构作了调整，干部处与研究部合并到教育处，由刘椿任处长，宗群任副处长，王铎任学院秘书长。1943年4月，民族学院并入延安大学。
9月22日 延安大学成立并举行开学典礼。该校是根据中共中央的决定，由后期陕公、泽东青年干部学校、中国女子大学合并而成的。吴玉章任校长，赵毅敏任副校长。在开学典礼上，吴玉章宣布了学习要联系实际的教育方针，指出：“延大成立了，这是教育上很大的转变，中共中央以及边区政府在延安推行新的教育。中国学术和教育都很空虚不实际，这是很大的毛病。”“在我们革命的地方，过去因为前方需要，六个星期就训练完毕，只学会一般革命的基本课程，近两年还是如此，还是很空虚。主观主义、教条主义做不好事情，不能使我们活泼地运用马列主义。”为此就要整顿学校，变成正规化，纠正不切实际的习惯。“今后要培养能做事的了解中国国情的青年，大家要努力学习科学和外国语。”接着徐特立作了《政治与技术并重》的讲演，着重指明：“前进的政党要把握政治，也要把握技术，旧的政治第一的口号应该废除，今后政治与技术都要把握。”艾思奇在讲话中主要阐发了如何在学习教育中联系研究中国实际的问题，指出：“只能说出教条，就不算及格。”该院以适应抗战与边区建设需要，培养与提高新民主主义的政治经济文化建设的实际工作干部为目的。设三院：社会科学院(院长艾思奇)，教育学院(院长刘泽如)，法学院(院长何思敬)。还设有俄文系、英文系，并附设中学部。
9月24日 徐特立在《解放日报》发表《怎样发展我们的自然科学》一文。文中阐述了发展自然科学研究的重要性，并就延安自然科学院在教学与科研中，如何处理基本科学知识与专门技术的关系，作了论述。他说，在自然科学的教学与研究中，如果缺乏最基本的科学知识，只有专门技术，必然会行不通。普通原则问题了解的越多，就越能专门化。过早的专门化，只能守成而不能创新。在边区新的环境下，如果只有基本科学知识不够的专门家，想把科学推向前进是不可能的。
9月26日 中共中央书记处作出《关于高级学习组的决定》。《决定》指出，成立高级学习组，是为提高党的高级干部的理论水平和政治水平。参加成员以中央、各中央局、中央分局、区党委或省委委员、八路军新四军各主要负责人，各高级机关某些职员，各高级学校某些教员为范围。延安及各地高级学习组统归中央学习组管理指导。中央学习组以中央委员为范围，毛泽东为组长，王稼祥为副组长。
9月30日 是日至10月16日，陕甘宁边区政府教育厅召开各县三科长第四次联席会议。会议的中心问题是讨论如何提高边区国民教育的质量。10月16日，边区政府教育厅副厅长丁浩川在会上作《陕甘宁边区的教育工作——过去成绩和今后方针》的总结报告。据报告统计，至当年全边区已有十一所高等学校，四年来造就的人才约二万以上；有中等学校七所，在校学生约一千四百多人；小学至1940年秋季有一千四百三十一所，在校学生四万三千六百二十五人，将近四分之一的学龄儿童入了学。教育制度已初具规模，培植了上千的教育干部。《报告》指出，边区教育文化的任务和方针是要普及识字教育，扫除文盲，普及科学常识和生活常识，努力改善人民生活；深入政治教育，使广大人民认识革命的三民主义，积极参加抗战；要站在进步科学理论基础上，为建立民族的、民主的、科学的、大众的中华民族新文化而斗争。《报告》中对边区教育行政领导机构的变动作了说明：一、为了领导视察上的方便，把全边区划作六个学区；二、专署设教育处，负责督导分区教育工作；三、县三科增设督学若干人，专负视察督导之责；四、要加强县文化教育委员会、区教育助理员、乡文化主任的工作。10月4日，《解放日报》为该会的召开发表《提高边区国民教育》的社论。社论概述了边区教育存在的问题，提出了四点希望：1.注意对教育干部的爱护与培植，多造就几个知识分子出来。2.切实设法建立起相当固定的、独立的教育经费。3.彻底解决小学课本的供给问题。4.要多在报刊上反映边区的教育工作，以便开展国民教育工作的讨论。
是月 鄜县(今富县)简易师范成立。秦力生任校长，薛朗夫任副校长。第一届录取学生四十八名，修业期限为两年。
是月 中央研究院设立教育研究室。李维汉兼任主任。成员有董纯才、张健、华子扬、陈元晖、李冰洁、席道崇、翟定一、王志匀、陈壁如、封梧、石澜、黄滨、陈如馨共十三人。
10月4日 延安黄埔同学集会，成立延安黄埔同学分会。朱德到会祝贺。大会推举徐向前、肖克、左权、陈赓、罗瑞卿等十五人组成理事会。大会确定该会的宗旨是：加强团结，努力研究军事技术。
10月18日 陕甘宁边区政府教育厅邀请西北局、保安司令部、边区青年救国联合会、边区妇联、边区总工会、新文字干部学校等有关机关团体，联合成立“冬学委员会”，加强对冬学和新文字运动的领导。委员会还聘请林伯渠、吴王章、徐特立、谢觉哉、高岗为顾问。
10月24日 《解放日报》发表《开展冬学运动》的社论。社论指出，冬学运动是进行抗日战争与民主建设的一个战斗的侧翼，它是以广大群众为对象的教育运动。社论要求今年在各个敌后抗日根据地都要布置冬学工作，把扫除文盲、掌握知识作为当前战斗的任务之一。社论中说，陕甘宁边区为了给今年冬学作好准备，在四个分区和九个直属县开办了十三处冬学教员训练班，有六百多人参加受训。
同日 《解放日报》报道，陕甘宁边区各县三科长第四届联席会议向边区第二届参议会提案七件，计有：确定教育经费案；提高小学教师社会地位及生活待遇案；培养地方教育干部案；动员学生及奖励升学案；重视教育工作，保护文化教育财产案；推行新文字案；发展边区出版事业案。
10月28日 《解放日报》报道：陕甘宁边区政府教育厅、边青救、妇联会、总工会、保安司令部向各县发出《关于办理冬学的联合指示信》。《指示信》宣布，今年要在全边区举办新文字冬学。要求各机关团体县区一级中不识字的干部，要抽时间参加冬学或自动学习新文字。同时，各系统在分区、县、区、乡的组织，都要协同政府建立冬学委员会，负责主持冬学工作。冬学运动结束时，要根据具体情况对学员进行测验，并评定成绩。
11月6日 是日至21日，陕甘宁边区第二届参议会第一次会议在延安召开。毛泽东莅会讲话。林伯渠作边区政府工作报告。报告提出边区文化教育工作的任务是：“普及国民教育，消灭文盲，提高人民的民族精神与生活知识”。“广泛推广新文字，不断培养师资，加强干部教育，推广通俗书报，奖励自由研究，提倡科学知识，与广泛开展文艺运动，并且革除恶俗，肃清过去残流毒害，以谋人民的福利。”丁浩川作教育厅工作概况及提案报告，提请大会审核和公决。报告内容与本年10月第四次各县三科长联席会上的总结报告基本相同。其提案有：一、请明定“扫除文盲，破除迷信，提倡卫生；教育人民对于革命的民族、民主、民生纲领的认识，为建立科学的、民主的、大众的民族新文化而斗争”为边区教育方针案。二、请追认新文字法律地位，并广泛推行新文字案。三、以县为单位确立地方教育基金筹措教育经费案。四、严格整顿小学教育案。五、保障小学教师生活，提高小学教师地位，奖励有功小学教师案。六、加强干部教育，明定公务人员学习制度案。七、加强县区政府对于小学工作的领导案。八、建立地方文物保管委员会，编修地方文物志案九、帮助少数民族建立民族学校案。
11月13日 《陕甘宁边区救济贫苦高级小学学生及流浪难童暂行条例》公布。《条例》规定：对贫苦高级小学学生在学期间，斟酌情形补助伙食费一部或全部。各县救济数额以全县高级小学学生总额百分之十为限。对于战区或外来之难童无力求学者，应补助以衣服、伙食、文具等，其数额不限，经核准救济之学生，不得无故退学。遇有特殊情况者须经县政府批准。
11月22日 陕甘宁边区第二届参议会选举产生的边区政府主席林伯渠、副主席李鼎铭及十六位委员举行宣誓就职典礼。委员柳湜任教育厅厅长，委员贺连城任副厅长。
11月23日 《解放日报》报道，陇东专署规定，办理私学要在不妨碍公立学校的原则下尽量发展，但需呈报三科备案。私学按时向三科报告工作。还规定，如中学学生学习成绩优良，能积极参加抗日宣传动员工作者，可酌给十元至二十元奖金。
12月17日 中共中央政治局通过《关于延安干部学校的决定》。《决定》指出：目前延安干部学校的基本缺点，在于理论与实际、所学与所用的脱节，存在着主观主义与教条主义的严重毛病，因而必须强调学习马列主义理论的目的，是为了使学生能够正确地应用这种理论去解决中国革命的实际问题，而不是为了书本上的各项原则的死记与背诵。《决定》对延安各主要学校的办学目的、领导体制、招生、教员、教学原则、教学方法、教材、教学设备、行政领导及学风等问题，均作了明确的指示。并指出，这个决定的一切基本原则，同样适用于各抗日根据地。
12月25日 陕甘宁边区政府教育厅发出《关于提高小学质量》的指示。《指示》规定：明年小学教育工作的中心任务是健全正规制度，提高学校质量。为了完成这一任务，《指示》要求各地做好以下几项工作：一、做充分的准备工作，深入了解教员和学生情况。二、规定小学应具备的条件，学校要有合格的教员，每校学生依各县不同情况得在二十、二十五、三十名以上；要有教室、宿舍、游戏场地等设备。三、建立中心小学的条件和任务。四、整顿过程中要防止“任其不合条件的小学继续存在”与“盲目的大量的停止合并小学”等偏差。
12月27日 陕甘宁边区政府公布《陕甘宁边区各县教育经费开支暂行标准》、《陕甘宁边区县教育经费管理委员会组织规程》、《陕甘宁边区县政府第三科会计制度暂行规则》。《标准》对各类小学、民众教育馆办公费、书报费、伙食费、粮食费等均作了详细规定。同时，对半日校、夜校、剧团的补助费，亦作了规定。《组织规程》规定了县教育经费管理委员会的组成人员及其任务。《暂行规则》对县三科应有的会计帐簿、编造预算和决算制度等作了明确规定。
是月 《陕甘宁边区中等学校教职员待遇暂行条例》公布。《条例》规定，陕甘宁边区中等学校教员因地区不同，待遇暂分薪金制及津贴制两种。薪金制实行于绥、米警备区中等学校，津贴制实行于边区其他地区中等学校。此条例自1942年3月起施行。
是月 边区新文字协会举行第一届年会。吴玉章在会上作《新文字在切实推行中的经验和教训》的报告。指出：新文字协会成立之后，取得不少的成绩。但在工作中犯有关门主义、宗派主义和主观主义的错误。提出今后的任务是：改正错误，打破执行新文字的障碍；更切实、更努力地帮助边区政府推广新文字；要加深改革文字的研究。
是年 陕甘宁边区政府教育厅编审科完成了对小学课本的改编工作。改编的宗旨是在贯彻抗战教育政策，坚持抗战化的前提下，着重内容的知识性，同时注意课本的科学化与儿童化，长期性与全国性。这套课本于翌年陆续出版。参加改编工作的有：董纯才、辛安亭、魏东明、温济泽、张养吾、何楠若等。
是年 毛泽东为《文化课本》写了序言。他在序言中指出：“一个革命干部，必须能看能写，又有丰富的社会常识与自然常识，以为从事工作的基础与学习理论的基础；工作才有做好的希望，理论也才有学好的希望。没有这个基础就是说不识字，不能看，不能写，其社会常识限于直接见闻的范围；这样的人虽然也能做某些工作，但要做好是不可能的；虽然也能学到某些革命道理，但要学好也是不可能的。”
是年 冬，陕甘宁边区各县试办新文字冬学。共办三百五十多所，入学学生达七千余人。为了适应新形势的需要，给初学新文字的学生创造条件，除《新文字报》外，还由拓彬、姚俊编辑出版了新文字看图识字小报——《大家看》，颇受欢迎。
是年 陕甘宁边区第一保育院制订了各项工作细则、条例。主要内容有科长的任务、幼稚教育股长的任务、婴儿教育股长的任务、教员的任务、营养股长的任务、保育员的任务、秘书工作细则、卫生工作细则、总务科工作细则、探视儿童规则、请假条例、赏罚条例等。
是年 冬，毛泽东为中共中央党校题词：“实事求是”。