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第十一章 边区工业体系的建立(上)/第三节 边区的盐业/一
黄正林
一、抗战前盐池县的盐业
西北的盐池、定边等地在历史上就是有名的产盐区，特别是盐池的食盐开采，在西汉时期就有文字记载，唐代产量已经相当可观，至明、清进入极盛时期。①光绪六年(1880年)，左宗棠为了筹措军费，设立了“花定榷运局”，开始征收产地税。民国沿袭旧制，1915—1917年，该局下辖花定、中卫、一条山、白墩子、漳县、惠安堡、天水、高台、湟源、哈家嘴等10个盐局和西峰镇卡。为征收盐税，又先后设立了宁条梁、张家畔、定边、安边、横山税收分局，在滥泥池、苟池、倭波池、北大池设立税收分卡。1929年宁夏建省后，废除了“花定榷运局”，成立了宁夏榷运局。宁夏榷运局辖9个盐税分局，盐税成为宁夏省政府财政收入的一个主要来源，每年征收盐税约100万元。1935年，南京国民政府财政部下文通知，将甘宁青三省盐务，“改由中央收回整理”，宁夏榷运局遂将盐税收入移交西北盐务总局。②
盐池县“计有盐池8处，其中以北大池为最大。除少数盐池须配引卤水，俟经阳光蒸发，然后能生盐外，其余较大盐池，亦系天然结晶。所产盐色白，颗粒小，俗称小盐，品质虽不若阿拉善盐，然经化验，氯化钠亦多在80%以上。”③关于盐池县盐的年产量没有明确记载，表11—11是宁夏盐区的分布及产量估计。
根据表11—11的估算，食盐的年产量在50—60万担之间。民国时期，花定、惠安堡所产盐除销往守夏各地外，甘肃的庆阳、平凉，陕西的汉中、凤翔、兴安、邠州、延安、榆林、绥德、鄜州是主要销售地。盐的销售方式一般是商人自运自销。运输工具主要畜驮，以骆驼为主，骡马次之，官盐一般雇佣车脚运输。④
1936年6月，红军西征占领了定边、盐池县，7月，中共中央国民经济部部长毛泽民到定边、盐池组织盐业的开发，开始了中共政权开发宁夏盐池县盐业的时代。
①盐池县志编纂委员会：《盐池县志》，宁夏人民出版社1986年版，第183页。
②盐池县志编纂委员会：《盐池县志》，第187—191页。
③盐池县志编纂委员会：《盐池县志》，第190页。
④盐池县志编纂委员会：《盐池县志》，第190页。
陕甘宁边区社会经济史（1937—1945）/黄正林著，—北京：人民出版社，2006