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必须关心和改善职工的生活 (1956年6月28日)

张德生

陕西地区工人的生活，几年来也有了改善。全省国营、地方国营、公私合营和合作社营工业企业中，工人的平均工资，1955年和1952年比较，货币工资增长了9.6％，实际工资增长了4．5％。但是，如果把工资增长的速度和同时期内劳动生产率提高的速度相比(上述各类工业，在同时期内，劳动生产率提高了53.7％)，就显得不相适应。同时，工资基金和奖励基金都有剩余；对于有些技术进步快的工人的级别也没有及时提升；再加上房租和医药费的昂贵，某些生活必需品价格的上涨，就在实际上降低了部分工人的工资。据西安市工会在17个企业1020名职工中调查，其中有15％的困难户，仅仅能够维持生活；还有7％的严重困难户，靠着补助金、救济金过活。 　　产生上述情况的主要原因，是我们对于工人生活的实际情况缺乏深入的了解，对下边反映的问题，重视不够，解决不及时，以为目前工人生活已经不坏了，问题不大了；或者只从货币工资上衡量职工收入增加了多少，没有从实际工资上考虑职工收入是否增加了和增加了多少。有些同志认为提高工人的劳动积极性，只须提高工人的政治觉悟就行了，而把关心工人的物质生活看成是“经济主义”，甚至为了节约而不适当地削减了职工的福利事业；或者只管生产，不管生活，不去积极解决职工的生活困难，因而就影响了职工群众的劳动积极性，妨害了生产和工作。 　　目前，发挥职工积极性和创造性的关键，就是根据中央工资会议的精神，认真地做好工资改革工作。通过工资改革，在一切有条件的厂矿、企业、交通运输部门和基本建设单位中改进劳动组织，逐步实行计件工资制；提升那些工作好、技术长进快的工人的级别；建立和健全奖励制度，贯彻执行按劳分配的原则。同时，对于高级知识分子、小学教员和国家机关工作人员的工资，也应该根据中央工资会议精神进行改革，并应注意做好国家机关工作人员中的升级工作。 　　城市、工矿区的党组织和工会组织，尤其是领导干部，必须经常深入职工家庭进行访问，认真了解和切实解决职工在吃饭、住宿、学习、儿童保育和上学、医疗卫生以及文化娱乐等各方面的困难。对于物价特别是蔬菜和其他副食品以及某些日用品的价格，应该适当降低；医疗费用和房租也要适当降低。职工宿舍应当逐步地修建起来，并且要有计划地进行城市房产私人占有制的社会主义改造。对职工食堂要加强管理。对于劳动保险、救济和福利问题，也要积极加以解决，改变目前许多单位将职工、干部的福利金、奖励金大量节余而不解决实际困难的现象。特别要坚决纠正厂矿中随便加班加点的现象，保证职工有足够的休息、娱乐和学习文化、学习技术的时间。 　　此外，要明确郊区农业为城市服务的方针，有计划地组织郊区农业生产合作社，增加副食品尤其是蔬菜的品种，缩小季节性产量的差距，改善蔬菜保管储藏的方法，防止和纠正某些合作社单纯追求利润而提高菜价的现象；同时，还要减少蔬菜的经营环节，以便降低蔬菜价格。 　　在采取以上这些措施的同时，必须继续教育职工群众，充分发挥自己的积极性和创造性，努力改进厂、矿、企业的经营管理，进一步掌握企业的潜力，不断地提高劳动生产率，以促进国民经济的不断高涨，使职工生活在这个基础上不断得到改善。 　　*本文是张德生1956年6月28日在中国共产党陕西省第二届代表大会第一次会议上所作的工作报告的一部分。按陕西省档案馆保存的铅印件刊印，标题是本书编者加的。 　　 张德生/中共陕西省委党史研究室编.—西安:陕西人民出版社,1996.9