在策划组织王泰吉骑兵团起义的同时，中共陕西省委指示耀县县委准备建立耀县游击队。
    1933年7月21日，在耀县起义发动的当天，中共耀县县委书记张邦英等即组织了事先已联系好的一部分民众代表，成立了耀县临时革命委员会。耀县临时革命委员会成立后，立即配合起义部队，逮捕了一些豪绅地主和反动分子，并在西大操场召开群众大会，处决了罪大恶极的南三保保长张恒义。临时革命委员会还组织群众开展了分配豪绅地主粮食、财物的斗争。
    张邦英、张仲良、陈学鼎等还于当天组织成立了以阿姑社村青壮年农民为主体的耀县游击队，由陈学鼎任队长，张邦英任党代表兼政治指导员，张仲良任副队长。游击队设三个分队，陈国栋、安天民、张智怀分别担任分队长，全队共100多人。王泰吉指示西北民众抗日义勇军为耀县游击队配备了19支步枪。
    耀县游击队成立后，首先捕捉和处决于阿姑社村民愤极大的土豪劣绅左善处、左国明、左国鼎兄弟三人，并分配了左家的粮食、财产，焚烧了左家的土契和债务契约。随后，游击队由孙家原村党支部书记蔡凤凯做向导，前往孙家原，捕捉了当地作恶多端、企图破坏孙家原村党支部的兵痞、恶棍张廉明。此后，游击队又前往白家庄，发动群众分配了当地一家周姓大地主的粮食。
    西北民众抗日义勇军离开耀县县城后，耀县游击队离开白家庄，经墓坳、高山槐等地，于8月初进入照金苏区。