1935年9月18日，是“九一八”事变四周年纪念日。这一天，中国工农红军第十五军团成立大会在永坪镇隆重举行。刘华清回忆说：“周围几十里的赤卫军和群众纷纷赶来参加，会场上横挂‘欢迎红二十五军’的标语，红旗招展，歌声嘹亮，人人兴高采烈。刘志丹同志和徐海东同志先后讲话，号召两军亲密团结，携手并肩，共同为粉碎敌人‘围剿’、巩固扩大陕北革命根据地和配合主力红军行动而战。”①
    红十五军团成立后，军团设立司令部、政治部、经理处、卫生部、交通队和手枪团。军团下辖七十五师、七十八师和八十一师。七十五师师长张绍东，政委赵凌波，参谋长毕土悌，政治部主任周碧泉。下辖第二二三团，团长陈锦秀，政委常玉清；第二二四团②，团长韩先楚，政委王集成；第二二五团，团长郎献民，政委刘震。七十八师师长先后由杨森、田守尧担任，政委先后由张明先、张达志担任。下辖第二三二团，团长兼政委黄罗斌，副团长王富贵；第二三四团，团长郭宝珊，政委马佩勋；骑兵团，团长康健民，政委高锦纯。八十一师师长贺晋年，政委先后由张达志、崔田民担任，参谋长任浪花，政治部主任李赤然(李宗贵)。下辖第二四一团，团长刘明山，政委李赤然兼任；第二四三团，团长李仲英，政委王国昌。
    红十五军团的成立，使红二十五军和二十六军、二十七军形成了一个强大的主力兵团，为粉碎国民党当局的第三次军事“围剿”和巩固、扩大西北革命根据地奠定了重要的基础。
    ①  中共陕西省委党史研究室编：《西北革命根据地》，中共党史出版社1998年10月第1版，第360页。
    ②  榆林桥战役后，红十五军团第七十五师以该师第二二三团、第二二五团的两个特务连和陕北一个新兵营为基础，组建了该师第二二四团。