刘邦入咸定汉室
责任者： 张世民主编
在秦末农民起义的大风暴中，刘邦率众起义，并于前206年攻入武关，进至峣关(今陕西蓝田东南)。他用张良疑兵之计，对守关秦将诱以重宝，然后趁其不备发动进攻，大败秦军，乘胜追击，直至灞上(今西安市东南)，进逼咸阳。刚刚当了46日秦王的子婴“系颈以组，白马素车，奉天子玺符”向刘邦投降。秦王投降后，有人劝刘邦杀掉子缨，被刘邦拒绝，他说：人已降服，杀之不祥。当他初入咸阳，“诸将皆争走金帛财物之府”时，素有方略的萧何却先至丞相御史府，将载有全国形势、户籍的档案资料、法令文书的“律令图书”保存起来，为以后建立西汉政权做了必要准备。刘邦刚一见到秦室帷帐狗马重宝妇女时，也想留下自己享用，赖有樊哙、张良劝阻，加上还有一个强大对手项羽重兵压境，才不得已还军灞上。
刘邦还军灞上以后，即发布“约法三章”：“杀人者死，伤人及盗抵罪。余悉除去秦法”，得到了受尽暴秦苛法折磨的广大贫苦人民的欢迎，出现了“秦人大喜，争持牛羊酒食，献飨军士，……惟恐沛公(刘邦)不为秦王”的场面。
在击败秦将章邯、坑杀新安降卒之后，项羽领兵长驱直入，至于戏下(今临潼东)。刘、项两军相持于咸阳城东，气氛十分紧张。鸿门宴罢，项羽率兵入主咸阳。在这里，他大肆烧杀，“屠咸阳、杀降王子婴，烧秦宫室，所过无不残灭”，他放的大火“三月不灭”，将这座自商鞅变法以来营建的都会城市烧得片瓦无存，使“秦民大失望”。前206年春，项羽拒绝怀王指令，自立为西楚霸王，封刘邦至偏僻的秦巴山地为汉王。将关中一分为三，由其招降的故秦部属为王，以阻挡汉王日后北上。
前205年，刘邦明修栈道，暗度陈仓(今宝鸡市东)，顺利进击关中，一举拿下雍城，消灭秦地三王，再次进入咸阳。经鸿沟划界和垓下大战逼使项羽乌江自刎，取得楚汉战争胜利后，刘邦开始嫌秦宫残毁，想定都洛阳，其时有齐人娄敬和张良建议刘邦定都关中。理由是“秦地被山带河，四塞以为固”，形势险要；又有“美膏腴之地，此所谓天府也”，物产丰盈；这里人口繁盛，若入关而都之，即使关东有乱，“百万之众可具”，“秦之故地可全而有也”。所以在关中建都，就如同“扼天下之亢而拊其背也。”前202年，刘邦果断地驾车入关，在原秦都咸阳东南部的长安乡建筑新宫，从此，长安城遂成为全国的政治中心。
出处：三秦史话-咸阳史略/张世民主编.-西安：三秦出版社，2005.1