第二节 开展武装斗争创建西北根据地

    1928年初，刘志丹、谢子长就开始领导创建革命武装队伍工作。4月，中共陕北特委(属中共陕西省委领导)成立。7、8月间，中共陕西省委任命刘志丹为陕北特委军委书记，谢子长为军委委员，领导创建武装工作。
    1930年春开始，刘志丹、谢子长等人多次组织兵变，以改造反动武装为革命武装，但每次都遭到失败。
    1931年7月，刘志丹、马锡五进入华池县南梁地区，收编了赵连璧、杨丕胜、贾生才三支武装，终于组建起了一支独立的革命武装队伍——南梁游击队。10月20日，南梁游击队与闫红彦领导的陕北游击队在甘肃南梁林锦庙会合。1932年2月改编为中国工农红军陕甘游击队。
    1932年12月24日，陕甘游击队改编为中国工农红军第二十六军第二团(简称红二团)。团长王世泰，团政委杜衡，诞生了西北第一支红军。红二团成立后，根据陕西省委的指示，创建了以耀县照金为中心的陕甘边根据地。
    王兆卿、乔钟灵等从1925年始，在神木、府谷、佳县北部开展党的秘密活动，后开展武装斗争，建立起神府苏维埃政权。
    1934年11月7日，在荔园堡召开了有南梁地区群众和红军、游击队、赤卫军参加的3000余人的群众大会。会上，宣布了陕甘边区苏维埃政府正式成立。主席习仲勋、副主席贾生秀、边金山，下设土地、劳动、财政、粮食、肃反、工农监察、文化、妇女等委员会，尚未设立司法组织，驻南梁寨子湾。管辖赤安(原保安、今志丹)、华池、庆北及陕甘边南区革命委员会(下辖3县)等县。陕甘边区苏维埃政府成立后，在10多个县相继建立了苏维埃政权。
    各级苏维埃政权成立后，在苏维埃区域内开始进行分配土地的斗争。1934年冬，在陕甘边的中心区域的白马庙川、玉皇庙川、荔园堡川等九条川道，首先进行了分配土地，铲除了封建剥削制度，对恶霸地主进行了镇压。
    1935年1月25日，在安定白庙岔，召开了陕北革命根据地苏维埃代表大会。到会代表150余人，会期3天，会上讨论并通过了《陕北省苏维埃政府组织法》《选举法》《土地法》《劳动法》和《婚姻法》等基本法规。并选举产生了“陕北省苏维埃代表大会执行委员会”，主席马明方，下设有粮食、劳动、保卫局、裁判部、工农检察部等单位，保卫局长刘子义，副局长崔正冉，裁判部长崔田夫，工农检察部部长罗梓铭、副部长刘耀三。从此，苏维埃政权有了司法机构。
    陕北省苏维埃政府先后下辖神木、佳县、吴堡、绥德、清涧、安定、赤源等十多个县，建立了苏维埃政权。从省到县、区、乡，各级苏维埃政府，在陕北革命根据地普遍建立起来了。
    陕甘边区苏维埃政府和陕北省苏维埃政府的建立，开始了工农民主专政政权的新阶段。
    1935年2月5日，中共陕甘边特委、中共陕北特委的联席会议在赤源县周家*(左土右佥)举行，陕甘边特委书记惠子俊、军委书记刘志丹，陕北特委书记崔田夫、组织委员郭洪涛、宣传委员马明方等六人出席。会议由刘志丹主持，决定成立中共西北工委和中国工农红军西北军委，对陕甘边和陕北苏区实行统一领导；撤销中共陕北特委，原由陕北特委领导的组织归西北工委直接领导；保留陕甘边特委，在西北工委领导下管辖陕甘边的党政军民组织。从而把原由两个特委分别领导的两个苏区，统一为由中共西北工委领导的西北革命根据地。
    西北革命根据地党的最高组织是中共西北工委，由惠子俊、崔田夫、刘志丹、谢子长、习仲勋、马明方、郭洪涛、张秀山、高岗组成。惠子俊任工委书记，郭洪涛任工委秘书长，郭洪涛、崔田夫先后任组织部长，高岗、张秀山先后任宣传部长，白茜任妇女部长。刘志丹(一说谢子长)任西北军委主席，高岗任副主席。工委先后下辖陕甘边特委(李生华、李景林先后任书记)、陕甘边南区区委(张邦英、唐洪澄先后任书记)。陕甘边东地区特派员(马文瑞)、神府工委(王达成任书记)和淳耀、新正、红泉、安塞、韩城、神木东、神木西、神木北、神木、府谷、佳县、米东、米西、吴堡、绥德、清涧、赤源、秀延、子长、延川、延水、延长、延安等二十四个县(工)委。西北革命根据地，是在刘志丹、谢子长创建的陕北、陕甘边两个苏区的基础上统一后发展起来的。是土地革命战争时期后期全国仅存的一块根据地，为中共中央和三大主力红军长征，中共中央把全国革命大本营放在西北提供了落足点，也为红军抗日提供了出发点，在中国人民的革命斗争中起了特殊的极为重要的作用。