一 国民党旧政权支持和唆使各种反动势力进行复辟活动

    统一战线区的存在有利于抗日战争和中国革命事业。它扩大了共产党和红军(抗日战争时期的八路军)发动群众，组织群众和武装群众，推动抗日战争，促进中国革命的发展。但是，由于在统一战线区内还存在着国民党的旧政权，使统一战线区呈现着复杂的情况，面临着许多新的问题，以至尖锐的斗争。
    国民党虽然抗战了，但它的反共反人民的立场并没有根本改变。它在边区境内的旧政权依然维护乡村豪绅阶级的利益，对工农平民的压迫依然如故，不给人民以政治上的民主权利和经济上的解放。尤其是国民党旧政府官吏中的那些反共顽固分子，如绥德专员何绍南、洛川专员钟相毓、陇东专员钟竟成、邠州专员张明经、安定县县长田杰生、鄜县县长蒋隆埏、栒邑县县长李笑然、张中堂等等，更是寻衅闹事，制造“摩擦”，搞复辟活动的“祸根”，而边区境内各种反动分子，也以他们为“靠山”进行各种破坏活动和搞复辟阴谋。
    国民党旧政府的反共顽固分子，指使其部属在边区公开进行反共宣传活动，制造谣言，攻击和污蔑中国共产党和八路军，甚至假冒八路军进行破坏活动，挑拨离间八路军与群众的关系。国民党米脂县党部指导员王道之于1938年4月24日在米脂欢迎第二集团军及讨逆大会上，公开指责“陕甘宁边区和北平伪组织一样，都是非法的汉奸组织”。5月，又派部属赵伯龄伪装我米脂抗敌后援会黄静波骗取了警备司令部秘书长刘澜涛给黄静波的信，进行“伪造曲改”以后，又交给国民党米脂县县长刘学海。7月，米脂县县长刘学海以“伪造曲改”的信作依据，指责八路军在米脂鼓吹“阶级斗争，收编土匪，进行共党活动”，并下令解散米脂抗敌后援会，驱逐八路军在米脂的工作人员①。
    国民党旧政府的官吏唆使一些原先逃离苏维埃区的地主分子返回家乡，同在乡的一些地主分子勾结在一起，进行复辟活动。他们污蔑共产党“已经投降”，借口共产党已经放弃土地革命，“土地要归还原主”，欺骗蒙蔽农民，同时采取各种手段，进行威逼、利诱、胁迫农民交还已经分配了的土地，房屋、农具以及索取已经废除了的欠租欠债，等等。安定县黄县长竟下令“土地财产归原主”，当地豪绅地主借黄县长“命令”，在许多地区收回已经分配了的土地②。安定南区八乡借用民团武装，把已经分配的土地全部收回。新正县的地主富农，伙同区助理员利用权力收回土地，等等③。
    国民党旧政府指使民团等反动武装，袭扰民主区(原苏维埃区)，欺压群众，解散抗日救亡组织，以至枪杀我方人员，捣毁我地方政府机关，制造两个政权的对立。继陕西省党部下令解散西安十三个救国团体之后，清涧县长下令迫使抗敌后援会取消青年救亡工作，甚至烧毁青年工作文件④。1938年5月，栒邑县长李笑然将八路军工作人员张勋烈拘押，直至以“土匪”罪行执行枪杀。后又私自调集各地保安队到栒邑县城集中，企图驱逐八路军在当地的驻军⑤。同月，在鄜县召开各界拥护《抗战建国纲领》的群众大会上，国民党鄜县党部指导员范允文放暗枪杀害我看守所所长，制造事端⑥。
    国民党旧政府保庇、怂恿，以至指使土匪、汉奸袭扰边区的民主区，破坏社会治安，捣乱抗日的后方。陇东最大的一股土匪赵老五(赵思忠)受环县旧政府的庇护，被县长刘谦委任为“保安大队长”，在刘谦的指使下，赵老五匪徒烧杀抢掠，袭击我环县各级地方民主政府，杀害工作人员，严重地骚乱了社会安定，危害极大。汉奸孙西元是安定旧政府的一个税务员，在其汉奸活动被揭露后，安定县政府十分不满，不愿协同审问⑦。
    由于国民党旧政府的存在，边区人民的既得利益面临着丧失的危险，人民的生命财产得不到保障，社会秩序不得安宁，抗日民主政府受到威胁，对边区的巩固危害极大。
    ①  《米脂县国民党部指导员王道之伪造信件揭发之经过》，载1938年8月15日《新中华报》第2版。
    ②  《安定豪绅地主借友区政府名义收回土地》，载1938年6月20日《新中华报》第2版。
    ③  《这是破坏统一战线的行为!》，载1938年5月20日《新中华报》第2版。
    ④  《清涧县长下令取消青年救亡工作》，载1938年6月20日《新中华报》第3版。
    ⑤  《栒邑县长擅行枪毙八路军人员》，载1938年5月25日《新中华报》第2版。
    ⑥  《鄜县群众大会上范允文枪杀看守长》，载1938年6月10日《新中华报》第3版。
    ⑦  《在西安友区政府中破获汉奸机关》，载1938年5月25日《新中华报》第2版。