二 确保培养宗旨和任务的实现

    为了使高等学校的教育宗旨和任务得到有效的落实，1949年11月，中央人民政府教育部成立，下设高等教育司，专管全国高等学校；同时，不断完善高等教育政策法规建设，创办中国人民大学、哈尔滨大学等新型高等学校，起保证和示范作用。1950年10月3日刘少奇《在中国人民大学开学典礼上的讲话》中指出：“为了培养建设新中国的干部，我们创办了中国人民大学。”①这说明中国人民大学的办学宗旨，是为新中国的建设培养干部。“这个大学是我们新中国办的第一所新式大学，是中国历史上前所未有过的大学，中国将来的许多大学都要学习我们中国人民大学的经验，按照中国人民大学的样子来办”②。实际情况正是这样，新中国后来的许多大学按照上述办学宗旨和任务，学习中国人民大学的模式，基本上都办成一种统招统分、保障供给的干部学校了。
    根据上述宗旨和任务所形成的高等学校的办学理念，就是为党和国家培养干部。这种单一性的办学理念，在特殊的历史时期和国家急需人才的情况下，有其积极意义，能在近期内见到大的功效。例如，抗战时期，战争形势十分急迫，作为培养革命干部的延安高、中等学校，不可能为学员提供很舒适的条件，尤其是太多的时间教学高深的学问，尽管这些学问从长远来看也是有用的；同时又不得不实行供给制和统招统分制，因为那时革命和建设事业急需干部。但是，新中国成立以后，社会环境与战争时期有根本的不同，经济和文化教育建设成为国家的中心任务，社会对人才要求的标准有很大的变化，所以高等学校的办学理念特别是培养人才的宗旨与任务不能太单一。如果太单一，不利于大学“以教授高深学术、养成硕学闳材、应国家需要”的宗旨和任务，当然也不能满足社会对高质量人才的需求；从长远来看，也不符合大学教育的基本精神，影响大学自身的发展。
    ①  《刘少奇论教育工作》，教育科学出版社1998年版，第93页。
    ②  《刘少奇论教育工作》，教育科学出版社1998年版，第91页。