孙作宾-调动妇女建设社会主义的积极性
刘杰
在学习了党的“八大”文件，听了孙作宾的传达报告和周仁山代表省委所作的报告之后，对我的思想有了很大提高。“八大”会议全面深刻的总结了中国革命斗争的经验，阐明了党如何运用马克思列宁主义的原理解决中国革命的实际问题，如何根据我国的实际情况和历史特点，针对各个不同的革命阶段和不同的对象，提出了不同的革命斗争任务和不同的政策方针。因之，团结了一切可能团结的力量，彻底完成了资产阶级民主革命。这一切都是振奋人心的。特别在“八大”的报告中，强调提出了妇女问题。刘少奇的政治报告中提出“党一贯地关怀和支持妇女解放运动，把妇女的彻底解放看做我们事业的重要目标之一”。邓小平在关于修改党章的报告中指出“党还应当特别加强妇女群众的工作，注意吸收妇女群众中的先进分子入党”，“党必须用很大的决心培养和提拔妇女干部，帮助和鼓励她们不断前进，因为她们是党的干部的最大的来源之一”。历史事实也说明了党对妇女工作是非常重视的，无论是在抗日战争、解放战争、土地改革或民主改革，无论是进行社会主义改造和社会主义建设，党都是十分重视妇女工作，关怀解决妇女的特殊困难，不断批判纠正党内外一切轻视、歧视妇女的观点，提高了妇女的政治经济地位，因而发挥了妇女在各个革命斗争和生产建设中的积极性。
一 关于培养提拔妇女干部问题
解放以来，青海妇女工作在省委的正确领导下，在各项运动中根据我省不同地区的实际情况，注意贯彻了男女一齐发动的方针，尤其在对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造运动中，各族妇女群众的觉悟有了不同程度的提高，各族妇女的团结更加巩固，从各个方面发挥了应有的作用，因而在家庭和社会上的地位，有了较为显著的提高。妇女参加工作、生产、学习的人数日益增多。根据1950年的统计全省参加政府系统工作的妇女干部120人，仅占政府系统干部3.8%；但至1955年底统计，全省就有妇女干部3355人，占全体干部总数12%。这些妇女干部90%以上是解放后在党的培养教育下成长起来的，她们有一部分是青年知识分子，有一部分是从群众中涌现出来的积极分子，她们都具备有较高的革命热情，在组织的关怀教育下和自己在实际工作的锻炼中，政治觉悟和业务水平，有了很大的提高。一般地都能勤勤恳恳地完成工作任务。有的人并能克服困难，钻研业务，创造先进工作法，提高了生产和工作效率，获得社会上的好评。
但是，从总的情况来看，妇女干部的数量和质量还远赶不上社会主义建设的需要，妇女干部增长的比例是缓慢的。为什么会产生缓慢的情况呢?主要是由于我省是一个经济文化落后的地区，重男轻女的封建习俗和人民生活的贫困，妇女在解放前根本没有学文化科学知识的可能，她们实际上被关在科学文化的大门外边，受教育的人很少，受高等教育的人可以说是极个别的。这样就使更多的妇女失去参加国家机关工作的条件，也就形成当前妇女干部数量不多、质量不高的实际问题。但是不能忽视由于重男轻女的封建思想在广大群众中具有很深的影响，在我们党与国家机关工作的干部中，甚至在某些负责同志的思想中还留有残余，因而就不敢大胆吸收妇女参加工作，不敢大胆提拔妇女干部。如有些单位很多工作适宜妇女作的，却拒绝吸收妇女干部；有的嫌女干部孩子多，拖累大，麻烦多，不愿吸收。而且还有个别单位根本不了解参加工作者的具体情况，一听是女干部就不要。目前参加工作的女干部在有些单位中经常得不到领导的支持关怀和耐心培养；有些单位，不以妇女的“德才”给予适当的工作，主观上认为妇女干部不行，干不了负责工作。因为对妇女干部的看法不正确，在工作中就不敢大胆提拔和放手使用。根据1956年前半年提拔干部来看，全省提拔干部903人，其中提拔妇女干部仅16人，占提拔干部总数1.7%强。而全省妇女干部却占干部总数的12%，区以上各级党委还无一个女委员，这就看出对妇女干部提拔是不够大胆的，也说明对妇女干部的培养是不够的。这样就使妇女干部情绪受到影响，不能更进一步发挥工作中的积极性，认为干的好了也不过如此，干的不好也还是一样。同时有些单位对于妇女干部的孩子、疾病、孕期、产期、个人困难不够关心，甚至因为这些问题而产生对妇女干部的埋怨情绪，感到麻烦，负担大，一个干部不能顶一个干部使用；而没有认识到正因为妇女干部存在这些天然特有的困难，党才一再提出要关心这些问题，重视解决这些问题。自然在妇女干部本身也还存在一些缺点，如有的妇女干部上进心不强，怕吃苦，对业务钻研不够；有的存在着依赖思想，而且较普遍地、程度不同地存在着自卑狭隘思想，这些思想也影响了自己的进步和相互之间的团结。同时，妇联对于妇女干部也同样关心不够，认为女干部散布在各个方面，有主管部门领导，妇联和她们无业务工作的联系，所以听到和看到一些不尽恰当的事实，也没有主动的给党委和有关部门反映，更没有主动进行了解，提出建议。这作为一个发动妇女参加生产建设、维护妇女权益的妇女群众组织来说，是没有尽到应有的责任的。
为了把我国由落后的农业国变为先进的社会主义工业国，摆在我们面前的任务是繁重的。在我们的机关和社会事业中，需要党与非党的干部进行工作，自然也需要大量的党与非党的妇女干部参加工作。
根据我省妇女知识分子和在实际工作中涌现出来的各族妇女积极分子逐年增长的情况，根据工作需要，吸收有培养前途，能联系群众的妇女参加工作是很重要的；对已参加工作的妇女干部，应有计划的进行培养，经常了解她们的思想情况和工作中的问题，对症下药，进行教育，提高其社会主义觉悟，督促她们加强对马克思列宁主义的学习，帮助熟悉掌握业务，根据具体情况，分配适当的工作；对她们在工作中的缺点和错误，应及时抓紧教育，使她们在工作中不断提高；对年龄较大，孩子较多，文化较低的妇女干部，更要热情地关怀，鼓励她们有计划的学习文化，提高业务能力，胜任愉快地做好自己的工作；对于那些经过党几年培养，有一定能力的妇女干部，应当根据“德才兼备”的干部政策，大胆提拔她们担任可能担任的领导工作。我们的意见，在每一个乡应配备一个脱产的妇女干部；各级党委和政府的委员会中应根据妇女干部的实际情况和工作需要，适当吸收妇女委员。
在文化教育、医务、卫生、商业、保育、政法等系统工作的女同志较多，提拔她们担任领导工作更有必要。同时希望各地党委根据干部实际情况，有计划地按比例地输送妇女干部到干校、党校和其它专业性质的学校学习。对女干部的孩子拖累问题，各地区、各有关单位应根据需要和可能，举办多种形式的托儿组织。只有关心解决了妇女干部的特有困难和孩子拖累，做好女干部培养提拔工作，才能有效地发挥妇女干部的积极性，顺利完成各项工作任务。妇女干部本身，也应当严格要求自己，努力提高政治觉悟，克服缺点，钻研业务，加强团结，搞好工作。
我省系多民族地区，各民族语言不同，习俗不一。为了密切与各族妇女的联系，作好各族妇女工作，发挥各族妇女在社会主义改造和建设事业中的作用，培养提拔少数民族妇女干部更为重要。但是目前少数民族妇女干部数量仍然赶不上需要，经常因干部少使工作受到影响。在工作中，帮助和发挥少数民族干部的作用方面，做得不够。因之，建议党委在大力培养少数民族干部的同时，应重视培养少数民族妇女干部，输送她们到民族学院、地方党校学习，亲切的帮助她们学习政策，熟悉业务，作好本民族中的工作。
二 关于职工家属的组织教育问题
目前，由于我省建设事业的迅速发展，家属人数随着职工、干部数量日益增长，她们大多数系农村和城市的劳动妇女，还有少数曾经长期参加过革命工作，只是由于家务和孩子等特殊问题以及丈夫工作调动等关系，使她们脱离生产，脱离工作，从事家务劳动。因之，许多人有劳动习惯，善于理家，并能以社会主义的道德品质教育子女，鼓励丈夫。如省第一建筑公司职工家属们集体写信鼓励柴达木的职工，并按时给她们的丈夫寄去所需用的衣物，因而大大地鼓舞了职工的情绪。可是，在家属中，还存在着对整体利益不够关心，不参加社会活动，只注意个人家庭细小利益。散居在街道的家属不愿接受当地居民委员会的领导，不参加各种会议和学习，因而她们在政治上比不上当地妇女群众进步快。一部分青年家属存在着比较严重的虚荣享受思想，不愿积极参加学习和劳动，不关心丈夫的生产和工作，满足现状，影响了职工的工作。产生以上思想情况的原因，是由于她们长期地生活在家庭小圈子，既没有一定的组织对她们进行教育，又脱离了生产对她们的锻炼。
根据全国妇联关于从各方面发动妇女参加社会主义建设的精神，我们必须重视对家属的组织教育工作，使她们能在社会主义建设事业中发挥积极的作用。
对家属中存在的落后的一面，应该客观的分析，不应一概而论地认为家属落后、麻烦、不好领导。在社会主义建设的高潮中，不少家属要求参加学习和工作，有的家属反映，我们现在成了“三不管”，这说明她们是希望有一定的组织领导她们。
(一)建立组织，加强对家属工作的领导。对集中居住的家属，应组织家属委员会，指定专人负责。在行政和党支部的领导下，团结教育本系统的家属。如家属人数过于庞大，或略为分散，还可在委员会之下，以居住情况组织若干小组；散居在街道的家属，应动员其积极参加当地召开的会议和活动，以便提高觉悟。在组织起来的家属中，应建立学习检查制度，每天抽出一定的时间学习文化、政策，以便达到在五年——七年内扫除家属中的文盲；并动员家属发扬团结互助精神，解决学习中孩子看管问题；对有一些文化基础的家属应组织她们进一步提高文化，为将来就业准备条件。对于文化程度较高的家属，动员她们担任文化教员，给予她们适当的报酬，解决其生活上的困难，鼓励其为群众服务的积极性。
(二)在家属中普遍开展全国妇联提出的“五好”教育，即“家庭生活安排好，邻里团结互助好，教育子女好，鼓励亲人生产、工作、学习好，自己学习好。”使五好成为广大职工家属的行动口号。注意培养争当五好的积极分子，以便带动其他家属。并教育家属参加各项政治活动，如爱国卫生运动、消灭“四害”、节约储蓄等，为建设社会主义增砖添瓦。
(三)关于省级机关家属工作的领导问题。建议直属党委设一个妇女工作干部，经常检查督促各单位对家属组织的领导。各总支和支部也应指定专人负责这一工作，把家属工作当作支部的群众工作任务，协助行政领导搞好这一工作；并有计划的在家属中开展建党建团工作，吸收优秀的家属入党入团，不断扩大家属中的核心力量。家属工作是一项复杂细致的工作，她们来自全国各地，语言、文化、思想意识、觉悟程度，都有很大差别，进行工作困难很多，所以领导上必须给予大力支持，才能使这一工作坚持下去，做出成绩。
三 做好妇女工作的几点经验
几年来，我们深刻体会到，要使妇女工作赶上客观形势发展的需要，首先要发挥妇联工作的主动性，深入实际，了解情况，及时向党委反映工作中的问题，提出建议，取得党委的支持和领导。通过党的领导在各种会议上布置妇女工作，经常督促检查，总结妇女工作。经验证明：凡是妇联工作主动，能及时提出意见，党委都能重视解决；同样，也只有在党委的重视领导下，才能推动各方面的力量，解决妇女工作中的问题，发挥妇联干部的积极性，全面推进妇女工作。
第二，妇联应主动加强与有关部门的联系配合，可以共同拟定计划的，共同拟定，共同协作贯彻。如在新法接生、训练接生员、保育员，开展妇幼卫生工作方面，我们就与省卫生厅妇幼保健科取得了密切合作。今年七月份省妇联召开的妇儿福利工作者代表会，就普遍吸收了各县保健站和部分接生员参加。今年各县训练了两千多名保育员都是与保健站合作进行的。其他如培养提拔干部、建党、建团，合作社内的妇女工作，以及资属改造，女职工的福利等问题，妇联应该积极提出建议，或主动配合联系。只有采用这种工作方法，才能使妇女工作迅速开展。
第三，通过党支部加强对农村妇女骨干的培养教育，发挥她们联系带动群众的作用。农业社内应抓紧女生产队长这一环节。通过她们了解掌握各队女社员生产情况、思想动态、困难和要求，以及同工同酬，劳力安排等问题。这样才能针对女社员的思想进行教育，切合实际解决问题，才能发挥妇女生产潜力，完成农业增产任务。
第四，要发挥妇女在生产建设上的积极性，就必须十分关心解决妇女的特殊困难。根据可能，逐步举办儿童福利和社会服务事业。对于她们合理的要求，给予充分支持，不断鼓励她们劳动生产的积极性和工作信念。对于不合理的或暂时不能作到的意见也应耐心说服，不要轻意批评，支持其敢于提意见的勇气，逐步克服自卑思想。并依据妇女群众文化低，理解问题慢的实际情况，在各项运动中，除了在一般的会议上宣传政策外，还应召开各类妇女和各方面妇女的座谈会议，进行加工补课，使她们明了政策，解除顾虑，和广大群众一道前进。
我们在工作中虽然摸索了一些经验，但在工作中还不善于运用，使工作经常陷于被动，不能全面开展。这些问题虽属妇女问题，但又不属妇联直接管理，提出来以便在领导的重视下，合理解决妇女干部的培养提拔问题和家属的组织教育问题。刘少奇在1951年7月全国妇联召开的宣传工作会议上指示我们，他说妇女工作方面很多、很广，工作凡是有人担负的都叫人家去做，不要去争去抢，鼓励人家做，妇联就是要在大家做妇女工作中，再加一把力，这样就有了工作中的主动性。事实上妇联要包也是包不起的。我们除了按照刘少奇指示的精神注意向各方面提出意见外，妇联干部还必须努力学习，提高政治业务水平，深入基层，调查研究，掌握情况，发现问题，注意培养典型，树立旗帜，总结经验，推广经验，有理有据的向各方面提出建议，在全党的重视下，把妇女工作推向前进。
*这是刘杰在中共青海省委二届二次全委(扩大)会议的发言。原载《青海日报》。 (1956年11月11日)
孙作宾/中共陕西省委党史研究室.—西安：陕西人民出版社，1997.01