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中国人民政治协商会议陕西省委员会——重要会议(三)


  第二节 常务委员会议
  《中国人民政治协商会议章程》第45条、第46条分别规定:“中国人民政治协商会议各级地方委员会设常务委员会主持会务。常务委员会由地方委员会主席、副主席、秘书长和常务委员组成,其候选人由参加各该地方委员会的各党派、团体、各民族和各界人士协商提名,经全体会议选举产生”。“中国人民政治协商会议地方委员会常务委员会行使下列职权:一、召集并主持地方委员会全体会议;每届第一次全体会议由会议选举主席团主持;二、组织实现中国人民政治协商会议章程规定的任务和全国委员会所作的全国性的决议以及上级地方委员会所作的全地区性的决议;三、执行地方委员会全体会议的决议;四、地方委员会全体会议闭会期间,审议通过提交同级地方人民代表大会及其常务委员会或人民政府的重要建议案;五、根据秘书长的提议,任免地方委员会的副秘书长;六、决定地方委员会工作机构的设置和变动,并任免其领导成员”。全国政协副主席刘澜涛1982年11月24日在中国人民政治协商会议第五届全国委员会第五次会议上,所作的关于《中国人民政治协商会议章程》(修改草案)的说明中说:“人民政协的全国委员会和各级地方委员会的全体会议、常务委员会会议和其他各种会议,都是进行政治协商的重要形式。”
  据此,省政协历届全体委员会议闭会期间,经常举行常务委员会议,研究部署会务活动,履行《章程》规定之职权;并邀请省委、省政府有关部门通报工作情况,发挥政治协商、民主监督职能。计第一届委员会期间,举行常务委员会议33次;第二届委员会期间,举行44次;第三届委员会期间,举行21次;第四届委员会期间,举行21次;第五届委员会期间,举行23次;第六届委员会期间(截至1990年4月),已举行12次。
  现将历届常务委员会议举行情况,概述如下:
  第一届委员会期间
  一、研究部署会务活动
  1、1955年3月5日召开第1次常务委员会议,由张德生主席主持,讨论了省政协一届一次委员会议精神的传达问题;研究了委员们在该次会议上提出的批评和建议;并通过刘剑涛为省政协副秘书长。
  2、1955年11月11日召开第3次常务委员(扩大)会议,张德生主席主持,听取了杨子廉副主席关于陕西省第一届人民代表大会第三次会议情况的传达;通过了刘钢民为省政协副秘书长。
  3、1956年3月22日召开第5次常务委员会议,张德生主席主持,讨论了增补委员的名单;商定了召开一届委员会笫二次全体会议的有关事项。
  4、1956年6月15日召开第8次常务委员会议,张德生主席主持,讨论了“组织各界民主人士和工商业者进行政治学习和理论学习”和本会“工作组简则”两个草稿;通过了本会学习委员会主任委员和副主任委员名单,主任委员孙蔚如、副主任委员杨子廉、高桂滋、黄子祥、党晴梵、李连璧、韩望尘。
  5、1956年9月23日召开第9次常务委员(扩大)会议,张德生主席主持,听取并讨论了高桂滋副主席关于省政协五个月来工作情况及今后工作任务的报告,协商了省人民代表缺额补选问题,讨论了省政协学习委员会组织简则,学习了中共八大文件。高桂滋汇报了省政协1956年4月至8月的工作情况。他说,五个月来,省政协召开了三次常务委员会议和六次座谈会,其中一次常务委员会议是扩大的。常务委员会议讨论征求了对蒋、日、伪战犯和其他反革命罪犯的处理意见,讨论通过了关于组织各界民主人士和工商业者进行政治学习和理论学习的两年规划。座谈会两次征求了各界人士对党和政府工作的意见,座谈了周恩来总理兼外长在第一届全国人民代表大会第三次会议上所作的《关于目前国际形势、我国外交政策和解放台湾问题》的报告,征求了对西安市私房改造的意见,等等。大家对各项工作提出的22条意见,都已转有关部门参考。五个月中,省政协与各民主党派、人民团体负责人的定期座谈会开了两次,讨论了在工商界和民主党派中培养骨干分子和进步分子的问题,讨论了省政协和各民主党派、工商联1956年抽调干部下乡和举办干部业余语文进修班的意见。在组织学习方面,省政协和各市、县政协从4月份起组织推动各界人士学习社会发展简史和时事政策文件,并组织了参观、访问等活动。根据西安、宝鸡、三原、榆林、澄城5个市、县的不完全统计,各界人士中参加政治学习和文化学习的约4000余人。五个月来,省政协先后组织5O多名委员和各界人士视察了渭南、宝鸡、商洛、汉中等地,组织300多人参观了治理黄河的展览。根据第八次常务委员会议通过的省政协工作组简则,已吸收47人分别组成农林水牧、政法、工商、文教科技和民族宗教5个工作组,各工作组都已开展活动。五个月中,还处理了委员来信67件,群众来信29件。对一届委员会第二次全体会议上提出的88件提案,正在抓紧办理。政协的工作面在逐渐扩大,工作内容逐渐充实和活跃。高桂滋还对当前工作提出几点要求,诸如要增加常务委员会的活动,加强工作组的工作和抓好学习等。
  6、1956年1O月3O日召开第1O次常务委员(扩大)会议,张德生主席主持,讨论了纪念孙中山先生诞辰9O周年活动计划;协商补选本省出席全国人民代表大会的代表和补选本省第一届人民代表大会代表缺额名单;研究了本省高级民主人士入中央社会主义学院和陕西省高干自修班学习的办法。
  7、1956年11月28日召开的第11次常务委员(扩大)会议,孙蔚如副主席主持,并就如何组织委员进行视察讲了意见,他说,根据全国人大常委会和全国政协11月16日关于组织人大代表和政协委员进行视察工作的通知精神,省政协已组织24名委员参加这项活动,将于本月底陆续出发。鉴于这项视察,个人活动较多,建议加强计划性和目的性,有所选择,有着重点,便于发现问题,提出可行性建议。还要求参加视察的委员,下去后能推动市、县政协委员的学习和改造。杨子廉副主席讲了省政协1956年年终前的工作安排意见。会议由张德生主席主持,对孙、杨的讲话进行了讨论。会议还讨论通过严崇师为省政协副秘书长。
  8、1957年1月1O日、1月29日召开第12、第13次常务委员会议,张德生主席主持,分别讨论了1956年下半年省政协的工作总结和组织各界人士进行政治理论学习的问题。
  9、1957年4月6日召开第15次常务委员(扩大)会议,由张德生主席主持,讨论了召开省政协一届委员会第二次全体会议和增补委员等有关问题,传达了全国政协二届三次委员会议精神。
  1O、1957年9月27日召开第19次常务委员会议,孙蔚如副主席主持,讨论了两个问题:(1)对省政协委员姬福安一案的调查。姬福安为铜川市同福煤矿资方经理,姬控告该矿党支部书记高志茂有官僚主义,经过调查,姬福安所述情况不实,应当给姬以批判教育。(2)讨论通过许尚志为省政协副秘书长。
  11、1958年4月召开第23次常委(扩大)会议,张德生主席主持,补选韩兆鹗为常务委员。
  12、1958年1O月14日召开第29次常务委员会议(与西安市政协第12次常务委员会议联席)。本次会议,讨论了设立各界人士业余红专学院的问题。
  13、1959年6月27日召开第32次常务委员(扩大)会议,孙蔚如副主席主持,协商了省政协第二届委员会的委员名单,讨论了被错划为右派的委员龚一鸥、王子伟的处理问题。讨论结果,对龚一鸥保留委员资格,对王子伟撤销常委保留委员资格。
  14、1959年7月1O日召开第33次常务委员会议,张德生主席主持,协商了省长、副省长和省政协二届委员会主席、副主席、秘书长、常务委员候选人名单,讨论了召开二届委员会第一次全体会议的有关问题。  
  二、听取有关部门通报工作情况  
  1、1955年4月8日召开第2次常务委员会议,张德生主席主持,听取了省军区司令员杨嘉瑞关于我国兵役法(草案)的报告、省财办主任张毅忱关于粮食定产定购定销的报告、省委统战部长张汉武关于资本主义工商业改造的报告。杨嘉瑞主要讲了我国实行义务兵役制的性质和优越性、兵役法的主要内容和1954年兵员征集情况。张毅忱在报告中讲了我省实行粮食统购统销以来的情况,认为解决粮食短缺的关键是要发挥农民的生产积极性,以提高农业生产。统购数字不能偏高,否则会伤害农民的生产积极性。他还讲了对当年粮食生产安排的一些设想。张汉武讲了本省资本主义工商业改造的情况、问题和以后的安排。
  2、1955年12月27日召开第4次常务委员(扩大)会议,张德生主席主持并作了关于中共陕西省委扩大会议精神的传达,省委农村工作部部长唐方雷作了关于农业合作化问题的发言,省委统战部部长张汉武作了关于资本主义工商业改造问题的发言。张德生说省委扩大会议主要讨论了对私营工商运输业的改造问题、农业合作化问题和农村建设方面的一些问题,提出了陕西省十二年(到1967年)的工作设想。唐方雷讲了对本省农业合作化进程的设想。张汉武讲了本省资本主义工商业改造和知识分子改造的问题。认为工商业改造方面的问题不少,有的人只顾谋利,不节约原材料,资金短缺,商业网分布不平衡,工人积极性不高。需要统筹安排,实行计划经济,先进带落后,大厂带小厂。关于知识分子,他提出要求党员和专家互相尊重,搞好团结。
  3、1957年2月20日召开第14次常务委员(扩大)会议,听取了韩兆鹗副省长所作的本省1956年农业生产情况和今后任务的报告,并进行了协商讨论。韩兆鹗说,1956年我省对农业的社会主义改造已经完成。全省96.7%以上的农户参加了高级农业生产合作社,粮食、棉花获得空前大丰收。初步统计,粮食总产量为108亿6900万斤,棉花为199万多担。丰收的关中地区,社员增加收入90%以上。陕北、陕南地区多数农业社也有增产。但我们的工作仍有缺点,部分农业社管理水平不高,领导工作中全面发展生产的观点差,重粮棉轻牧副,重平原轻山区,重数量轻质量,工作中有主观主义和官僚主义,等等。1957年是第一个五年计划最后一年,要进一步提高农业生产,支援工业建设,为国家积累资金。
  4、1957年6月21日召开第17次常务委员(扩大)会议,省教育厅厅长景岩征通报了今年中小学毕业生升学就业问题,粮食厅副厅长孙定一通报了关于农村粮食购销问题。景岩征说,今年省上加强了对中小学学生的劳动教育和毕业生的升学、就业指导工作,并制订了相应的办法。各市、县都成立了指导机构,开展宣传工作。今年,从开学就注意了对毕业生的政治思想教育,特别是劳动教育,中学恢复了政治课,有些县挖掘潜力,扩大招生名额,增加儿童、少年的学习机会;或由区、乡、社协助学校预先给毕业生安排就业门路,以消除学生怕回乡后没工作的顾虑。但各地工作不平衡,有些学校的教师没有做好学生的思想工作,埋怨政府去年招生多,今年又招生少,是“整人”。学生中许多人怕考不上学,怕回农村,社会宣传也没有跟上去。需要进一步做好组织安排。孙定一说,本省今年的粮食统购统销均以1956年合拢定案后的产购销数字为基础。不论关中还是陕南、陕北,都采取夏季预购,秋季一次计购的办法。他还就当年的夏粮征购任务和农业的粮食分配,留粮标准、粮食消费与增长的关系等问题讲了意见。常委和委员们就以上两个报告进行了协商讨论。
  5、1957年8月10日召开第18次常务委员(扩大)会议。孙蔚如副主席主持,会上,时逸之副省长报告了增产节约的问题,文化局局长鱼讯报告了本省文化工作。时逸之说,我省的增产节约运动,今年以来,经过宣传动员,普遍开展起来。从揭发情况看,不爱惜国家财物、铺张浪费情况很严重。4月间,邓小平、李富春、薄一波副总理先后来西安检查工作,使各级干部的认识有很大提高。时逸之还讲了本省工业生产、城市建设、农业基本建设、财贸粮食和行政机关各方面开展增产节约运动的情况和取得的成绩。同时,指出存在的缺点并提出了改进的意见。鱼讯讲了本省解放以来文化艺术工作的发展情况和对外文化交流活动,提出要进一步开展新兴工业基地的文化工作,开展职工业余文娱活动和农村的文化工作,要繁荣创作,大力培养文化艺术干部。他还就省政协委员两三年来对省文化工作提出的提案和意见的办理情况作了汇报。常委和委员们对上述两个报告进行了协商讨论。
  6、1958年8月29日召开第27次常务委员(扩大)会议。会议邀请西安市雁塔区东风人民公社的李生华作了有关人民公社问题的报告。
  7、1958年9月15日召开第28次常务委员(扩大)会议,省委宣传部副部长刘宪曾作了关于文化革命问题的报告。刘宪曾说,文化革命的提出,是根据不断革命论而提出的。文化革命的内容是:扫除文盲,普及小学教育,完成创造少数民族文字,积极进行文字改革,除四害,讲卫生,改造旧知识分子,培养新知识分子,培养成千上万的工农知识分子等。社会主义文化革命意味着工农分子知识化,消灭脑力劳动和体力劳动的差别,消灭城市和农村的差别,在经济上消灭人剥削人的制度。文化革命必须为生产服务,和生产结合,只能是为了发展生产,不能阻碍生产的发展。常委和委员们对上述报告进行了讨论。
  8、1959年2月2日召开第30次常务委员(扩大)会议,省农业厅厅长赵锦峰作了关于人民公社生产方法问题的报告,还讲了1959年本省农业生产安排和人民公社的生产方针等。
  第二届委员会期间
  一、研究部署会务活动 
  1、1960年3月2日召开第4次常务委员(扩大)会议,由张汉武副主席主持并介绍了在城固召开的市、县政协工作现场会议情况。
  2、1960年4月23日召开第6次常务委员会议,常黎夫副主席主持,讨论了召开二届委员会第二次全体会议的有关问题。5月5日召开的第7次常务委员会议,继续就此议题进行讨论。  
  3、1961年3月18日召开第10次常务委员(扩大)会议,杨子廉副主席主持,听取了:(1)关于各界人士政治理论学习情况的汇报;(2)文史资料工作汇报;(3)关于省政协1960年工作情况和1961年工作安排意见的汇报。杨玉亭副主席代表学习委员会汇报各界人士的政治理论学习情况。他说,几年来,社会主义公学已开办了三期。各市、县政协举办的各类短期政治学校,已发展到17处。三年来,全省各界人士有近6000人轮流参加了离职学习。业余学习方面,西安市先后参加业余政治学院学习的各界人士700多人,据15个市、县统计,参加各类业余学习的达30000多人。他说,政治理论学习要实行耐心教育和和风细雨的方法,要有计划地继续办好各类业余学校、读书会,办好社会主义公学。文史资料办公室主任樊子先汇报一年来文史资料工作情况。刘钢民秘书长汇报了省政协1960年的工作,并提出对今年工作安排的意见。他说,1961年要继续加强政治协商活动,加强对各界人士政治理论学习的领导,加强自我改造。要着手筹办召开二届三次委员会议的工作。
  4、1962年4月13日—4月27日、5月2日分别召开第21、第22次、第23次常务委员会议,由常黎夫副主席主持,接续研究了召开二届委员会第三次全体会议的有关问题。第22次常委会议上,还讨论了王庆江委员的资格问题。王庆江委员所在的大荔县政协,曾建议撤销王的省政协委员资格。理由是,王在宗教改革中曾说政府对宗教排挤,世界上没有真理,等等。常黎夫副主席建议对此事要作认真调查。经再度了解,认为王说过些错话,对他进行批评也是应该的,但属思想认识问题,不属政治上的反动。大荔县政协亦收回他们原先的建议。
  5、1962年5月6日召开第24次常务委员会议,由杨子廉副主席主持。会议传达了中共陕西省委关于补选省政协副主席和秘书长的意见。此前,中共陕西省委曾邀请省政协副主席、各民主党派负责人、无党派民主人士开会。提出,张德生同志因工作很忙,且身体多病,不能继续兼任省政协主席职务,省委建议由方仲如书记兼任。常黎夫副主席、刘钢民秘书长调中共中央西北局工作,均难顾及省政协工作,建议增补霍子乐、谈国帆为省政协副主席,雷荣为秘书长。
  6、1962年8月4日召开第27次常务委员会议,常黎夫副主席主持,听取社会主义公学副校长王伯慈汇报举办读书会的初步总结及今年下半年教学安排意见。王伯慈说,社会主义公学从1960年1O月起举办读书会,每一个半月举办一次,已经办了五期,先后有200多人参加学习。采用这种办法,适合学习者的特点,更能体现“神仙会”的精神,满足了多数人的学习要求。读书会坚持“有的放矢”的原则,采取以自我教育为主、自学为主的方针,活跃思想,畅所欲言,很有收效。1962年下半年将举办两期,主要学习周恩来总理在全国人大二届三次会议上的报告,学习赵伯平省长在省人大二届四次会议上的讲话等。王伯慈还讲了读书会的学习方针和组织领导等方面的问题。本次会议,还听取了刘剑涛副秘书长关于二届委员会第三次全体会议上的提案、意见和建议的办理情况的汇报。
  7、1962年1O月1O日召开第3O次常务委员会议,由方仲如主席主持,学习讨论了中国共产党第八届中央委员会第十次会议公报。
  8、1963年1月7日召开第32次常务委员会议,杨玉亭副主席主持,听取省政协学习委员会的汇报,协商了学委会委员调整名单。雷荣秘书长代表学委会汇报。他说,经过学习周恩来总理的政府工作报告和中共八届十中全会公报,各界人士的思想认识有所提高。1962年5月以来,陕西省社会主义公学举办读书会四期,公学班一期,吸收了高级知识分子258人和各界人士85人参加了学习。学委会先后组织了六次学术讲座,内容有历史人物评价,有自然科学等方面知识的探讨。学习气氛活跃,加强了与各方面人士的联系,对“三面红旗”和阶级斗争问题均有所认识。今后要进一步贯彻学习和改造世界观的方针,贯彻“神仙会”的精神,注意培养学习骨干。 
  本次会议协商后的学习委员会,有委员23人,主任委员杨玉亭,副主任委员杨子廉、王菊人、韩望尘、雷荣。 
  9、1963年1月19日召开第33次常务委员会议,方仲如主席主持,讨论了本会二届三次委员会议以来的工作。大家认为,省政协近期来做了很多工作,发挥了人民政协在统一战线工作中的作用,但是工作中仍有缺点。文史资料工作还应扩大联系面,尤其是与市、县政协的联系,出版的速度能再快一点。学委会组织的报告不少,但讨论的次数少,报告会还应该多吸收些人听。有些会议,在组织上有缺欠,不能让大家把话讲完,等等。
  1O、1963年3月26日召开第34次常务委员(扩大)会议,张汉武副主席主持。会上,由张光远委员和文史资料办公室主任樊子先汇报了全国政协召开的文史资料工作会议精神和省政协文史资料征集研究委员会三年来工作情况以及1963年工作安排。他们说,本会文史资料工作,已征集到各类稿件600多件,350多万字,报送全国政协7O多万字。通过征集工作,还组织委员和有关人士进行了一些实地调查采访。调查的主要项目有,清末民初各地人民反抗盐斤加价的斗争、反抗西潼铁路附加路捐的斗争、保护延长石油矿权的斗争以及宁强教案、三边教案等。在发动撰写回忆录方面,比较有系统地征集和整理了陕西辛亥革命和陕西靖国军的史料,并以这些史料为主要内容,从1961年起编辑出版了《陕西文史资料选辑》第一、二两辑。1963年将重点征集北洋军阀统治时期、国民党统治时期的史料,以及有关十七路军的史料。
  11、1963年1O月24日召开第40次常务委员会议,杨玉亭副主席主持。会议听取了杨子廉副主席关于对西安地区部分委员和有关人士进行“三个主义”(爱国主义、国际主义和社会主义)教育的情况报告,听取了刘文忠校长关于陕西社会主义公学1963年上半年教学工作情况和下半年工作安排的汇报。杨子廉说,省政协学习委员会今年元月开始了“三个主义”教育的工作,参加学习的除学委会直属组100多人外,还联系省级各民主党派成员1700多人参加了学习。“三个主义”教育是以八届十中全会精神为指导,以阶级斗争问题为中心内容,着重学习了“反对现代修正主义”和国内形势问题的有关文件。半年来,学习收到了一定成效。他说,“神仙会”是推动各界人士学习改造的好方法,开展批评与自我批评是贯彻“神仙会”精神的中心环节;要安排好学习内容和培养学习骨干,“要以阶级斗争为纲”学好文件,等等。
  12、1963年11月1O日召开第41次常务委员会议,杨子廉副主席主持。会议协商了召开三届委员会笫一次全体会议的有关问题。议定:三届委员会第一次全体会议于12月中旬与省人大三届一次会议同时举行。会议将听取和审议省政协常务委员会工作报告,选举三届委员会主席、副主席、秘书长和常务委员,会议将邀请省级各民主党派、省市参事室、文史馆等有关方面数十人列席。
  13、1963年11月26日召开第43次常务委员(扩大)会议,杨玉亭副主席主持。会议协商了三届委员会委员名单和列席三届委员会第一次全体会议人员名单,还协商了会议召开日期。提出三届委员会委员名额为275人,较第二届增加13人,除去因工作调动和病故者,新提名委员为55人,他们多是工程技术专家、农业专家和科研人员、文教卫生方面的知识分子,还有其他方面的代表人物。三届委员会中党派、团体和各界别名额的分配,参照二届委员会分配情况。列席三届一次委员会的人数为68人;会议召开时间,暂定为1963年12月16日。12月14日召开的第44次常务委员会议,继续协商有关召开三届委员会第一次全体会议的问题。
  二、听取有关部门通报工作情况  
  1、1960年4月11日、1961年3月11日召开第5、第9次常务委员(扩大)会议,均由常黎夫副主席主持,先后听取了中共陕西省委书记、西安市委第一书记张策所作的关于城市人民公社问题的报告和对中共中央八届九中全会、中共陕西省委三届二次扩大会议精 神的传达。
  2、1961年7月22日召开第12次常务委员(扩大)会议,由杨子廉副主席主持,听取省轻工业局局长谈维煦关于本省轻工业情况的报告。谈维煦首先讲了我省轻工业的发展情况。他说,到1960年底,我省大部分地区有了用机器生产的现代轻工业,县以上的厂子有400多个。全省轻工产品有4300多个品种,18000多个花色规格。从1950年到1960年,我省轻工业生产总值(不包括纺织和粮油加工)增长了七点四倍。我省搪瓷工业从1952年建立,到1960年产量增长八倍多,成为畅销国内外的名牌货。谈维煦还讲了我省轻工业产品产供销中存在的问题,以及我省轻工业的方针、任务等。
  3、1961年8月11日召开第13次常务委员会议,杨子廉副主席主持。会议听取了省卫生厅厅长李经纶关于我省卫生工作情况的汇报。他说,我省以除四害、讲卫生、消灭主要疾病为中心的群众运动,有了很大发展。一些严重危害人民健康的传染病得到控制,一些地方病的防治工作进展很快。1958年以来,基本上实现了公社有医院,生产大队有保健站,小队有保健员、接生员。医学教育事业也有很大发展。但是,工作发展很不平衡。为了保障人民健康,必须密切配合生产,做好除四害的工作。结合生活安排,搞好饮食卫生,做好田间、厂矿、工地的防暑降温工作,等等。
  4、1961年12月16日召开第18次常务委员会议,省高教局副局长李瘦枝作了关于陕西省高等教育工作情况的报告。他说,解放12年来,陕西省高等教育经历了三个时期。第一个时期是从国民党手里接收过来3所高等学校;第二个时期是学习苏联,进行院系调整和教学改革;第三个时期是在反右派斗争,贯彻总路线、大跃进的同时进行了“教育大革命”。他说,陕西的高等教育有了很大发展,但是工作中仍有不少缺点,必须根据“八字方针”进行调整。   
  5、1962年9月27日召开第29次常务委员会议,杨玉亭副主席主持。会议听取了省高教局局长韩保虎关于本省高等学校毕业生分配情况的报告,省教育厅副厅长冯一航关于安排今年普通中小学毕业生情况的报告。韩保虎说,我省1952年至1961年分配高等学校毕业生18000多人。今年上半年调查,学用一致的占88%。各部门对分配去的大学生,在使用上都很重视。今年全省2O所高等院校有毕业生4000多人,除中央调出者外,我省可分配3600多人。冯一航说,1962年全省高小毕业生21万人,初中招生5万人,其中有16万人不能升学。初中毕业生约8万人,高中招生12000人,约有6万多人不能升学。高中毕业生约2万人,大专院校招生26000多人,有16000多人不能升学。今年不能升学的比重大,必须妥善安置。经过各方面努力,已有23万多人得到安置,农村的学生全部回到农村。目前还有5000多人未安置好,多数是需要在城市安排就业的。要进一步做好这方面的工作,希望得到各有关方面的配合。在1963年7月12日召开的第37次常务委员(扩大)会议上,冯一航副厅长再次就这个问题,向常委、委员们作了通报。  
  6、1963年8月13日召开第39次常务委员(扩大)会议,杨玉亭副主席主持。会议听取了杨拯民副省长所作的本省国民经济形势的报告。报告讲了本省国民经济的基本形势和存在的问题等。  
  本届委员会期间的其他多次常务委员会议上,还先后听取了中共陕西省委财贸部长刘邦显关于市场问题,省文化局副局长张禹良关于文化工作,省商业厅副厅长刘华关于市场供应问题,省手工业副局长刘锐关于我省手工业情况和政策问题,西安市第一商业局副局长张秉敏关于实行购货券,省委农村工作部副部长王礼关于我省农村工作,省精简办公室主任刘拓关于减少城镇人口和精简职工,省财贸办公室主任傅子和关于财贸工作,省农业厅副厅长苏资琛关于农业生产问题,省科委副主任余铮关于本省农村科学技术工作,省教育厅厅长刘若曾关于本省普通教育工作中的问题等方面的情况通报。
  第三届委员会期间
  一、研究部署会务活动
  1、1964年1月11日召开第1次常务委员会议,由赵守一主席主持。会议讨论了本会1964年工作要点和常务副主席、副秘书长名单。赵守一就全国形势和人民政协的工作任务讲了话。
  2、1964年4月15日召开第3次常务委员(扩大)会议。到会常委、委员及有关方面列席人员1800多人。谈国帆副主席主持会议。这次会议主要是为组织省级各界人士参观农村社会主义教育运动作准备。会议听取了省委农村工作部部长朱平所作的关于农村社会主义教育运动问题的报告。 
  3、1964年5月12日召开的第4次常务委员会议和6月1O日召开的第7次常务委员(扩大)会议。赵守一主席主持,会上分别研究了在各界人士中进行爱国主义、国际主义和社会主义教育的有关问题。省委统战部副部长李齐夷在第7次会议上就此作了中心发言。
  4、1964年8月17日、9月1日、9月17日召开的第8、第9、第10次常务委员会议,分别研究了关于召开三届委员会第二次全体会议的筹备工作。关于开会日期,原定在9月15日,因省人大会议推迟到9月21日召开,本次会议也相应地推迟到9月2O日。几次会议,协商了列席三届二次会议的人员名单,讨论了常务委员会的工作报告,通过了会议议程、提案审查委员会组成名单和会议副秘书长名单。
  5、1965年3月2日召开第13次常务委员(扩大)会议。杨玉亭副主席主持。这次会议是在省民革和参事室揭发出所谓以胡景通、张镜白、张之因为首的“反革命集团”,并在公安部门于3月1日逮捕了胡、张、张等人之后召开的。这次会议历时月余,4月8日结束。会议的中心议题是讨论、揭发“反革命集团”的罪行。张汉武在会上历数胡景通、张镜白、张之因的“反革命活动”。会议错误地决定了撤销胡景通、张镜白的省政协委员和常务委员资格。
  6、1965年5月6日至11日召开第14次常务委员(扩大)会议,由赵守一主席、杨玉亭副主席分别主持。会议主要讨论了省政协副主席黄子祥的问题。赵守一在会上说,黄子祥因对其弟黄子文(自卫战争中阵亡)的历史问题处理有不同意见,自动离职回到三原家中,长期不上班,不过组织生活,在农村散布反党言论,“是一个反党分子”,党内已决定“开除黄子祥的党籍”。他建议撤销黄的省政协常委和副主席职务。会议据此,错误地通过了撤销黄子祥职务的决议。
  7、1965、年6月1日召开第15次常务委员(扩大)会议,杨玉亭副主席主持。会议听取了:(1)刘文忠校长关于省社会主义公学教学工作情况的汇报;(2)马豫章常委对本会学委会上半年工作情况和下半年安排意见的汇报;(3)窦振邦处长关于各界人士学习《评莫斯科三月会议》文章的情况汇报;(4)侯宗濂副主席关于组织高级知识分子参观组的情况汇报。
  8、1965年8月30日召开第16次常务委员(扩大)会议,杨玉亭副主席主持。会议决定徐子猷为省政协副秘书长;听取了从中央社会主义学院学习归来的李瘦枝、沈晋关于学习情况的汇报。
  9、1966年4月20日至23日召开第2O次常务委员(扩大)会议,王菊人副主席主持。会议听取省级各界人士去临潼县徐杨参观学习“四清”运动情况汇报。汇报的人有:苏资琛、高凌云、张有谷、陈雨皋、董林哲等。
  1O、1966年8月5日召开第21次常务委员(扩大)会议,张汉武副主席主持。在“左”的错误思想指导下,会议经过讨论,认为刘润民、王子伟、傅子东是“反革命分子”和“右派分子”,并错误地决定撤销他们的省政协委员资格。
  二、听取有关方面通报工作情况
  本届常务委员会议,先后听取了省委农村工作部长朱平关于农村社会主义教育运动情况的报告,省教育厅厅长刘若曾两次关于本省教育工作情况的报告,省农业厅副厅长李挺关于本省农业生产情况的报告,省卫生厅副厅长叶瑞禾关于把卫生工作的重点转向农村的报告等。
  第四届委员会期间
  1、1977年12月3O日召开第1次常务委员会议,李瑞山主席主持。常黎夫副主席在会上就本届委员会当前的重要工作任务、机构设置和人员编制等问题作了说明。会议议定了如下事项:(1)关于省政协的当前工作任务,待全国政协五届一次委员会议召开后再研究制定。(2)关于机构和人员编制,暂设秘书处、学习委员会、文史资料征集研究委员会和对台宣传领导小组。(3)通过任命刘文忠、李晋昭(女)、高凌云为省政协副秘书长。
  2、1978年3月25日至3O日召开第2次常务委员(扩大)会议,李瑞山主席主持。与会常委和委员们学习了全国人大和全国政协五届一次会议文件,听取宣读省革命委员会副主任于明涛在省革命委员会第二次委员(扩大)会议上的汇报提纲和李瑞山主任的总结讲话,学习了华国锋的政府工作报告、新宪法和叶剑英关于修改宪法的报告,学习了全国政协五届一次委员会议的决议、政协章程和韦国清关于修改章程的说明。会上,常黎夫副主席就出席全国政协五届一次委员会议的情况和感受作了介绍,李瘦枝副主席讲了参加全国政协五届一次委员会议的收获和体会。这次会议通过了增补王士俊、李静(女)、杜道时、林丰、曹相如(女)五人为省政协委员。会议还讨论通过了省政协学习委员会和对台宣传小组成员名单。学习委员会主任常黎夫,副主任伍晋南、李瘦枝、白瑞生、谈维煦、刘端棻;对台宣传小组组长伍晋南,副组长李瘦枝、白瑞生、谈维煦、李晋昭(女)。
  3、1979年7月2O日至26日召开第3次常务委员(扩大)会议,常黎夫副主席主持会议。会议听取了全国政协常委、省委统战部长马青年关于全国政协五届二次委员会议精神的传达,与会常委列席了省革命委员会第三次全体委员(扩大)会议,听取并讨论了全国人大代表、省革命委员会副主任惠世恭关于全国人大五届二次会议精神的传达和贯彻意见的报告,学习了全国人大和全国政协两个会议的重要文件。会议还通过增补43名省政协委员的名单。
  4、1979年12月13日、19日召开第4、第5次常务委员会议,常黎夫副主席主持。会议研究了召开四届委员会第二次全体会议的有关问题,通过了增补59名省政协委员的名单。
  5、1979年12月3O日召开第6次常务委员会议,吕剑人主席主持。会议讨论了省政协各工作机构增补人员名单,听取了学委会办公室、文史资料办公室和对台宣传办公室有关工作情况的汇报,研究了其他有关事项。
  6、1980年4月11日至19日召开第7次常务委员(扩大)会议,吕剑人主席主持。到会150多人。会议学习和讨论了中共十一届五中全会文件和中央领导同志的讲话。列席了省人大五届二次常务委员会议,听取并讨论省委第一书记马文瑞关于中共十一届五中全会精神的传达报告,听取省人大副主任常黎夫关于县级直接选举试点工作情况的汇报,还听取了省计划委员会关于陕西省1979年国民经济计划执行情况和1980年国民经济计划安排的汇报、省财政局关于陕西省1979年财政收支和1980年财政预算以及实行新的财政体制的汇报。
  7、1980年9月25日至29日召开第8次常务委员(扩大)会议,杨和亭副主席主持。本次会议到会常务委员列席了省人大常务委员会议,听取并讨论了全国人大、全国政协会议的两个传达报告,听取了邓小平同志在中共中央政治局(扩大)会议上的讲话的传达,还听取了省政协四届二次委员会议以来工作情况的汇报。通过了任命和增补工作组负责人名单。
  8、1980年11月27日、12月23日、12月29日分别召开第9、第1O、第11次常务委员会议,均由吕剑人主席主持。会议研究了召开四届委员会第三次全体会议的有关问题:(1)本届委员会420人,二次委员会议以来,病故14人。因本届委员人数已比上届增多150名,总数不能再增。为此,经过协商,同意增补13名委员,其中中共党员2名,民主党派成员3名,无党派爱国人士8名。(2)讨论了常务委员会工作报告(草稿)、提案审查报告(草稿)和增补常务委员、副主席的选举办法(草案)。(3)通过了四届委员会第三次全体会议议程、日程以及执行主席、秘书长、副秘书长名单。(4)通过任命刘永端为省政协副秘书长。
  9、1981年5月25日召开第12次常务委员会议,范明副主席主持。会议:(1)听取了高凌云副秘书长关于我省首次市、县政协工作座谈会情况的汇报;(2)讨论通过了《关于辛亥革命七十周年纪念活动计划》(草案);(3)讨论决定了省政协学习委员会、文史资料研究委员会和科技组人事调整事项。决定:增补胡景儒为学习委员会副主任;杨和亭因患眼疾,不再兼任文史资料研究委员会主任,改由范明兼任,并增补胡景通为文史资料研究委员会副主任;增补苏贯之(省科委副主任)、陶信镛(省科协副主席)、冯有申(西北电业管理局顾问)为科技工作组副组长;胡景儒被增补为学习委员会副主任后不再兼任妇女工作组副组长。
  1O、1981年9月18日召开第13次常务委员(扩大)会议,由吕剑人主席主持。会议内容:(1)听取刘永端副秘书长关于纪念辛亥革命七十周年筹备情况的报告;(2)听取阎文俊副秘书长关于省委第一书记马文端在省委政治思想工作座谈会上讲话的传达;(3)通过任命窦振邦为省政协副秘书长。
  11、1981年1O月26日、12月24日和1982年1月2日分别召开第14、第15、第16次常务委员会议,均由吕剑人主席主持。会议研究了召开四届委员会第三次全体会议的有关问题:(1)审定常务委员会工作报告(稿)和四届委员会第三次全体会议提案办理情况报告(稿);(2)讨论了增补委员名单:(3)设立省政协办公厅及工作组办事机构:(4)增补省政协常委和副主席的候选人名单和选举办法;(5)成立工交、农业和法制三个工作组。
  12、1982年5月17日至2O日召开第17次常务委员(扩大)会议,杨和亭副主席主持。会议主要内容是:学习讨论《中华人民共和国宪法(修改草案)》和彭真《关于中华人民共和国宪法(修改草案)的说明》,并对宪法修改草案提供修改意见。
  13、1982年8月18日至21日召开第18次常务委员(扩大)会议,范明、杨和亭副主席先后主持会议,会议内容:(1)传达全国政协五届第19次常务委员会议精神;(2)讨论《中国人民政治协商会议章程(修改草案)》。
  14、1982年1O月6日至7日召开第19次常务委员会议,吕剑人主席主持。会议听取了省委书记章泽传达的中国共产党第十二次全国代表大会精神,全国政协常委孙作宾传达的全国政协五届第2O次常务委员会议精神。会议通过了省政协《关于学习党的十二大文件,贯彻十二大精神的决议》。
  15、1982年12月24日至29日召开第2O次常务委员(扩大)会议。会议内容:传达全国人大和全国政协五届五次会议精神;讨论即将提请五届一次委员会议审议的常务委员会工作报告。会议期间,省委书记周雅光就如何开创我省统战工作、政协工作和民主党派工作新局面讲了意见。
  16、1983年4月7日至9日召开第21次常务委员会议,吕剑人主席主持。会议主要协商了五届委员会组成名单,并确定了召开五届委员会第一次全体会议的日期和议程等事项。 
  第五届委员会期间  
  一、研究部署会务活动 
  1、1983年5月28日召开第1次常务委员会议,吕剑人主席主持。会议经过讨论,原则通过了省政协1983年6月至12月工作要点,确定根据讨论意见,由办公厅修改后,提请主席办公会议审定。会议还通过了文史资料研究委员会、学习委员会和工作组委员会以及各工作组的负责人名单。本次会议,还根据刘钢民秘书长的提议,任命窦振邦、刘永端、韩增尧、王志敏、李鹤鸣、王尚友为省政协五届委员会副秘书长。    
  2、1983年7月9日至11日召开第2次常务委员(扩大)会议,吕剑人主席主持。会议听取了全国政协委员吴庆云关于全国政协六届一次会议精神的传达,学习了邓颖超主席的开幕词和会议决议;学习了赵紫阳总理在全国人大六届一次会议上所作的政府工作报告等文件;还学习了全国政协副主席刘澜涛《正确总结经验,全面开创政协工作新局面》的文章。会议经过讨论,通过了《关于学习贯彻全国人大和全国政协六届一次会议精神的决议》。
  3、1983年1O月6日至7日,召开第3次常务委员(扩大)会议,吕剑人主席主持。正在出席全省第四次市、县(区)政协工作座谈会的同志列席了会议。会议听取了吕剑人主席传达的全国政协六届二次常委会议精神,听取了范明副主席传达的全国政协第四次文史资料工作会议精神,播放了邓力群同志关于学习《邓小平文选》的录音讲话,学习了全国政协会议的文件,听取了省检察院副检察长田林关于我省严厉打击刑事犯罪活动情况的报告。吕剑人说,全国政协六届二次常委会议号召各各级人民政协、民主党派、人民团体和各界人士,积极行动起来,深入学习《邓小平文选》,提高认识,改进工作,发展和加强中华民族的大团结大统一。会议决定,从今年9月起对各级政协委员的政策落实情况进行一次检查,对检查出来的问题要迅速解决,并以最大决心做好这项工作,直到问题解决为止。范明说,全国政协第四次文史资料工作会议,主要讨论了全国政协文史资料研究委员会办公室起草的《高举爱国主义旗帜,开创文史资料工作新局面》的总结报告稿,交流了经验,并听取了冯文彬、荣孟源同志的讲话。同时,认真地研究讨论了文史资料工作如何开创新局面的问题。
  4、1984年3月25日至29日召开第4次常务委员(扩大)会议,吕剑人主席主持。会议先后听取了刘钢民副主席关于全国政协六届第三次常务委员会议和全国政协、中央统战部落实政策座谈会精神的传达,省委统战部部长吴庆云关于落实统战政策的发言。刘钢民说,全国政协和中央统战部落实政策座谈会上着重研究了如何进一步解决查抄财物的问题,以及落实私房政策。会议认为,一定要坚持实事求是的原则,认真做好工作,要有具体得力措施,克服一般化的工作作风和领导方法;要有务实精神,把落实政策和整党工作结合起来进行。
  5、1984年5月1日召开第5次常务委员会议,吕剑人主席主持。会议主要研究了即将召开的五届委员会第二次全体会议的议程、日程和提案审查委员会名单,原则通过了常务委员会工作报告(稿)和五届一次委员会议以来提案办理情况的报告。会议还通过了增补6名省政协委员和工作组副组长名单;并经审议通过了成立祖国统一工作委员会及该委员会33名委员的名单。
  6、1984年6月25日至27日召开第6次常务委员(扩大)会议。全国政协委员吴庆云传达了全国政协六届二次会议精神。与会同志依据赵紫阳总理的政府工作报告和邓颖超主席在全国政协会议上的讲话精神,联系我省实际,围绕如何进一步搞好我省各条战线的改革,振兴陕西,开创我省统一战线和政协工作新局面,进行了热烈发言,提出不少兴利除弊的意见。范明副主席在会议结束时讲了话。这次会议,还通过成立了提案工作委员会,并作为常设机构,由16名委员组成,范明为主任,高凌云、贾晓东、白毅、陈效真、刘永端为副主任。
  7、1984年12月25日至27日召开第7次常务委员(扩大)会议。这次会议,主要是学习和贯彻《中共中央关于经济体制改革的决定》。围绕这个议题,刘钢民副主席传达了全国政协六届第七次常务委员会议精神,并宣读了胡耀邦总书记在中共中央召开的各界人士座谈会上的讲话。会议还认真讨论了中英关于香港问题的联合声明。经过讨论,会议通过了《关于认真学习和贯彻执行中共中央关于经济体制改革决定的决议》和《赞同中英香港问题联合声明的决议》。
  8、1985年4月2O日召开第9次常务委员会议,吕剑人主席主持。这次会议,经过协商,增补省政协委员7人,其中,中共3人:吴庆云、李经纶、魏明中;非中共4人:谈维煦、沈晋、李瑞鸾、张居礼。
  9、1985年4月27日召开第1O次常务委员会议,吕剑人主席主持。省委书记周雅光就调整、补选省政协第五届委员会主席、副主席、常委,作了说明,并代表省委宣布接受吕剑人、任谦、范明、杜瑞兰、兰毓钟、张光远、汪中熙、苏贯之、陈寿益、贾则复、贾晓东等请求辞去现任省政协职务的要求,建议省政协五届委员会也接受他们的要求。周雅光说,经省委反复研究,广泛征求各方面的意见,与各界充分协商后,省委向省政协五届三次会议建议:谈维煦为省政协主席候选人,吴庆云、魏明中、李经纶、沈晋、孙天义为副主席候选人,沈慧俐、李瑞鸾、张居礼为常委候选人。请大家酝酿发表意见。省委组织部副部长王殿芳介绍了上述候选人的简历。会议经过充分酝酿,一致同意接受吕剑人等11位老同志的辞职请求,一致通过新提名的主席、副主席、常委候选人名单,并提请正在召开的五届委员会第三次全体会议酝酿选举。
  这次会议还通过了:关于常务委员会工作报告的决议(草案);关于提案工作审查报告的决议(草案);政治决议(草案)以及大会选举办法、总监选人、副总监选人和监选人名单。还通过了五届委员会第三次全体会议给吕剑人等11位老同志的致敬信,建议大会审议通过。
  10、1985年7月18日召开第11次常务委员会议,谈维煦主席主持。会议增补了省政协部分专门委员会主任、副主任,还宣布了新增补的几位副主席的排列次序:吴庆云列于刘钢民之后,魏明中、李经纶、沈晋、孙天义依次列于高凌云之后。
  11、1985年1O月29日至11月2日召开第12次常务委员(扩大)会议,谈维煦主席主持。这次会议的议题是:传达学习中国共产党全国代表会议和中共十二届四中全会、五中全会精神,讨论中共陕西省委、陕西省人民政府关于认真贯彻《中共中央关于教育体制改革的决定》的通知(征求意见稿)。省委副书记周雅光向到会同志传达了省委常委扩大会议精神,魏明中副主席传达了全国政协六届十次常委会议精神。
  会议通过了《关于学习和贯彻中国共产党全国代表会议精神的决议》,通过任命杨宗武为省政协副秘书长。
  12、1986年2月19日召开第13次常务委员会议,谈维煦主席主持。本次会议讨论并通过了:(1)关于召开政协陕西省第五届委员会第四次全体会议的决定;(2)协商增补五届委员名单(51人);(3)免去窦振邦、刘永端省政协副秘书长职务,任命惠世武为省政协副秘书长。
  13、1986年2月28日至3月1日召开第14次常务委员会议,3月1O日召开第15次常务委员会议,分别讨论了有关召开省政协五届四次全体会议的事项和李庆伟省长在省人大六届四次会议上的报告。
  14、1986年5月19日至21日召开第16次常务委员(扩大)会议,谈维煦主席主持。会议议题为:(1)全国政协委员范明传达全国政协六届四次会议精神;(2)通报中央领导同志对近期统战工作的指示;(3)传达白纪年同志关于怎样开好党委常委会的讲话。会议通过了《关于认真学习贯彻全国人大、全国政协六届四次会议文件精神的决议》。
  15、1986年12月8日召开第18次常务委员会议,谈维煦主席主持。会议议题为:(1)学习《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》,讨论省政协贯彻《决议》的具体措施;(2)讨论省政协关于《加强政治协商、民主监督的办法》(讨论稿);(3)杨宗武副秘书长汇报关于召开中国人民政治协商会议陕西省先进集体、先进个人表彰大会和市、县(区)政协工作座谈会的有关问题;(4)听取刘永端常委关于政协第五次全国文史资料工作会议精神的汇报及贯彻意见;(5)讨论纪念西安事变五十周年活动的问题。
  16、1987年2月19日和3月7日先后召开第19、第2O次常务委员会议,谈维熙主席主持。会议分别研究讨论了有关召开省政协五届五次全体会议的事项。
  17、1987年5月5日召开第21次常务委员会议。会议学习讨论了全国政协《部分省、自治区、直辖市政协祖国统一工作座谈会纪要》。
  18、1987年8月2O日至22日召开第22次常务委员会议,谈维煦主席主持。会议学习了赵紫阳同志《在宣传、理论、新闻、党校干部会议上的讲话》和《中共陕西省委关于进一步发挥人民政协“政协协商、民主监督”职能作用的通知》,并由康健生副主席传达了全国地方政协工作组(委)工作会议精神。
  19、1987年11月25日至28日召开常务委员学习会,学习中共十三大文件。会议开始,由中共十三大代表、原省政协主席吕剑人介绍了十三大的情况;会议学习了赵紫阳在党外人士茶话会上的讲话,以及全国政协关于学习中共十三大精神的决议。与会常委通过学习、讨论,对十三大的报告有了比较深的领会,进一步敞开了思路,为将要召开的五届第23次常务委员会议作了思想准备。
  2O、1987年12月9日至12日召开第23次常务委员会议,谈维煦主席主持。会议听取了赵紫阳同志在党外人士茶话会上的讲话录音;听取了全国政协六届16次常委会议和各省、自治区、直辖市政协主席工作座谈会精神的传达;协商讨论并通过了政协陕西省第六届委员会人事安排方案;会议还听取了关于我省改善知识分子待遇问题的通报。会议期间,省委书记张勃兴、代省长侯宗宾、省委副书记周雅光与常委们进行了对话。会议上,常委们围绕党的十三大对人民政协意味着什么这个大题目作文章,就如何发展社会主义民主政治,完善共产党领导下的多党合作制度,以及怎样实现“政治协商,民主监督”经常化、制度化、法律化和人民政协自身改革等问题,进行了认真的探讨,提出了一些有益的意见。
  21、1988年5月7日至5月9日召开第24次常务委员会议。这是本届最后一次常委会议,按照政协章程规定,本次会议的主要任务是决定换届的各项工作,会议由谈维煦主席主持。会议通过了关于召开中国人民政治协商会议陕西省第六届委员会第一次会议的决定;协商通过了省政协第六届委员会委员名单;审议并原则通过了五届常委会工作报告和五届提案委员会工作情况的报告并推举了常委会工作报告的报告人;会议原则通过了六届提案工作委员会委员名单(草案),协商通过了六届一次会议列席名单(草案),分组办法及召集人名单(草案)、主席团及秘书长建议名单,将分别提交六届一次预备会议通过。会议还审议了省政协六届各专门委员会工作总结。
  二、听取有关方面通报工作情况
  1、1985年7月18日召开的第11次常务委员会议上,省司法厅副厅长刘峻作《加强法制宣传教育工作,促进经济建设》的报告。他说,向全体公民普及法律常识,是根据宪法的有关规定,1984年6月司法部在本溪召开的全国法制宣传现场会上提出来的。以后,司法部、中宣部又提出从1985年起用5年左右的时间,在全体公民中普及法律常识。他说,加强法制宣传教育,不仅对加强社会主义法制建设、尽快实现社会治安根本好转和国家长治久安有重要作用,而且对培养造就有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人,对实现新时期的总路线、总目标都有极其深远的意义。刘峻还讲到普及法律常识的重点对象以及我省普法工作的准备情况和下一步打算。本次常务委员会议上,作出《关于推动全省各级政协、各界人士积极参加法制教育工作、学习宣传法律常识的决议》。
  2、1986年9月18日召开的第17次常务委员会议上,副省长张斌通报我省经济体制改革工作的情况。张斌讲了7年来我省经济体制改革的进展及成效、城市改革的基本经验和1987年我省城市经济体制改革的基本思想几个问题。关于1987年改革的设想,他说,主要是抓好“一个稳定,四个探索”。“一个稳定”是:实现经济发展的稳定增长,处理好改革与发展的关系。“四个探索”是:探索钢材市场的路子,探索建立短期资金市场的路子,探索新的公有制形式,探索机构改革的步骤。
  3、1987年5月5日召开的第21次常务委员会议上,省委常委、政法委员会书记李森桂通报了我省政法工作的情况。他说,1983年8月以来,我省政法部门根据中央从重从快打击严重刑事犯罪活动的决定,连续打了三个战役,社会治安有了明显好转。严重刑事犯罪分子的嚣张气焰被打了下去,对经济犯罪活动的斗争有重大突破,打击了严重危害社会治安的团伙犯罪分子和卖淫、吸毒、赌博、传播淫秽录像书刊等违法犯罪行为。他说,当前治安上的突出问题是:重大刑事案件上升幅度较大;人、财、物的大流动,使盗窃犯罪和流窜作案有隙可乘;第三产业、小城镇和集市贸易、专业市场发展很快,治安管理上遇到许多新问题;国内外敌对势力的破坏活动较前加紧;内部重大案件呈上升趋势;待业人员、辍学学生增加,社会闲散人员增多,民事纠纷、经济纠纷增加;吸毒、卖淫、赌博、传播淫秽录像、书刊等社会丑恶现象时有发生;释放的劳教人员重新犯罪问题仍然比较严重;少数学生闹事的隐患仍未消除。1987年要继续抓严厉打击严重刑事犯罪和严重经济犯罪的斗争,从严打击反革命破坏活动,继续抓好社会治安的综合治理和各项措施的落实,并加强政法队伍的建设。
  本届其它几次常务委员会议上,还先后听取了省委宣传部长毛生铣关于我省社会主义精神文明建设情况和坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化问题的报告,省物价局副局长王承良关于物价问题的报告,副省长林季周关于陕西省教育体制改革的报告,副省长孙达人关于全国旅游工作会议精神的传达,代省长张勃兴关于陕西省经济工作的通报等。
  第六届委员会期间
  截止本志下限日期,第六届委员会召开三次全体会议,在这期间,共召开12次常务委员会议,兹综合分述于后。
  1、1988年5月27日召开第1次常委会议,周雅光主席主持。会议讨论通过了省政协1988年工作要点;决定设置10个专门委员会作为省政协的工作机构;讨论了筹备成立陕西政协之友联谊会的有关事宜。
  2、1988年8月9日至12日召开第2次常委会议,周雅光主席主持。会议学习了赵紫阳同志在中央政治局第九次会议上关于《逐步建立社会主义商品经济新秩序》的讲话;审议并通过了《政协陕西省委员会常务委员会工作规则》、《政协陕西省第六届委员会专门委员会组织通则》、《政协陕西省委员会关于加强调查研究的决定》、《政协陕西省委员会关于加强同委员联系的暂行办法》,决定了政协陕西省第六届委员会各专门委员会主任、副主任、委员名单。会议任命王尚友、杨宗武、惠世武、刘荣汉、王应凯为政协陕西省第六届委员会副秘书长。这次会议上,还根据林牧表示不愿意担任省政协委员的意见,决定撤销其政协委员职务。  
  3、1988年11月1日至4日召开第3次常委会议,周雅光主席主持。会议传达学习讨论了中共十三届三中全会、全国政协七届三次常委会议和中共陕西省委七届二次全会(扩大)精神,协商讨论了政协在治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革中如何更好地发挥政治协商、民主监督职能作用,协助党委和政府贯彻落实三中全会精神的问题,会议通过了关于贯彻中共十三届三中全会精神的决议。
  4、1989年3月1日至2日召开第4次常委会议,周雅光主席主持。会议决定政协陕西省第六届委员会第二次会议于4月下旬在西安召开。会议审议并原则通过了六届常委会工作报告和政协陕西省委员会提案工作条例;通过增补王林轩等13人为政协委员。
  5、1989年4月14 日至15日召开第5次常委会议,会议决定省政协六届二次会议于4月21日在西安开始举行并讨论通过了会议的议程(草案)、日程(草案)及分组办法和小组召集人名单,通过了省政协提案委员会关于六届一次会议以来提案工作情况的报告,决定增补高士洁、冀玉锁为省政协委员,任命沈传忠、范西成为省六届政协副秘书长。会议并讨论了侯宗宾省长将在七届省人大二次会议上作的省政府工作报告(征求意见稿)。
  6、1989年4月29日召开第6次常委会议(在六届二次全会期间),周雅光主席主持。会议讨论通过了1989年度省政协工作要点,座谈讨论了市、县政协工作有关问题。
  7、1989年7月6日至8日召开第7次常委会议,周雅光主席主持。会议传达学习了中共十三届四中全会和中共陕西省七届三次全委会精神,通过了《陕西省政协常委会关于贯彻中共十三届四中全会和中共陕西省七届三次全委会精神的决议》。
  8、1989年12月5日至7日召开第8次常委会议,周雅光主席主持。会议传达学习了中共十三届五中全会、中共陕西省七届四次全委(扩大)会议和全国政协七届八次常委会议精神,通过了《关于学习贯彻中共十三届五中全会和中共陕西省七届四次全委(扩大)会议精神的决议》;讨论并原则通过了《政协陕西省委员会关于政治协商、民主监督的实施办法(试行)》。会议通过协商,任命了省政协延安、榆林、渭南、商洛、汉中地区的联络组长、副组长,任命冀玉锁为省政协法制委员会副主任。
  9、1990年3月13日至15日召开第9次常委会议,周雅光主席主持。会议首先学习了中共十三届三中全会公报。会议通过了关于召开省政协六届三次会议的决定,原则通过了省政协六届常委会工作报告(草案)、讨论通过了省政协六届三次会议议程(草案)日程(草案),会议分组办法和小组召集人名单,列席名单。会议任命省政协榆林、渭南、商洛、汉中、安康地区的联络组副组长3人,增补沈树森为省政协委员。
  10、1990年4月8日召开第10次常委会议,协商通过增补政协陕西省第六届委员会委员名单。协商通过增补田运钧为政协陕西省第六届委员会科技委员会副主任。
  11、1990年4月11日(六届第三次全会期间),召开第11次常委会议,协商增补政协陕西省第六届委员会副主席候选人名单(草案):王郧、董继昌,讨论政协陕西省第六届委员会第三次会议选举办法(草案)。
  12、1990年4月16日(六届第三次全会期间)召开第12次常委会议,通过补选政协陕西省第六届委员会副主席候选人名单:王郧、董继昌、通过六届三次会议关于常委会工作报告的决议(草案)、政治决议(草案)和提案审查报告(草案)。
  附:
  政协陕西省委员会常务委员会工作规则
  (1988年8月12日政协陕西省第六届常委会第二次会议通过)
  为了加强和健全政协陕西省委员会常务委员会的工作制度,特制定本规则。
  一、职权
  根据中国人民政治协商会议章程的规定,行使以下职权:
  (一)决定召集并主持政协陕西省委员会全体会议(每届第一次会议由主席团主持),审议提交全体会议的文件。
  (二)组织委员进行视察、参观和调查等重要活动,实现人民政协章程和全体会议规定的任务。
  (三)审查通过向省委、省人大常委会、省政府提出的重要建议案。
  (四)联系和指导市(政协地区联络组)、县(区)政协的工作。
  (五)协商决定本届政协参加单位、委员名额和人选的变更及下届政协参加单位、委员名额和人选。
  (六)决定政协陕西省委员会专门委员会的设置和变动及其组成人员。
  (七)任免政协陕西省委员会副秘书长。
  二、会议
  (一)常务委员会会议
  常务委员会会议由主席、副主席、秘书长、常务委员组成,一般每季度举行一次,必要时可增加召开次数。
  1、会议的日期、议程由主席会议决定。一般应于会前半个月发出通知。
  2、会议由主席主持,也可由主席委托的副主席主持。
  3、会议的任务:
  (1)讨论决定常务委员会会务工作中的重大问题。
  (2)学习马克思主义、毛泽东思想,学习中国共产党的路线、方针、政策。
  (3)听取省委、省政府及其所属部门关于党和政府大政方针的通报或说明,并进行协商讨论,提出建议和意见。
  (4)协商讨论群众普遍关心的重大问题,提出建议和意见。
  (5)审查重要的视察报告、专题调查报告和提案。
  (6)审议专门委员会的工作报告。
  (7)审议涉及全会性的规则、制度。
  4、本会副秘书长以及与议程有关的负责人列席常务委员会会议。
  (二)主席会议
  主席会议由主席、副主席、秘书长组成。会议一般每半月一次,必要时可临时召集。  
  1、会议的议程由主席提出,或秘书长和秘书长会议提出报主席决定。    
  2、会议由主席主持,也可由主席委托的副主席主持。  
  3、会议的任务:
  (1)常务委员会会议闭会期间,讨论处理常务委员会的重要的会务工作。
  (2)协商讨论省委、省人大、省政府发布的有关文件、指示,以及群众普遍关心的重大问题,提出建议和意见。
  (3)审查以省政协名义向省委、省人大常委会、省政府提出的重要建议案。
  (4)决定常务委员会召开会议的日期、议程,审议提交常务委员会会议讨论的文件。
  (5)讨论决定委员视察、参观和调查等重要活动。
  (6)审议专门委员会年度工作计划。
  (7)审议省政协机关的规则、制度。
  4、本会副秘书长以及与议程有关的负责人列席主席会议。
  (三)常务委员专题座谈会
  常务委员专题座谈会不定期举行。
  1、座谈会日期、议题由主席或有关副主席提出,也可由秘书长或秘书长会议根据常务委员的建议提出,报请主席或有关副主席决定。
  2、座谈会由主席或有关副主席主持,也可由主席委托其他副主席主持。
  3、座谈会的任务:
  (1)就某项专门问题听取有关部门的报告,并协商讨论,提出建议和批评。
  (2)听取重要的视察报告、专题调查报告、提案报告等。并进行讨论座谈,提出补充建议和意见。
  4、座谈会根据议题和需要,邀请有关的常务委员、专门委员会委员和本会副秘书长、有关处室负责人及有关人员参加。
  (四)常务委员会会议、主席会议、常务委员专题座谈会,需要请省委、省政府领导或有关部门领导作报告和说明问题时,应当提前向省委或省政府提出报告题目和报告人的建议。
  (五)常务委员会议、主席会议和常务委员专题座谈会,都要发扬民主,进行协商讨论,反映各方面的意见和建议。需要常务委员会会议、主席会议作出决定的会务工作,按民主集中制原则办理。
  (六)常务委员会举行会议时,采取全体会议和分组会议相结合的办法,在全体会议上可由小组推举代表发言,也可由个人或几个人联合发言。
  (七)常务委员会会议、主席会议、常务委员专题座谈会均作记录。常务委员会会议、常务委员专题座谈会一般不出简报,重要问题以一定的文件形式送省委、省人大、省政府、省政协领导和常务委员及有关部门。主席会议纪要经秘书长签发后,印发主席、副主席、秘书长、副秘书长,各专门委员会主任、副主任以及各处室。
  (八)凡要经会议讨论的文件,应提前发给委员。
  三、文件审批  
  (一)凡属省政协全会性的重要问题,由主席审批或者经主席会议讨论决定。属于已经确定的方针、原则范围内的问题,按分工由副主席、秘书长负责处理。
  (二)以省政协名义发出文件,由主席、主管副主席或秘书长签发;涉及其他副主席主管的工作,须经有关副主席审阅后再签发。
  (三)已经常委会会议或主席会议通过的向省委、省人大、省政府提出的建议案,由秘书长签发;转送有关部门的视察、专题调查报告,经分管副主席审核后,由秘书长或主管副秘书长签发。
  四、本工作规则经常务委员会议通过后施行。
  五、政协陕西省委员会秘书长、副秘书长工作规则授权主席会议批准施行。
  《政治协商会议志》(第三篇 第二章)
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