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　　姚崇原名元崇，陕州硖石人，才思敏捷，大得女皇武则天的赏识，遴选为夏官尚书事，同凤阁鸾台三品，睿宗即位，官拜兵部尚书、同中书门下三品、后升迁中书令。
　　姚崇忠心为国，为了防止太平公主篡位乱政，同李隆基、宋璟密商上奏睿宗，将太平公主及同党派出京城，分而治之，事情败露，李隆基为了明哲保身，反奏姚、宋两人有离间皇室至亲之罪，结果姚被罢黜为中州刺史，后迁徙同州（今陕西大荔）刺史。
　　先天二年(公元713年)，唐玄宗李隆基调兵二十万在骊山行宫讲武。姚崇得到消息，立即和亲信心腹商量说：“按照朝廷法典规定，皇帝行幸驻跸之地周围三百里以内的刺史都应该朝觐。我受朝廷权臣排挤不能面君，怎样办好呢?”“我有一个亲戚原为教坊长，经常出入皇宫，您若能送给他一份厚礼，写好奏章，就可直接上呈皇帝。”参军李景初献计说。唐玄宗原想重用姚崇，曲于张说、赵彦昭等人的坚决反对未能入愿，今见姚崇的奏章，令中官召其速来骊山行宫相见。
　　唐玄宗当时正带领文武百官、各国使节、铁骑卫队在渭滨校猎，见姚崇风尘仆仆赶来，问道：“爱卿你会狩猎吗？”
　　“臣二十岁时家居广成泽，专门以呼鹰逐兽为乐。张憬藏说我当位至王佐，不要自暴自弃，于是折节读书，‘遂待罪将相’。至于骑射围猎，老当益壮”。姚崇言罢，呼鹰放犬，急缓得当，大得玄宗欢心。
　　玄宗高兴地说：“你和宰相一起回行宫，咱们共同商讨国家大事。”玄宗放马走了许久，回头见姚崇眼在队伍后边，奇怪地问：“你为什么要走在后边呢?”“臣官职卑微，不应该和宰相一起行走。”“可以以兵部尚书同平章事的身分同行。”姚崇受宠也不谢恩。
　　回到骊山行宫，玄宗询问治理国家的方略，姚崇成竹在胸，对答如流，终日忘倦。玄宗只觉相见恨晚，立即委任其宰相要职。姚崇知道玄宗明智豁达，锐意革新，想称进治国之道，坚定玄宗做一代明君的信念，于是佯装不答应，也不谢恩。玄宗心想朝臣梦寐以求还不是为了宰相高位，姚崇却视宰辅如破履，感到莫名其妙，以为姚崇看不起他，自己先矮了半截。
　　姚崇见火候到了，就跪下上奏说：“臣想以十事上陈，没有得到圣上恩准不敢奉诏任职。”“你可以全部上奏，朕将量力而行，然后决定实行与否。”姚崇不卑不亢的说：“自垂拱年间以来，朝廷以严刑苛法治理天下，官吏百姓人人自危，我请仿效历代圣君，以仁义治天下；朝廷进兵青海丧师，没有吸取教训，反而重蹈覆辙，我请三十年不求开拓边疆之功；自太后(武则天)临朝称制以来，传旨喉舌重任，多出之阉人之口，我请以后中宫不得干预朝政；武氏诸亲首开窃取朝廷大权先河之后，韦庶人、安乐儿、太平公主等模仿效尤，致使朝纲荒废，我请求以后皇亲国戚不得任台省官，滥封待阙官员、无功皇恩加封等事要停止；近来受宠佞幸之徒，胆大妄为，触犯法律，都被圣上宠免，我请自今及后依法办事，王子犯法，应与庶民同罪；现在豪门贵族，贿赂公行，贡献求媚圣上，地方官员踵武其后，我请求除租庸赋税外，不得再征毫厘；武太后造福先寺，中宗修圣善寺，上皇建金仙、玉真观，耗费金银无数，涂炭生灵，今后凡寺观宫殿一律停止兴建；先朝圣上亵狎大臣，有失君臣互敬之礼，我请陛下礼贤下士，屈节待人，敬君子，远小人；自从燕钦融、韦月将为国事犯颜直谏被下狱治罪以后，谏官鲠臣皆察颜观色，顺旨行事，于国事无益，我请圣上允许百官可触龙鳞，敢犯忌讳；西汉吕氏擅权，几乎颠覆社稷。窦固、梁冀操纵朝政，造成东汉朝政混乱，流毒甚远，万古寒心。我请陛下将这些奸臣劣迹书之史策，永为殷鉴。以上十事，陛下能办得到吗?” 
　　“以上十事我不但同意，而且要立即照办。对于那些事我早就知道，且深恶痛绝，只恨无力回天。现在在纠正这些弊端，我寄希望于你，咱们君臣一心，共同治国，为民造福。”玄宗深受感动的说。 
　　“这是陛下将成仁政的良好开端，也是我一生幸遇明君之日。我愿接受宰相之职，尽忠报国，造福万民”。姚崇言罢再拜，舞蹈山呼万岁。在坐的众多从官为姚崇忠肝义胆和玄宗胸怀若谷的气度所打动，都感慨流泪。
　　第二天，玄宗在骊山行宫正式拜姚崇为兵部尚书、同中书门下三品，封梁国公，迁紫微令，再加百户。姚崇坚决谢绝封户。为了避“开元”年号，改名姚崇。
　　姚崇再次任相后，“独当重任，明于史道，断割不滞”。他坚持“人定胜天”的观念，扑灭山东蝗虫，为政清廉，秉公办事，发展农业经济，为“开元之治”做出了不可磨灭的贡献，深得者百姓的爱戴，到处为他立碑留记。史书也将他载入唐朝贤相之列，和房玄龄、杜如晦、宋璟等齐名，流芳青史。