八 ----军邮支局长会议总结

陕甘宁边区邮政史编写委员会

　　1948年9月5日
　　这是军邮成立以来的第一次会议，这次会议开得很好，总结了7个月的工作经验，在思想联系上以及业务手续制度上求得了一致，进行了自我批评，检讨出不少的缺点，如不安心邮政工作，对前途没有信心，怕人家看不起，对业务不研究，业务手续不严，粗枝大叶，制度不健全，联系不机动、不灵活。同时总结出不少的优点及员工的模范事例和工作成绩，并研究出新的工作办法，以达到更机动、灵活、迅速、保险的目的。
　　现将这次会议所讨论的问题总结于下：
　　(一)思想问题
　　有些干部在思想上对邮政工作认识不够，认为每天只是收收发发，太单纯，没有意思，没有大的进步，被人看不起，没有前途，这是不安心的基本原因，加之军邮支局刚成立，业务很少，人事生疏，又不习惯部队，因此就不安心，要求调换工作。
　　此次休整以来，在思想上较前提高了一步，因经过了几个月的锻炼，部队生活亦能过惯了，业务也比过去增多了，同时军邮局与纵队发行工作大部合并了，有的代理纵队收发，有的领导收发，工作较前忙得多了，又经过这次的评查，对军邮工作的认识比过去是好了一些。
　　这次会议进行了自我批评后，大家在思想上求得了一致，都已安心邮政工作，并都抱有很高的信心，一致认识了军邮工作的重要性，认识到，如果军邮工作做不好，整个西北野战军的宣传教育工作将要受到很大的影响。
　　邮工所经过四查与评查者，在思想上、政治上都有了大的进步，凡交给自己的工作任务，都能够完成。在这半年中出现了不少的模范，如一支局马世山同志，连续数天行军后，他不顾疲劳，不休息，自动要求出班；马宗福同志在紧张的情况下，不怕艰险，独人出班，去90里路以外的地方送邮件。
　　三支局强占明同志，工作积极，能吃苦，不讲怪话，与人不吵嘴。
　　四支局郝巨清同志在敌人进犯宜君枪声不绝的情况下，很沉着、机警地转移方向，并下决心：人不死邮件绝不丢掉。
　　六支局石忠禄同志行军先到了目的地，没有等局长来他就开始收信办公。
　　王学海同志四站路两天半就赶到。
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　　(二)通邮联系
　　①与后方的联系：刚出边区到了宜川时，后方的邮件不能按时运到军邮，隔两天不能运来一次，当时的困难是部队开到合阳、富县、白水中部、宜君及洛川外围，军邮仍在宜川，对部队的驻址情况亦不了解，与支局相距好几十里，又没有运输力量，仅有8个工人，亦顶不了大事，老百姓的牲口亦不能动员，致使邮件积压的很多。到了洛川后，抽了我们供给生活的牲口一头，又动员老百姓的牲口，利用运弹药的汽车捎带，总算把新来的报纸运完了，但以前所积压的三、四捆旧报纸仍运不来，只得继续积压。
　　洛川出发后，邮路就断了，直至西府回来到了土基才又接连上。去西府前在马栏打电报要管理局把军邮邮件发来关中分局，直等到了土基后，前班邮件才到了关中，但这些邮件还得返回，这样有一个多月的报纸天天在转路，部队尚看不到报纸。这次回到土基才将以前所积压的邮件全部运完，并保持着这次休整期内部队书报的阅读。
　　②支局与军邮之间，在环境可以的情况下都是积极地互相联系，四支局长田安民同志，在延长时距军邮90里路亲自跑来联系，这次西府回来时随同邮工来军邮联系。二支局长创造了新的联系方法(在可能情况下，把邮件送到军邮)。但还存在不少的缺点，即不够机动、灵活。如六支局这次去山西稷山休整，事先没有和上级联系，了解情况，布置邮路因对情况不了解，路过韩城局没有通知韩城局与军邮局。韩城与军邮局不知他们驻址，致使韩城邮局把邮件压了好久。
　　再如三支局知道这次去合阳是休整，本可派工人来军邮联系，但没有派，使邮件迟了两天。
　　一支局在土基驻扎时，他们与洛川取邮件，军邮局在石堡驻扎，与一支局没有直接联系，总部与一纵的来往邮件，都要转走洛川，本可一天就到，但走洛川需3天，多用了两天，这都是不机动的表现。
　　(三)业务
　　七个月以来不管是收寄或投递均没发生过丢损，都完成了任务。
　　(1)1—7月总收寄投递邮件242205件
　　收寄158470件，系收寄的51%
　　1—7月
　　投递82385件
　　(2)业务手续制度
　　由于干部不习惯于在行军中工作，认为在行军中业务手续制度无法健全与严密，再加上不安心，对军邮工作没有长期打算，对业务不研究，邮件差错了，很少写查验单，有的根本不写，有的写了没留存根。信件差错数目没有统计，月报制度不健全，有的根本没有月报过，总之业务手续是很混乱的。
　　(四)保守秘密问题
　　①邮工每天送信，各纵队的番号、驻地他们大部都知道，现在各支局时时抓紧对邮工的保密教育。
　　②在信件与报纸上最容易暴露秘密，如现在后方发来的报纸上写军邮一支局转一纵队独一旅，二支局转二纵队三五九旅等，这样人家光在报纸上一看就知道有多少军邮及纵队和旅的数目。为保守秘密，我们规定在报纸上用支局、分站、队来代替纵队与旅的名称。
　　(五)接收工作
　　接收工作早就写了指示，这次又将该指示逐一讨论了，基本上没有什么意见，只将第一条在接收时将大门关闭改为站一哨岗，又添增了一条对官僚资本的处理交“财经队”。
　　(六)今后的工作办法
　　①提出要管理局设立机动邮局及机动干线的意见和办法(办法另附)。
　　②军邮与支局的运输力，如在必要时，可以统一使用。
　　③呈请管理局批准免费收寄死难者遗物、小包邮件。
　　④决定各支局在休整期间收寄小包邮件并须经本机关首长批准。
　　⑤业务上要建立合乎邮政规程的严密的查验、月报、点验手续制度。
　　⑥对邮工要在思想上、政治上、业务上、文化上加强教育，在必要时将军邮工人派去支局锻炼。
　　⑦决定邮用档案保存四个月，其余的寄管理局待查。
　　⑧为了工作便利起见，决定支局在行政上与党的生活上归纵队宣传部领导(人事调动与业务上归军邮领导)。宣传部对支局工作，应具体指导、检查、督促，抓紧干部的思想教育，但支局的同志不能认为我是军邮的另一系统，而应服从宣传部的领导。
　　⑨支局要与各级收发建立密切的通邮手续制度。
　　⑩工会工作
　　发展了会员3人，由管理局转来6人，现共有10人。这次经传达了工会所起的作用及其任务与条件后，大家都很重视，一致认为在发展会员时一定慎重、不能马虎，并决定支局不设立支会，将发展会员的对象、材料、意见寄军邮局讨论批准，在军邮过组织生活。
　　(七)会议讨论出需经管理局批准与决定的两个问题
　　①支局业务逐渐增多，现在一个人已忙不过来，须再增加一襄办，原因是：a、支局就一个人，常不能离开业务工作，接收工作无法去做。b、一个人遇有病工作就没人做了。
　　②现在前方所有的机关、部队用的公章，均写“西北野战军”，但军邮的仍为“陕甘宁随军第一邮局”，应将该公章改为“西北野战军随军邮局”或用原章，只将“第一”去掉。
　　陕甘宁随军第一邮局(条章)
　　1948年9月5日
　　

陕甘宁边区邮政史/陕甘宁边区邮政史编写委员会编著.—北京:人民邮电出版社,1997.5