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关于中国苏维埃运动发展的前途和目前紧急任务决议大纲①
张国焘

  一、南下胜利的意义
  在一、四方面军会合之后,中国苏维埃运动获得了终止退却和开始反攻敌人的有利条件。由于当时的领导毛、周、张、博等同志对于这种有利条件估计不足,主张继续退却,发展成为不顾一切的逃跑和分裂红军,减弱了当时的有利形势。在苏维埃运动受相当挫折和长期退却之后,企图反攻敌人,保持苏维埃的已得胜利,是完全正确的。这就表现于完全热烈的反对毛、周、张、博机会主义和主力红军的南下反攻。
  在相当的意义上说,南下反攻的形势是胜利的,达到预定的目的。消灭川敌八十四个团,给蒋介石卖国军以猛击;主力红军得到了新的补充,取得了相当时间进行整理和休息训练,更加提高了红色指战员的战斗情绪;川西苏区的创造,广大群众斗争的发动和群众热烈参加红军抗日反蒋潮流的掀起,实际的配合着陕北红军和2、6军团的行动,推动中国苏维埃运动重新走上向前发展的大道。
  二、目前形势的估计
  中国苏维埃运动的发展可划分为三个时期:第一时期,由1927年广州暴动后至1930年会攻长沙,开始由零碎分散的游击战争进到苏维埃根据地创立的时期。这一时期,反动统治内部的分裂战争,工农群众运动的突起与党的艰苦奋斗,造成了苏维埃运动的发展的有利条件。立三路线阻碍了这一发展。第二时期是从根据地的创立进到大规模的国内战争,初步形成了一省数省首先胜利局面的时期。党的四中全会在这当中起了决定作用。从1930年底粉碎一次“围剿”的战役开始,接连粉碎了二、三、四次的“围剿”,中间经过“一·二八”战争,红四方面军的大举西征,长城各口之战,福建反蒋事变,直到五次战役决战前为止。这一时期,苏维埃运动和反日战争没有具体结合和孤立卖国贼蒋介石,是战略上的极大错误。第三时期,五次“围剿”中敌我主力决斗,主力红军受到挫折,开始退出原有的根据地,经过长期的运动战和克服了由关门主义发展出来的失败主义倾向,进到目前民族革命新高潮形势下的苏维埃新时期。目前主力红军在击溃川敌后,顺利占领道孚,开辟创造抗日根据地的道路,陕北红军在山西中阳、石楼、汾阳一带活动,2、6军团在大规模的运动战中壮大了自己的力量。中国苏维埃运动走上与民族革命新高潮结合的过程。
  在日本帝国主义疯狂进攻中国,蒋介石更露骨出卖投降的形势下,由于党在白区工作薄弱,民族革命新高潮还带着自发的性质,民族革命的统一战线还没有具体形成,蒋介石的统治正在运用各种分化、威胁、血的屠杀,企图消灭白区发展着的民族革命高潮。同时苏维埃运动在发展过程中,还存在着严重的弱点,发展的不平衡,现在所处的地区还是中国比较落后的区域,各方配合呼应的不够。因此,中国苏维埃运动与民族革命新高潮还没有紧密的结合起来。
  这种情形不能不需要我们更加努力进行艰苦卓绝的奋斗,克服一切的困难,实现民族革命与苏维埃运动结合起来,争取苏维埃中国的胜利。
  三、目前行动方针
  主力红军如果比较长久停留在现在的川、康区域内是不利的。一方面停留川、康将不得不以英帝国主义为主要斗争对象,这就不能适应目前全国抗日反蒋的局势;另方面粮食的缺乏,使我们在现有地区少数民族中工作增加困难。因此我们目前的革命战略方针是在夺取西北地区,创立西北广大地区的抗日根据地。消灭李抱冰正是夺取西北的一个重要步骤,我们必须用一切努力争取消灭李抱冰这一战役的胜利。
  创造西北抗日根据地,对于苏维埃运动的发展增加了更多有利的条件。中国西北部是帝国主义国民党统治最薄弱的地区,地大物博,我们可进退自如,发挥我们运动战的特长,以西北为根据,向中国东南地带发展;其次,西北地区远离敌人政治、经济、军事中心,敌人要进攻我们,增加更大的困难;中国西北少数民族解放运动的掀起更是我们的助力;建立西北抗日根据地,有吸引陕北红军采取配合行动的可能,中国的西北部毗连苏联与外蒙人民共和国,夺取西北,可直接得到国际无产阶级的帮助。这些有利的条件,便利于我们开辟一个新的更大胜利的局面。
  在我们创立西北抗日根据地的过程中,不可避免的将要遇到一些困难,要求全党坚定不移的以布尔什维克的艰苦奋斗,打破困难,高举着创造西北根据地的大红旗向前迈进。
  四、当前紧急战斗任务
  1.为了实现夺取西北的战略方针,必须立即进行充分的准备工作。要在党团员指战员中进行广泛的解释与教育工作,指明建立西北抗日根据地的意义及有利条件,以及争取少数民族的重要。告诉他们在西北地区克服自然的办法,并实际准备一切,战胜雪山、草地、河流、粮食等困难所必需的方法与物质。同时要百倍提高军、政学习,发扬阶级友爱和团结。
  2.为了建立西北抗日根据地,必须正确的执行党对少数民族的政策,夺取广大少数民族群众,领导他们的民族独立解放运动,这一运动也就是整个中华民族抗日反蒋运动的一部分,党的基本口号是实行民族自决,直到分立成立自己的国家。号召他们反对主要敌人日本帝国主义和卖国贼蒋介石,反对本族中勾结日本和卖国贼汉官的内奸,取消土司制度,解放农奴、牧民的斗争要同时进行。应估计到一部分头人有可能参加民族独立运动,党应该看做暂时的同盟者与它建立统一战线。对大头人、大喇嘛也采取比以前宽大的政策。大大提高西北联邦政府的作用。号召广大少数民族与汉族建立抗日反蒋的革命联盟。
  3.创立西北抗日根据地与建立白区工作,是两个不能分离的紧急任务。轻视白区工作,使民族革命与土地革命的结合成为空谈。因此党必须以极大的努力训练大批白区工作干部到白区进行工作,实际的组织广大群众的抗日反蒋运动,配合主力红军夺取西北的胜利进攻。
  4.党的路线是争取反攻以至进攻的路线,反对一切曲解党的路线为退却的路线。党清楚的指出右倾机会主义的逃跑路线,是从害怕敌人、放弃对敌人的进攻和估计中国苏维埃已经失败的错误观点出发。而我们的夺取西北恰恰相反,正是为得要更大量的消灭敌人,创造更广大更巩固的抗日根据地。来争取苏维埃在中国的胜利。目前要反对一切机会主义的动摇,认为中国苏维埃运动低落了,对创造西北抗日根据地的意义与前途估计不足,忽视少数民族革命作用,醉生梦死,自暴自弃,向困难投降等的错误的倾向。
  客观形势的发展要求全党同志认清胜利的前途,抱定必胜的信心,坚决一致执行中央的决议,我们一定能获得胜利。
  附注:此一决议是主力红军回师北上时,中央讨论决定的,当时已发到干部间传阅,现补印发布全党,望必须传达到支部讨论。
  1936年5月21日印
  (选自《中国工农红军第四方面军战史参考资料选编》)
  ① 这是张国焘分裂党,分裂红军,另立伪中央时制定的关于中国苏维埃运动发展的前途和目前紧急任务决议大纲。
  

张国焘问题研究资料/盛仁学编.—成都:四川人民出版社,1982.11
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