您现在的位置：首页 > 边区政府领导人 > 李鼎铭 > 全文图书 > 李鼎铭研究文集

李鼎铭的公仆精神

董晶

中国共产党的真诚朋友、闻名遐迩的陕北爱国民主人士、陕甘宁边区政府副主席李鼎铭，以他建言“精兵简政”的远见卓识而名垂中国近代史册。从1941年11月至1947年12月病逝，李鼎铭在陕甘宁边区政府副主席任上，作出了多方面贡献，发挥了特殊的作用，获得了边区人民的敬仰和爱戴，得到中共中央和毛泽东的高度评价。 　　一、自觉体恤群众感情 　　李鼎铭先生认为：“献身革命运动的人，必须与群众站在一起，紧密依靠群众，使群众的言论能够随时上达。”李鼎铭是这样说的，也是这样做的。李鼎铭先生情系民生、造福桑梓、亲民爱民。 　　李鼎铭早年从事教育，积累了丰富的办学经验。他从自己开办学校的经历中体会到：要富民强国必须要有知识、有人才；而要培养人才就必须兴办学校。为办家乡区立桃花峁初高级小学，典卖了自己12垧地，作为办学基金。他担任边区政府副主席期间，对边区的文化教育事业提出了许多建议，他号召小学教育贯彻民办公助原则，与林伯渠主席联名签发《关于提倡研究范例及试行民办小学的指示信》，极大推动了边区文教事业的发展。他积极动员群众开展卫生、教育运动，提出“团结一切可以团结的力量，向封建文化残余进军”，发动群众同封建、迷信和不卫生习惯作斗争，边区精神面貌焕然一新。 　　李鼎铭在边区政府分管文教卫生工作期间，他努力加强文教建设，把干部教育放在第一位，建立中级干部学校，培养未来干部；设立地干班，进行在职干部教育，提高现任干部教育。积极开展群众教育的改革和发展。在报纸和文艺方面普及知识，进行了积极的改造和提高。 　　李鼎铭也十分重视发展卫生医疗事业，促进中西医结合治疗。当时人们对中西医孰是孰非的问题是有争议的，当时与两种声音：一种是在以新文化取代旧传统的口号下，力主要立西医而废中医，认为中医是不科学的，是落后于时代的；另一种是在维护“国粹”的旗帜下，鄙夷西医而独崇中医，认为祖宗世代相传的才是可靠的。两种观点互相抵制，水火不容，已经超过了医学的本身，成为中西两种文化根本性的争论。中西医如何互补，扬长避短，也成为当时急需解决的问题，对此李鼎铭先生做出了极大地贡献。 　　抗日战争时期，边区人民的文化生活特别落后，在教育方面，边区文盲很多，占到了人口的百分之九十以上，虽然在教育制度上边区采取了一些措施却收效不大，没有针对人民生活的迫切要求。 　　全身心的发展边区经济，普及边区文化，进一步建设边区，在农业方面，军民的生产热情高涨，工业方面，改善生产管理，开展各项竞赛运动。在金融贸易方面，增加计划性和主动性，克服了部分合作社摊派股金等脱离群众的坏作风。文化教育方面，有了新的气象，新的小学教育方针与民办方式相结合，获得了老百姓的认可和欢迎。识字组、读报组，相继出现。由于文化的普及，人民卫生工作也开始引起了大家的注意，反封建迷信，反巫神斗争开始觉醒。李鼎铭从各个方面体恤边区的百姓，人民从内心对他表示爱戴。 　　李鼎铭作为边区的领导人，非常的重视边区的文化教育，多次提出提案。早在边区第二届一次参议会期间，他就提出过关于改进和提高边区文化教育的合理提案两件。其中关于健全并发展边区中等教育，提高边区文化而利抗战建国的提案，已编入边区参议会文教案第86案，该案的理由称，西北地处偏僻，交通不便，文化落后，人尽皆知。抗战以来虽有进步，但一般文化水准仍未提高，故除普及国民教育外，应积极健全并发展中等教育，以提高文化，使陕甘宁边区在文化上亦成为全国模范。这一提案包括了四项内容：一是米中(指米脂中学)增设高中部，绥师改为完全师范；二是提高中学教职员待遇；三是各区师范学校附设小学教师培训班；四是政府应制定教育界服务奖惩办法。在提案中还提出了具体的办法和措施。这一提案获得了参议员的普遍赞同和支持。 　　为了推动边区文教工作的进一步发展，1944年10月，边区召开了具有深远意义的文教代表大会。李鼎铭在会上发表了讲话。李鼎铭指出，边区工作首先是要发展生产，生产搞好后还要发展文化教育。要大胆地贯彻民办公助的方针，鼓励民间创作。又说，进行文教工作要照顾人民的生产，不要妨碍生产。会议期间，李鼎铭鼓励人们进一步努力搞好边区文化教育建设工作。 　　1944年12月，边区举行参议会二届二次会议，李鼎铭副主席代表边区政府在会议上作了《关于文教工作的方向》的报告。他在概述了边区文教工作的过去与现状之后，着重分析了当前的文教工作中存在的问题和今后努力的方向与任务。首先他批评了某些单位和领导干部不重视文教工作的现象，同时指出今后一定要在不妨碍生产和服务生产的条件下，开展卫生、教育、文艺的大规模群众运动，努力发展新民主主义文化事业。对继续改造学校，普及识字，扫除文盲，推广读报，破除迷信，讲究卫生，发展抗战新文艺等，李鼎铭都提出了具体的意见和措施。为进一步发展新民主主义文化，李鼎铭做出了自己不懈的努力，付出了自己全部的心血! 　　二、自觉维护群众利益 　　李鼎铭先生敢于为民请命，同反动政府中的腐败行为做斗争。他在写给儿子的信中说：“自古有为之士，往往能为人所不能为之事，建人所不能建之功”，须在“困苦艰难中磨炼其精神”，“置荣辱于度外”。他发动乡民，抵制反动政府向米脂县征收额外杂税，废除县政府以个人承包方式加重群众税赋的办法；提议各区抽调人员，清查县财政官员巨额贪污7000余元大洋；明察暗访搜集证据，不畏强权，设法为群众追回一些贪官敲诈勒索、贪污受贿赃款。由于目睹官场太多乱相，他借病辞职回乡，潜心钻研中医，成为一代名医。1925年，当地百姓为他送上了“造福桑梓”的匾额，随后又送上“济世神医”的匾额。 　　1935年10月，党中央率中央红军长征胜利到达陕北。中国共产党抗日民族统一战线政策，日本帝国主义的不断侵略扩张，引起了他对时局和共产党的关注。李鼎铭深刻的认识到只有共产党才能救中国，之后李鼎铭先生作为陕北著名的开明绅士，积极拥护共产党的政策。 　　李鼎铭积极拥护党的政策，对于党的抗日民族统一战线政策和“三三制”原则，李鼎铭表示衷心的拥护。他说：“共产党为人民办事，将来一定胜利；蒋介石反共反人民，将来必然失败。” 　　1941年李鼎铭当选为陕甘宁边区政府副主席，积极的投身于民主参政、抗日救国的伟大事业中。李鼎铭说共产党是进步的政党，自己决心和共产党休戚相关、患难与共。李鼎铭先生这种与共产党精诚合作，共同致力于边区建设的献身精神，在当时的历史条件下，是十分难能可贵的。他表示，在“共产党和毛主席的英明领导下，我情愿以衰朽残躯为国家民族竭尽绵薄”。他以全民族利益为重，大声疾呼：“因为处在生死存亡的时候，人人都应该毁家纾难，把中国救下再说别的事。”他恳切希望把各党各派无党无派都看成一家人，化除成见，同心同德，通力合作，把一切力量都集中在抗战建国、和平民主的伟大事业上来。对党和政府的工作李鼎铭不只是赞扬，还敢于提出尖锐的批评意见，是我党的一位诤友。每当与党内的同志对一些意见、一些问题看法不同时，他从不敷衍了事，胸怀磊落，坦诚相见。李鼎铭工作一丝不苟，勇于负责，积极参政议政，献计献策，深得民心。他嫉恶如仇、爱憎分明，他坚定地站在共产党这一边，对国民党反动派反共反人民的内战政策深恶痛绝。李鼎铭关心全国政局对中国革命必然成功坚定信念。 　　陕甘宁边区“鱼大水小”的情况已经非常严重，边区老百姓要供养党中央、八路军总部与留守兵团、边区党和政府三大系统的脱产人员，老百姓的负担是很重的，能不能减少脱产人员的数量、从而减轻群众的负担呢?在抗战进入相持阶段、边区进入被国民党封锁阶段这么严峻的形势下，能不能提出这个减轻群众负担的问题，都是需要勇气的。李鼎铭先生时时刻刻心系群众。 　　1941年是抗日根据地最艰苦困难的时期，如何渡过难关、克服财政经济上的困难，是当时我们党和政府亟待解决的严重问题。李鼎铭以高度的主人翁责任感，根据自己在此之前深入到米脂、绥德和延安周边各地进行的实地调查所掌握的第一手材料，主动跟姬伯雄、马济川、安文钦等11位参议员商量、酝酿，向边区政府参议会提出了精兵简政的主张。 　　精兵简政的目标是精简、统一、效能、节约和反官僚主义五项。他认为“军事政治之建立，必须以经济力量为基础。在今日人民困苦，资源薄弱之状况下，唯有政府彻底计划经济，实行精兵简政主义，量入为出”，才能克服困难。他这种以诚相见，坦荡无私，热心为共产党出主意、提意见的品质，给全国人民留下了极其深刻的印象。当时，他的建议受到中共中央的特别重视，毛主席将这一建议一字一句地抄在自己的笔记本上，并加了一段批语，指出“这个办法很好，恰恰是改造我们的机关主义、官僚主义、形式主义的对症药”。毛泽东主席在《为人民服务》一文中说：“‘精兵简政’这一条意见，就是党外人士李鼎铭先生提出来的；他提得好，对人民有好处，我们就采用了。”毛泽东主席高度评价了李鼎铭先生的这一主张。当时“精兵简政”成为我们党在抗日战争时期一个极其重要的政策，对于克服财政极端困难，巩固根据地，争取抗战的最后胜利，发挥了非常显著的作用。提出精兵简政的主张就是李鼎铭先生的重要贡献之一，而且这个思想至今对我们的政治体制改革有重要的借鉴意义。 　　精兵简政作为一种正确的政策和思想，不仅在历史上发挥过重要作用，而且当今继续在社会主义现代化建设中发挥作用，是我们在新的历史时期正在进行的政治体制改革的一个重要原则。精兵简政是兼顾群众与党和政府双方利益的一个极好的政策。提出这个政策本身就是李鼎铭的政治操守和政治智慧的一个表现，没有赤子之情，是不会想到提这个议案的，没有大智大勇，是想不出这样好的通盘全局利益的政策的。 　　李鼎铭先生拥护中国共产党的“三三制”政策，他认为自己是个无党派人士，在生死存亡的时候，为了抗日建国，要开诚相见，通力合作。李鼎铭多次赞扬“三三制”政策的好处，全身心维护人民的利益。对于党、对于人民、对于政府，李鼎铭不只是赞扬，还敢于提出不同的意见，纯真率直，襟怀坦白。在参政议政过程中，李鼎铭能够积极提出各种重要建议、主张和意见，真正做到与共产党肝胆相照、荣辱与共，推动民主政治建设，使陕甘宁边区政府成为当时抗日民主政权的模范。全心全意的维护人民群众的利益。 　　三、自觉锤炼群众观点 　　李鼎铭先生经常深入群众，体会民情民意。他反对官僚主义的工作作风。在边区政府的工作过程中，李鼎铭不仅兢兢业业地工作，还敢于直言不讳地提出各种尖锐的批评意见。使当地干部和群众更好的联系在一起，更好的为群众服务。 　　在和共产党的合作中，李鼎铭敢于坚持原则。从表面上看，他坚持原则只是政治操守问题，但实际上，是反对共产党党内的官僚主义倾向问题，这是一个政治问题。在政府决策中，他在土地政策问题上，统筹照顾地主、农民的利益，这是一个政治上的根本性的问题。他自己可以把家产全部捐出来，但是，李鼎铭先生作为边区政府的副主席，在抗日民族统一战线的背景下，当时边区还存在的地主阶级的问题时，他必须能够顾全大局，照顾到地主和农民双方的利益。 　　1943年1月，有记者专访李鼎铭副主席，征询对于新颁布的这一条例的意见。李鼎铭说：《边区土地租赁条例草案》的颁布，乃是政府本着照顾各阶层利益的原则，贯彻边区施政纲领中所规定的保障人权财权和减租减息、交租交息政策的具体实施；是政府根据边区实际情况，并完全适合抗战中各阶层共同利益所制定的。因此，它是最合理最进步的抗日民族统一战线的土地政策，各级政府必须坚决贯彻执行。同时他恳切希望边区各阶层人士，也应毫不怀疑地加以赞助和拥护，以求这个条例的贯彻实现。他指出，条例规定地主应尊重农民的佃权，所以要实行减租减息；同时规定农民应尊重地主的地权，所以要实行交租交息。只有这样才能使地主与农民各安其业，团结一致，共同抗战。并且造成边区内部各阶层亲密团结，以发展生产，准备反攻，争取抗战的最后胜利。 　　他编写的《蒙古历史教科书》，赞扬蒙古族的历史贡献，倡导民族平等思想，从各个方面锤炼自己的群众观点。在主持文教工作期间李鼎铭发现，虽然抗战以来，边区人民发展与巩固了新民主的政治和经济，新民主文化也有了许多发展。但从广大领域来看，情况依然是很落后的。比如说在医药卫生的问题上，由于旧社会的残留给边区人民的迷信、愚昧和不卫生的习惯，疾病与死亡威胁着边区的广大人民群众。医药的缺乏使得巫神称霸，利用迷信招摇撞骗。在教育上文盲占到了百分之九十以上，在文艺方面，封建的东西依然盘踞着。这些都妨碍着新民主的发展。看到这些实际情况，李鼎铭很忧心，他主张文教工作不要与边区的实际和人民的需要脱节，因为与实际脱节才致使封建文化有了残存的余地，因为群众迫切需要在生理上与心理上的拯救和解放。他深入群众发现，要发展生产，群众的物质生活改善了，文化需要人财两旺。在卫生方面开展群众卫生运动，出现了许多群众卫生工作者、卫生模范村、卫生模范家庭。医药工作开始推广，新建了很多医药社与卫生合作社，部分地区已经在和人民群众真正结合起来，被群众称为救命合作社。而且扑灭了瘟疫，人民群众向着卫生医药部门都动了起来。在群众的教育和改革上与人民群众联系在一起，比如在报纸方面，用群众办报的最好形式，群众享受到了出版自由的权利，加强了与群众的联系，提高了群众的能力，加强了群众对工作的信心，当时的读报组有一万多人参加，推动了生产和卫生的工作。“农民不出门，能知天下事”，把闭塞的农民开始改造为先进的农民。在文艺方面，努力的发展新文艺，大量的利用人民群众熟悉的各种民间形式，以最能表现群众生活的形式达到最佳的教育目的。深刻体恤群众感情、全心维护群众利益、积极体会群众观点等等，这些都充分的体现了李鼎铭先生为人民群众服务的精神。 　　李鼎铭先生在陕甘宁边区任职七年以来，在民主参政、合作抗日、边区建设、发展保卫边区的各项工作中贡献了自己的心血和力量。得到了边区广大人民群众的敬仰和钦佩，受到了党和政府的高度评价。李鼎铭于1947年12月11日不幸病逝，后边区政府举行了隆重的追悼会。陕甘宁边区政府根据李鼎铭先生家乡的群众的要求，把李鼎铭生前创办的桃镇小学，命名为鼎铭小学。毛泽东主席的挽词说：李鼎铭先生“抱着正义感，毅然和中国共产党合作，为人民民主事业做了许多有益的工作。”高度评价了李鼎铭先生的功绩。林伯渠为他的纪念碑题词“爱国典范”。李鼎铭先生的功绩和精神永世长存。 　　今天我们站在新的历史时期，要进一步巩固和加强党同各民主党派、无党派人士和一切爱国人士的合作，发挥他们的积极作用，共同建设我们伟大的祖国!我们要继承和发扬李鼎铭先生的公仆精神，端正公务员悉心为民的执政态度，提升公务员履行职责的能力，促进领导干部为民服务的效率，树立以民为本的权利观，弘扬公务员的公仆精神，为民用权、为民谋利，更好的建设和发展中国特色社会主义国家，更好的为人民谋幸福。 　　 李鼎铭研究文集/李鼎铭研究专业委员会编写.—西安：陕西人民出版社，2012