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关于纯洁基层领导组织和整顿扩大农会问题 (1951年10月28日)

张德生

在土改第一步中，有一个问题，必须解决，即是基层领导和农会组织不纯问题。 　　武威专区和全省一样，自解放以来，特别是开展减租反恶霸、抗美援朝、镇压反革命三大运动以来，是作了不少工作的，也获得了很大成绩。人民热爱毛主席，热爱共产党，热爱人民政府，热烈响应一切号召，各族各界人民的政治积极性是大大提高了，这是肯定的。但是，我们还必须看到，在农村，我们的贫雇农发动得还很差，地主阶级及其代理人操纵甚至篡夺乡村政权，混入农民，各地虽有程度不同，但确实是普遍现象。我们大多数乡村干部是好的，或者经过教育就会好的，但是解放后或明或暗混入基层组织中的地主或反革命分子，却是想尽各种办法，企图缓和群众斗争，继续统治农民，保持其反动权益。因之有些乡或村实际上不是人民民主专政，而是地主坏人专政，或者是“两面政权”。这个问题是非常严重的，因为这是政权问题，印把子问题，是乡村中的领导权问题。对于这些问题，如果熟视无睹，不加以认真解决，就不能清除贫雇农的顾虑，土地改革不易搞好。同志们，对于这个问题，我们必须严重注意。现在，有的地方已发现问题，有的没有发现，究竟是没有发现呢，还是没有问题，请你们在发动群众过程中十分重视这个问题，绝不要被一些表面现象所蒙蔽，绝不要为我们各方面已取得的工作成绩而麻痹。如农村中经常发生的强迫命令、打骂群众、负担不公、包庇地主以至其他为非作歹现象，有些是由于一部分干部思想作风不纯造成的，有许多就是这些坏家伙们干出的。我们应当从实际出发，不论原有工作基础是好是坏，也不管问题多少，那怕是问题不多也必须认真解决。这是打仗之前整顿队伍的问题，队伍不整顿好，要把仗打好是不可设想的。 　　应当明确，现在我们首先解决的，不是一般干部的思想作风问题，而是要解决混进基层领导中的地主或地主代理人及其他反革命分子问题，我们不要把这些问题，笼统的说成干部问题。对于原有的村乡干部，不要提出“一脚踢开”，一脚踢开是错误的。也不要笼统提出“依靠原有干部”，不加区别的笼统提，也容易出毛病。原有干部固然有好有坏，而且在许多地方(不是所有乡村)大多数是好的，但我们仍应深入群众，依靠贫雇农，不应在干部里打圈子。这样做法，我看没有什么不好。还是要从实出发，区别对待，处理问题为好。怎样处理呢?纯洁基层领导组织问题，首先必须依靠群众揭发并结合领导调查，把群众揭发与领导调查结合起来，防止有些人反映问题夸大事实，或者坏人借故诬告好人，这一点必须警惕。然后采用临夏和武威白塔区的办法，乡村干部向群众报告工作，由群众讨论评判，一方面使原有干部有事做，另外是对事而不是单纯对人，好干部自然群众拥护，坏分子群众一定会批评揭发，一般的不要采取斗争恶霸的办法去斗争。对问题的处理，一定要按照问题的性质，提在适当的会议上，采取不同的方针不同方法处理，使用的使用，清洗的清洗。如果清洗撤职，最好按照干部任免手续办理，使之更有秩序，不要引起混乱。对大多数应教育改造。对混进政权农会中的地主、恶霸、土匪、特务，应坚决的随时发现随时清洗，罪大恶极必须逮捕法办的，可以逮捕法办。对处理地主的狗腿子、流氓时，要慎重，除过恶迹很多群众坚决要求逮捕法办应该酌情处理外，一般的只撤销领导工作，不要随时逮捕，以少捕人为好，尽可能留在农会进行改造。处理这些人一定要讲究策略，撤销工作后，要经常注意进行教育改造，不要和这些人都对立起来，为地主和反革命分子所乘。给地主转移或隐藏财产的农民，不能一律当“狗腿子”对待。 　　对农会组织不纯问题，重点应放在清洗混进农会的地主、反革命分子上，不必急于审查每一个农会会员。对农会组织，第一步只能初步整顿，不要想一次就整顿好，也不可能一次整顿好，只有在斗争中才能不断的巩固发展，所以不要在整顿农会这个问题上，纠缠时间太长。与此同时还要十分注意吸收雇贫中农参加农会，特别注意发动妇女和青年，扩大农会组织。 　　在土改第一步工作中，只要把贫农发动起来和中农一道，纯洁了基层领导组织，纯洁和壮大了农会，然后展开斗争，然后分配果实，然后巩固胜利，土地改革才可能取得彻底胜利。否则仓卒作战，打无准备的仗，是很难取得胜利的。不管工作基础好坏，这一步都必须要走，只是问题繁简，时间长短不同而已。 　　*本文是张德生1951年10月28日在甘肃省武威地区中共县委书记联席会议上的讲话第二部分。按1951年11月13日《甘肃日报》刊印。 　　 张德生/中共陕西省委党史研究室编.—西安:陕西人民出版社,1996.9