1935年11月18日
    张闻天
    一、游击队的任务不仅是配合红军作战，主要的是创造、巩固、扩大苏区，与红军担负同样的任务。主力红军在突击方向上各方面应依靠游击队。游击队须组织群众，发动群众斗争。它不只是简单的武装组织，而是群众性的武装力量。这一点需要在党内作普遍的解释。
    二、反对保守主义的倾向。游击队只停留在苏区内部就处于被动的地位，也就不能完成他的任务。对这种保守主义倾向开展严肃的斗争。
    三、要检查一下各个游击队的工作。有些组织上要改造、整顿。游击队要尽量扩大，在明年2月初之前要扩大一倍。要加强领导，建立党支部和政治指导员。
    四、干部来源主要依靠地方，从群众中生长出来的是主要的来源。基于可以从上面派，下面具备条件的可先从地方上提出，并调些干部来训练他们。
    五、游击队的领导问题要绝对保证在党的领导下。当地的游击队应当由当地的党委负责，县委县苏都应负责。苏维埃军事部兼党的军事部，不要认为是军事的事党就不去管。要责成地方党来领导他们。我们应给以计划和领导以及一定的方针。
    六、组织问题可以分做六个区。每个区要有一个独立团做基干力量。每个县要有独立营、游击队及游击小组。名义可适合群众的要求。要依照具体条件来合编或合并。要达到我们这样的目的必须经过一定的阶段。
    七、派出远征游击队应事先有很好的准备。研究所去地方的环境，如到蒙古民族地区去就必须吸收蒙古人参加，靠他们来联系，来做解释工作。
    八、游击队的战术总的应找能自由活动的地方活动。
    九、独立团主力在某地方活动时，游击队及赤少队都可受其领导。平时游击队主要属地方党，但也不能束缚它，要使其能灵活的行动。我们经常给以方针指导并检查其工作。对他们须放手一点。
    原载《张闻天文集》(二)第12—13页，中共党史出版社，1992年。