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弘扬延安精神,加强廉政建设

中国延安精神研究会理论研究委员会

  一、加强廉政建设要抓住的几个根本环节
  党的十四大把我国经济体制改革的目标模式确定为建立社会主义市场经济体制,这是重实践,循规律,顺潮流,得民心的具有划时代意义的战略决策,意义重大,影响深远。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,必将有力地推动着我国社会生产力的进一步解放和快速发展,从而使得综合国力不断增强,人民生活逐步得到改善,社会主义制度的优越性日益发挥出来。因此,发展社会主义市场经济,是全党必须切实做好的一项既具有紧迫性又具有战略意义的光荣任务。
  在发展市场经济的过程中,特别是在建立市场经济的初期阶段,有关的法制建设还不够完善的条件下,要注意防止和克服如:资产阶级拜金主义、享乐主义、极端个人主义等不良风气和坏习性;要注意防止和克服一些党政机关的工作人员去干损人利己、唯利是图、贪污受贿、以权谋私等违法乱纪的腐败行为。从而败坏党风、政风,损害党和政府在群众中的形象,反过来又会直接影响到改革开放和建立社会主义市场经济的健康发展。因此,越是发展市场经济,就越需要继承和弘扬延安精神,加强廉政建设。
  弘扬延安精神,加强廉政建设,最根本的,一是要靠加强思想政治工作,联系干部群众的现实思想,结合当前改革开放的实际,全面宣传继承和发扬延安精神的重要意义;二是要靠建立起真正的公平竞争的市场机制,切实解决分配不公的问题;三是要靠健全和完善的法制,以堵塞各种漏洞。特别要在执法部门和直接掌握人、财、物的岗位和部门,建立起有效防范以权谋私、权钱交易和行业不正之风的约束机制,以及有效的群众监督制度。只要全党上下坚持不懈地作顽强的努力和斗争,从中央到地方各级党组织,都由专门机构(比如纪委、监察部门),在充分调查研究和听取各方面意见的基础之上,制定出防范各种腐败行为的界限分明、可操作性强的有关法规,以逐步建立健全起一套系统完整的拒腐防变的有效制度,党风、政风、社会风气就一定会全面搞好,党和社会主义祖国就能立于不败之地。
  二、加强廉政建设要特别注意处理好的几个问题
  在发展社会主义市场经济的条件下,继承和弘扬延安精神,搞好反腐倡廉,加强廉政建设,在思想认识上和实际工作中,要特别注意解决好这样几个问题。
  (一)既要讲物质利益原则,又要讲理想信念和无私奉献精神。
  社会主义市场经济要讲物质利益原则,要用经济手段管理经济,使各种经济活动和物质利益直接相联系,根据经济效益给予经济上的奖惩,从而促使个人、企业、部门从切身利益上关心实际生产成果,以促进经济建设的发展。在讲物质利益原则的同时,切不可忘记讲理想信念和无私奉献的精神。在延安时期,毫不利己、专门利人的白求恩,一生彻底地为人民的利益工作的张思德都是值得人们学习的楷模。作为一个国家干部,一个共产党员,尤其是一个党的领导干部,最高理想是要实现共产主义,即使为此而牺牲自己的生命都在所不惜。这已成为在延安精神熏陶下成长起来的几代党员、干部坚定不移的信念。在建立市场经济,讲物质利益原则的条件下,所有党员、干部,都要时刻牢记为共产主义、社会主义奋斗终身的理想信念,确立起“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的人生哲理,具有吃苦在前,享受在后,廉洁奉公的崇高品质和无私奉献的精神,用自己的实际行动,带头反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义的思想行为。如果在市场经济的大潮中,一个干部、一个党员、特别是一个党员领导干部,一头扎进拜金主义的迷雾之中,去干见利忘义、损人利己、巧取豪夺的违法乱纪的事,那就完全背离了延安精神,丧失了一个革命干部和共产党员起码的道德品质及应有的远大理想。
  建立市场经济,是为了更好地建设有中国特色的社会主义,其根本的出发点和归宿是要发展社会生产力,不断增强综合国力和提高人民生活水平,逐步实现全体人民的共同富裕。这是个大原则,任何时候都不可忘记。个人物质利益的实现,绝不能建立在损害国家、集体和他人利益的基础上,而只能是在国家、集体和社会利益的发展中得到实现。所以在发展市场经济的条件下,既要讲个人利益,也要讲国家、集体和社会利益,讲全体人民的共同富裕;也就是既要讲物质利益原则,也要讲理想信念和无私奉献的精神;在党员、干部身上把两者统一起来,党风、政风、社会风气就会得到根本好转。
  (二)既要坚持商品交换的原则,又要坚持全心全意为人民服务的党的宗旨。
  建立社会主义市场经济体制,首要的条件是要大力发展商品生产,这就必须遵循价值规律的要求,坚决贯彻商品等价交换的原则。商品生产得到大发展,建立市场经济才有雄厚的物质条件和基础。如果商品经济不发达,物资匮乏,又怎么能建立起成熟完善的社会主义市场经济体制呢?坚持商品等价交换的原则,是建立市场经济题中应有之义。但与此同时,还要坚持党的全心全意为人民服务的宗旨。全心全意为人民服务,是延安精神的实质和核心,是共产党员党性的集中表现。党性原则根本的一点,是坚持党的利益、人民的利益高于一切的原则,正确认识和处理个人利益和党的、人民的利益的关系,坚持全心全意为人民服务的党的宗旨。在建立社会主义市场经济的条件下,一个共产党员,一个党的领导干部,坚持这一党性原则,更显得特别重要,因为只有这样,才能始终保持党的先进性和纯洁性。在实际工作中,如何做到既坚持商品交换的原则,又坚持以为人民服务为宗旨的党性原则,把两者的关系处理好,是一个不可回避的现实问题。
  坚持以为人民服务为宗旨的党性原则,就必须坚持商品交换原则,人力发展商品经济,使人民尽快奔向小康,逐步达到共同富裕,这是对一个党员领导干部的应有要求。坚持党的宗旨和坚持商品交换原则,从根本上说两者的目的是完全一致的。
  (三)既要注意必要的接待应酬,又要注意勤俭节约、艰苦奋斗。
  发展市场经济,在经济交往中,少不了要有一些必要的接待应酬,如进行业务联系、谈判会商、签定合同等活动时,请吃顿饭,只要是不铺张浪费,应该列为合理合法的必要的接待应酬,不能视为不廉政行为。至于其他的交往,坚决严禁大吃大喝。现在的问题是,尽管中央三令五申,屡发不准用公款大吃大喝、请客送礼的指示,但仍然是令不行,禁不止,讲排场,摆阔气,铺张浪费,肆意挥霍国家财产之风反而愈演愈烈,在人民群众中造成了极为恶劣的影响。
  发生这种情况的原因当然是多方面的。比如较长时期以来,由于对什么是必要的接待应酬的涵义,没有作出明确的界定;以及在什么情况下不准用公款清客送礼,也没有作出具体的规定;所以,各行其是,歪风就难以刹住。这是重要原因之一。但最为根本的一条原因则是,把党的勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风遗忘了。中国共产党是无产阶级的政党,勤俭节约、艰苦奋斗是党的政治本色和优秀品质。在革命战争年代,靠艰苦奋斗的精神,克敌制胜,战胜了无数的困难险阻,终于迎来了全国的大解放。现在党虽进入了现代化建设的新时期,情况和过去已大不相同,但由于我们国家仍然属于低收入发展中的国家,大多数人民群众才刚刚越过了温饱线,有些边远贫困山区则连温饱问题都还没有解决。坚持党的勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统作风,仍然是党克服前进道路上的各种困难,夺取新的胜利的一个重要法宝。即使是全国人民都进入小康,过上了富裕生活时,勤俭节约、艰苦奋斗的精神,仍然是党抵制各种剥削阶级思想的侵蚀,克服特权思想和不廉洁行为的有力武器。在经济交往的过程中,既要注意必要的接待应酬,又一定要注意搞好廉政建设,发扬延安时期那种勤俭节约、艰苦奋斗的高尚美德。切不可视国家的财产如粪土,任意加以挥霍。
  江泽民《在纪念中国共产党成立72周年座谈会上的讲话》中指出:“消极腐败现象严重干扰改革开放,群众是很不满意的。如不采取坚决措施加以克服,任其发展,就会葬送改革开放大业,最终也会危及党的执政地位。”并说:“一定要把反腐败斗争当作党的建设和政权建设的一件大事,抓出成效,取信于民。”〔l〕江泽民《在中纪委二次全会上的讲话》中,又一次明确提出:“把反腐败斗争作为一项重大政治任务进一步抓紧抓好,务必在近期内取得明显的阶段性成果。”〔2〕各级党组织和行政领导,应坚决按照中央的要求,切实抓好廉政建设。
  〔l〕 载1993年7月1日《人民日报》。
  〔2〕 1993年8月21日讲。载《人民日报》1993年9月15日第1、3版。