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陕西启动作风建设“专项行动”

时间:2022-11-10 来源:陕西网 杜深华

  作风就是力量,作风关乎未来。 

  2022年8月2日至3日召开的省委十四届二次全会,对动员全省上下驰而不息加强作风建设作出全面部署。 

  这次全会审议通过的《中共陕西省委 关于推进清廉陕西建设的意见》《中共陕 西省委关于强化激励约束推动作风建设的 若干措施》《中共陕西省委关于开展作风 建设专项行动的实施方案》对全省进一步 加强作风建设作出了具体的工作安排和明确的落实举措。 

  作风建设永远在路上 

  历史和现实都告诉我们,作风建设关 系党的生死存亡,必须常抓不懈、紧抓不 放,持续努力、久久为功。驰而不息加强作风建设是政治要求,也是工作需要。 

  习近平总书记对陕西干部作风建设非 常重视,在听取陕西工作汇报和来陕考察 时都提出明确要求。强调要坚持不懈用延 安精神教育广大党员干部;强调要低调务 实不张扬、埋头苦干;强调要有勇立潮 头、争当时代弄潮儿的志向和气魄,解放 思想、改革创新、再接再厉,只争朝夕、 真抓实干;强调自力更生、艰苦奋斗是党 员干部立身立业的根基;强调要做到有腐必反、有贪必肃,等等。 

  省委书记刘国中在全会上的讲话中指 出,对标习近平总书记对陕西作风建设的 重要指示,面对我们需要完成的使命任务,作风建设依然任重道远。 

  从长远看,在全面建设社会主义现代 化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新 征程上,我省发展不平衡不充分问题还十 分突出,人均生产总值和整体发展质量与 东部沿海地区存在较大差距,只有拿出更 硬的作风,比别人干得更好一些、更快一 些,加紧补短板、强弱项、固底板、扬优 势,才能把陕西发展得更好,才能在中国 式现代化道路上行稳致远、为民族复兴贡 献更大力量。从未来五年看,省第十四次 党代会提出的奋斗目标和重点任务绝不是 轻轻松松就能够实现的,只有坚定信心、 负重前行,拿出逢山开路、遇水架桥的勇 气,一步一个脚印推进各项工作,才能交出合格答卷。 

  从近期看,疫情要防住、经济要稳 住、发展要安全,是贯穿全年必须整体抓 好的重要工作。当前,巩固疫情防控成果 挑战不小,经济下行压力仍然较大,各领 域风险隐患还有不少,只有用心用力把岗 位职责扛起来,把每一项工作都抓得更实 更细,才能顺利完成全年任务,为党的二 十大胜利召开营造平稳健康的经济环境、 国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。 

  六项要求”锤炼过硬作风

  抓作风建设,坚持什么、反对什么, 必须十分鲜明、十分坚定。省委要求,要 认真落实习近平总书记、党中央忠诚干净 担当、为民务实清廉的要求,坚持不懈转 作风、树新风,更好把“勤快严实精细 廉”作风落实在岗位上、工作中。省委从 “对党忠诚”“担当尽责”“一心为民” “勤学善做”“真抓实干”“清正廉洁” 等六个方面对持续打造优良作风提出具体要求。 

  —— 对党忠诚。如何在工作实践 中做到对党忠诚:要体现到拥戴核心 的具体行动上。深刻认识“两个确 立”的决定性意义,进一步增强“四 个意识”、坚定“四个自信”、做到 “两个维护”,谋思路、定政策、干 工作,都要坚决落实党中央大政方 针、决策部署,不能打折扣,不能作 选择,不能搞变通。要体现到强化理 论武装的具体行动上。坚持不懈用习 近平新时代中国特色社会主义思想武 装头脑、指导实践、推动工作,深刻 领会“十个明确”的科学内涵、时代 价值和实践要求,坚持好、运用好贯 穿其中的立场观点方法。自觉对照、 经常对照、全面对照,坚决剔除不适 应、不符合的观念,拿出干好工作的 具体思路、有效措施、管用办法。要 体现到坚守信仰的具体行动上。矢志 不渝坚守理想信念,不能顺风顺水时 心气颇高、信心十足,一遇到挫折就 意志消沉、悲观失望,更不允许只讲 功利不讲理想、只讲私欲不讲信仰。 要体现到忠诚党的事业的具体行动 上。坚持党和人民的事业高于一切, 只要有利于事业推进,有利于高质量 发展,顶着压力、豁出去也要干。不 能遇到阻力、困难,遇到与个人利益 不符合的就寻理由、找借口,把该干 的事情放在一边。要体现到个人服从 组织的具体行动上。正确处理个人和 组织的关系,自觉执行组织决定,服 从组织安排。要牢固树立一个观念, “党叫干啥就干啥,党让去哪儿就去哪儿”,没有二话、毫无怨言。 

  ——担当尽责。各级领导干部要 始终以昂扬向上的姿态干好本职工 作,以舍我其谁的精神攻坚克难,以 守土有责的态度承担责任。要干好本 职工作,主动干起来,不要事事都等 上级部署、领导批示,更不能部署 了、批示了还慢慢腾腾。定下的事情 要马上办,交办的工作要有回音,不 能石沉大海。要胸怀大局。不能游离 于全局之外自娱自乐,不能固守部门 利益、地方利益,更不能为了自己的 “一亩三分地”而损害全局;不能热 衷于“指点江山”,把自己当成局外 人;看到别人干得好就心生嫉妒、造 谣诋毁,甚至诬告,心中毫无全局, 只想他自己。这样的人不配当领导干 部。领导干部不是看客,不是清谈客,更不是政客。必须心系全局、躬 身入局,以工作的进步进位为全局担 当。要攻坚克难。敢不敢迎难而上, 到了工作中就一目了然。领导干部如 果只想在顺风顺水的环境下工作,就 不适合领导岗位。必须以舍我其谁的 精神,打翻拦路虎,踢开绊脚石,坚 决破除高质量发展中的一个又一个难 题。要敢于承担责任。工作中出现失 误,要主动担责。少讲客观、少说历 史、少扯前任、少提别人,只要在位,主要责任就都是我们的。 

  ——一心为民。“共产党就是给 人民办事的,就是要让人民的生活一 天天好起来,一年比一年过得好。” 要坚持以人民为中心。始终站在人民 立场上谋划推进工作,真心维护群众 切身利益和长远利益。要多为群众办 实事、解难事。真正把群众的事当作 自己的事,辖区群众有哪些反映突出 的事情、负责领域有哪些民生突出问 题,都要了如指掌,排好优先顺序, 千方百计去解决,每过一段时间就得 实打实解决一批难事。要走好新时代 党的群众路线。经常到基层听听群众 的想法,通过包括网络在内的各种方 式了解群众的呼声,找到工作差距和 不足,举一反三,加以改进,更好为群众服务。 

  —— 勤学善做。当前,形势发 展、知识更新都很快,对干部能力素 质提出了新的更高要求。要加强学 习、抓紧学习。要有本领不够的危机 感,不懂的、不会的就学、就问,甘 当“小学生”,年轻同志有文凭更得 有水平,老同志有经验但要防止经验 主义。要干什么学什么、缺什么补什 么。要学深学透马克思主义中国化时 代化最新成果,学习好历史、经济、 政治、科技、法律、文化、社会、管 理、生态等各方面知识,学习好与本 职工作相关的知识和技能,不断增强 专业素养。要坚持在学中干、在干中 学。把学习和解决实际问题结合起 来,通过不断学习、实践、总结,提高“八项本领”“七种能力”。 

  ——真抓实干。任何时候都要根据实际情况定思路、出举措,牢固树立正确政绩观。要立足实际。不搞理 想化、“一刀切”,不干超过自身财力、资源承受能力的事情,不搞那些华而不实的东西。要细致精致。摒弃那些“差不多”就行的想法,革除那些“甩手掌柜”式的做法。领导干部 既要善于抓“宏观”,更要善于抓 “具体”,指挥员、战斗员都要当好。要保持定力耐力。习近平总书记 重要讲话重要指示和党中央决策部署,省第十四次党代会安排的任务, 都要一年接着一年紧盯不放地抓。要 看成效。要把每一项工作都抓得更实 更细,拿出真招实招硬招,以更加务 实的举措、更加扎实的作风,埋头实 干苦干,确保干一件成一件,干出好的工作成效。 

  —— 清正廉洁。省委书记刘国中 谆谆告诫各级领导干部,要正确处理 公与私的关系,真正想清楚当官发财 两条道永远不可兼容。要守住拒腐防 变的底线,牢记“莫伸手、伸手必被 捉”,珍惜组织的培养,珍惜自己的 奋斗,珍惜家庭的幸福,珍惜自由的 可贵。要持续纠治“四风”问题,始终高度警觉,坚决抵制、彻底祛除。 

  省委强调,作风建设要从领导干 部做起。各级领导干部首先要管好自 己,自觉执行比一般党员干部更加严 格的纪律,始终以作风的第一标杆严 格要求自己,切实做到自身的正、 净、硬。同时要抓好班子,搞好团 结,带好队伍。特别是因为认识的深 度、广度、角度等差异,班子里可能会 存在不同看法,一把手要及时察觉、做 好引导,海纳百川,集思广益。 

  “三不”一体提升综合效果

  “‘不敢腐、不能腐、不想腐’ 一体推进不仅适用于反腐败斗争,也 适用于作风建设。”这次全会审议通 过的清廉陕西建设、作风建设等三个 文件,是扎实开展作风建设专项行 动,大力推进清廉陕西建设、继续加 大激励约束力度,切实提升作风建设综合效果的集成协同性制度体系。 

  《中共陕西省委关于推进清廉陕西建设的意见》按照“四坚持、四突 出”的原则,即坚持党的领导、突出 政治引领;坚持以上率下、突出“关 键少数”;坚持问题导向、突出陕西 实际;坚持“三不”一体、突出系统 集成。对今后五年清廉陕西建设六个 方面的工作目标作出具体规划:党的 政治建设全面加强,政治生态持续优 化;系统集成协同高效的监督体系更 加健全,党内监督与各类监督贯通更 加协同有效;反腐败斗争压倒性胜利 全面巩固,一体推进“三不”取得更 多制度性成果和更大治理成效;正确 选人用人导向更加鲜明,“勤快严实 精细廉”成为陕西干部鲜明标识;有 效市场和有为政府结合更加紧密,政 务服务标准化规范化便利化水平进一 步提升;清廉单元建设全域深化、清 廉文化沁润人心,清风正气充盈三秦大地。 

  《中共陕西省委关于强化激励约束推动作风建设的若干措施》重点从加强干部作风培养锤炼、加大干部作风考核力度、及时开展作风专项研判、大力选拔使用担当作为好干部、 突出对干部作风问题的举报受理、严肃处理作风不严不实的干部、切实为 敢于担当的干部担当、建立作风建设情况报告督导制度等八个方面,提出 推进干部队伍作风建设的“七个明 确”:明确对全省各级领导干部开展 “弘扬延安精神、培塑优良作风”全覆盖轮训,明确把作风建设情况作为专项指标纳入全省年度目标责任考核,明确跟进重大任务、重点工作开展作风专项研判,明确强调以高质量发展论英雄,明确定期评选表彰全省 “人民满意的公务员集体”和“人民 满意的公务员”,明确建立与相关部 门加强沟通、信息共享的作风问题发现机制,明确修订完善容错纠错实施办法,严肃查处诬告陷害行为。 

  据悉,为确保《若干措施》落实落地,省委将配套制定强化干部作风教育培训意见、作风建设专项考核办法、组织部门运用“四种形态”精准追责问责作风问题实施意见、为举报失实干部澄清问题工作办法等,同时建立作风建设情况季度报告制度,并牵头组成检查督导组,不定期开展明察暗访,及时发现问题并督促整改。 

  《中共陕西省委关于开展作风建 设专项行动的实施方案》是贯彻落实 省第十四次党代会重要部署,就开展 作 风 建 设 专 项 行 动 制 定 的 “ 施 工 图”。《实施方案》明确了“强化政 治引领、突出正向引导、坚持问题导 向、注重务实管用”的工作要求。这 次专项行动集中从现在开始至今年年 底,不分批次、不划阶段、不设环节,之后常态化开展。 

  《实施方案》安排,深入查摆作风问题及其症结,要求围绕“五个聚 焦”,深入查摆十个方面问题。聚焦 习近平总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署,按照省第十四次党代 会工作安排,深入查摆在学习贯彻上有没有领会不深、把握不准等问题, 在工作落实中有没有打折扣、搞变通等问题;聚焦高质量发展,深入查摆在思想观念上有没有因循守旧、固步自封等问题,在工作推动上有没有定力不够、韧劲不足、办法不多等问 题;聚焦群众的急难愁盼,深入查摆 在为民服务上有没有敷衍了事、推诿 扯皮等问题,聚焦防范化解重大风 险,深入查摆在思想意识上有没有麻 痹大意、消极应付等问题,在工作标 准上有没有马虎草率、粗糙疏漏等问 题;聚焦加固中央八项规定堤坝、锲 而不舍纠“四风”树新风,深入查摆 在思想认识上有没有歇脚松劲、疲劳厌战等问题,在具体执行上有没有隐 形变异、反弹回潮等问题。建立“发 现 问 题 —— 整 改 落 实 —— 情 况 反 馈——总结评估”的闭环机制,扎实做好整改。 

  《实施方案》安排了开展重点领 域作风突出问题专项治理,要求结合 实际对机关效能、基层负担、营商环 境、重点民生等四个领域突出问题的 专项治理作出安排,明确治理举措和 目标。其中,专门把开展机关效能问题专项治理列为首条,强调坚持刀刃向内、以上率下,从省直机关改起。 

  另外,还就“发挥考核评价指挥棒作用”“加大鼓励激励力度”“精准开展鞭策惩戒”“建立健全长效制度机制”“强化组织保障”上提出了行动措施。 

  近期,我省各地各部门在传达学习全会精神,部署开展作风建设专项行动具体工作时都表示,要以迎接党 的二十大为主线,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,聚焦“三件大事”,整体谋划、 系统推进各项任务,以实干实绩和作风建设新成效,在谱写陕西高质量发展新篇章中不断展现新气象、实现新作为。(当代陕西 杜深华)