二十九、绥德地委关于黄白黑料面毒品流入的报告

    (4月11日)
    习、白、袁、杨呈转高、贺、陈：
    一、近来此地黄白黑的追逐投机私贩私运之风又大猖獗，演成金品物价剧烈波动现象，势将严重的危及整个财政经济体系；同时发现料面毒品流入，遗[贻]害至为可患。
    查黑货的追逐走私。去年秋间又事猖獗，尤以十、十一月间为甚，十二月严格重申禁令后，曾一度敛迹，但为时半月，不久又死灰复燃。
    年来各地(包括延安、各分区部队)各单位生产人员大批聚集绥德与[于]黄河沿岸，其中不无确系营正当商业或购办上前方用的必需品的，或者说，他们的营业中不无一部正当商业或购办的必需品，而大部则逐非必需品和从事黄白黑的投机走私。
    据悉，晋绥黑货近来统制较松，货散于各单位，而各单位又可单独授受。于是各地一些生产人员和此地一些生产人员，或互相结合，或与商人结合，或甚至与敌汪榆林韩城宜川私商结合，大事黄白黑投机走私。
    更严重的，去年夏黑禁严紧时，发现料面过河，最初在沿河，以复渐入内地。据闻，贩毒中又竟有“公家人”掺手，或“公家人”经纪的。
    因为黄白黑的追逐，三月一个月内，白洋烂2500元(边值)升至3000元，中间一度升至3600元，昨日到达4000元。黄金由57万升至7□万，中间一度升至95万。三月下旬上升尤速，忽升忽降，波动很大。□之，物价飞涨，小米由7600元上至11000元(斗)。近日上至13500元，生花由40万上至72万。
    二、近知，沿河一带：螅蜊峪、岔上、拐上，已成黄白黑市场，石口枣林坪也是黄白黑与料面市场。大抵私货以义合、吉镇一带为集合口交点——而在绥市说价交款。成交后，私货又大部都不经绥市，其送北路渡河的，经米脂、四十里铺之间，越无定河，直夺老君殿，转瓦窑堡运往他地；其次，由义合运走南方，经崔家湾、店子沟，直趋延长、固临俱走小路，凡大城镇均绕过。走私者大都专设路线，建据点，沿途又有小据点及流通哨站。
    又，枣林坪区长张丕信谈，去年曾有九旅、警三旅人员，七八人十来人不等，都带手枪牵高骡大马，黑夜到河畔偏僻地区(预约口)接货，得货即迅奔上山，走小路，极难追缉。偶有一次发觉，他们且说，“上级说下，宁愿‘厥’死马，也不让追上”。经这里可见走私方式一斑。
    三、最近发现几件事情：
    抗大一大队中华商店经理陈正风，三月间藉[借]曹、刘去榆吊丧机会，说合刘杰三，假称刘的马夫，随刘上榆。陈事先又向银行用棉花千斤抵押借边币四百万，说购必需品，十五天归还。归时，带回黄金据说有80两，并有黑货100两。后查，就是黑货系刘杰三的，但判断起来刘无此笔大钱，且刘又向田子亨露出是一大队囗物，已送二十里铺。现正继续追查中。
    三月间，葭县报，十七日二团(米脂)某连指导员及战士30余人，武装携带大包货物到剋虎寨，要渡河西，当时为剋虎寨驻军十七团阻止，但他们拒绝检查。当晚，又以小筏偷渡，也为十七团截回，却又拒绝检查。十八日改至剋虎寨下游(木头峪对岸)，先以一人泅水过河侦察，后即以木梯油篓装货偷渡，泅水人受凉过度致冻僵河滩，耽搁一时，遂遇木头峪驻军(留守处)运输船，当被发觉，检查出黑货一篓及零包一大包。据说原货共29包(约2000两)，送某□三包(余十六包系船夫隐匿，已查出十三包，为二团直接取出，尚有三包未查，二团罗主任任到葭承认此货是他们的。(存县府的十三包也为罗主任的)
    枣林坪已捕获料面犯冯金发等二名，在审讯中。
    同济号孟子厚在上月底由延安带回黄货200两，当时金价跌至73万，孟使冯锡藩散布谣言，说榆林金价已涨到12万法币，西安涨至囗万法币，遂致翌日绥市金价陡涨至778万。将黄货抛出(同商店70两，刘绩丞9两，同侪号30两，其他商人30余两)，金价又在一二日续涨竟达88万。
    四、又有以下一些材料：
    去年十一月底联政胡两龙(麻子)对刘华春同志说，大成店住有一西柳林人高厚发，带黑货500两，授与延安桥儿沟某单位刘主任交换棉花，货藏在生碱中运走。(——据知，去年冬以来，黑货大都藏在生碱中运走。)
    一位常住绥市大成店的同志谈，大成店常有宜川、韩城来客，住不久，即有义合客来，一二日即都离去，什么货也不见买卖，大概是接头。
    去冬，据某同志谈搞黑货事，一次说可换5000斤花，一次说可换2000斤花，商请合作。
    同兴商店去年十二月飞明到葭县取回即交公的一批黑货，至今尚未见交。据一旅供给部张部长谈，同兴直接与晋绥搞黑货，现准备晋绥200箱军火。又向孟小厚买的70两黄货。又张方海同志谈三旅去年年关定下100多两黑货，现尚未取去，又现存560两，系□作“统战工作”(!)之用。
    刚才接石岔盐公司王善志同志报告：(一)宋家川至石岔一带商人晋区买黑货壹仟四五百两，正西运时，被晋区济南队查获没收(有公家股份，但不知是谁家。)(二)石岔税局昨(九日)在枣林坪没收同兴商店黑货廿余两。(三)据闻石岔税局又没收一旅生产人员黑货八两，事后，该生产人员又借故前往吵闹。
    最近，□旅又派王华庭(即四二年高干会上受罚的王华庭)在螅蜊峪开一店，而螅址正是黑货市场。
    日间，走晋绥货物特多，这两天就去了100多箱洋火，八日晨又有28箱起运。据说，晋绥大压黄货，故要易黑货必需其他货物。临县洋火、纸烟、油、肥皂(均边区产)都过剩。
    五、至于料面，据刘绩丞谈，去年夏严禁黑货时，开始发现最初在枣林坪、石岔，以后流入内地。绥市最初有五六家带入9(10)块(每块2.2两)，当时韩、宜商人买不到黑货就改买此，每块价由300元白洋涨至500元。因利大(原柳林价200元)，续有人搞，有10多家，20多块，而外客未来，于是零卖开去，销在内地了(又据刘暗示，甚至有公家人搞此物的)。
    查去年年底，石岔据知每日吸料面即耗200元白洋。现在则河畔吸此者日众。又知，绥市银匠(很多吸大烟)，现又抽料面，卖茶饭的也许多抽上此物。一部脚户与某些运输队人员也有吸料面的，闻九旅一运输队长，不但吸此而且贩之。八方商店(八旅)经理徐某也吸。
    此物体积小，易藏，携运方便，利又大，私贩将日众。但长此下去，则不堪设想了。
    六、我们研究，黄白黑的追逐投机私贩，原因有以下几点：
    (一)首先是小公与大公间利益关系的矛盾。此间大公在某些问题确也顾小公不足，延安大公发价低发款迟，使一些小公遭受困难，但小公思想搞不通，不顾大局，只图本位利益，不顾政策禁令是主要是。他们借口“保障供给”，“凡百人或凡千人吃饭”，怪大公不照顾他，互相看样子，“他搞得，我也试搞一下”。于是互相勾结，或与私商勾结，盲目追求利润，大肆投机，使大公处于孤立地位——家鼠多，洞多了。
    (二)其次重要矛盾即在晋绥与陕甘宁西边区间的一些具体步骤上。看来，晋绥是要抛出黑货收入货物。但他一放，我们此地便受害无穷了。
    (三)此间处在通晋通榆的孔道上，各地生产人员聚集投机，加之近来过道部队频繁(他们要白黄货)，也是造成混乱局面的一因。
    (四)地委屡次决议虽正确，但贸易公司与银行在执行中则缺乏积极性与主动性，甚至还存在着某些保守思想，而贸易公司与银行，甚至贸易公司与盐公司在一些问题认识上还有些出入，因此造成空子。
    (五)我们各级党政领导机关及财经系统，对财经一些情况缺乏调查研究，耳目闭塞，手脚短小，动作迟缓。
    (六)缉私上，管理上不严。缉私与管理贸易的同志思想上存在“咬不动”的想法，无信心，也就不积极。如税局出一人专管缉毒的，而缉私人中分区只六人，又都采死守桥头大路的“待兔”办法，只能缉到几钱一两(都是农民捎带的)，商人大头竟无一个。
    (七)近来，分区主要负责同志去延，一些人钻此空子，益行放肆。同时，这些人又说“延安说罚人还不是那样子?!×××还不是还当××部长?!”云云。
    七、地委根据以上了解，商定以下办法：
    (一)继续收集材料，研究情况。
    (二)立即在分区各单位中进行醒□，动员，使各单位从思想上认识目前情势的严重，投机走私的恶果，了解大公垮台小公亦要完蛋，共同努力，维持大公。团结内部，掌握政策，打击奸商，一致对外。
    (三)请延安解决与晋绥间的关系(见八日电)
    (四)加强管理，严厉禁政，严密缉私，对违法者说服教育不行的，必须予以惩处，以儆效尤。(现在拟先办一二首要。)同时，估计分区小公供给之繁重，指出生产之门，并以必要实惠及某些便利，使分区小公更加靠近大公。
    (五)分别召集分区金融、贸易、税务机关会议，求得分区领导机关思想上一致，步调一致，堵塞空子，便利与敌顽斗争。为了主动击败敌顽，我们准备积极加强商业外情工作。
    (六)最近抽调王宏达、杨方勋、罗志昌、刘成达、李周行组织沿河工作组前往沿河一带传达，协同工委及盐公司等布置缉私查毒，管理对外贸易及稳定金融。我们提议配备一些得办干部加强缉私工作，同时对群众缉私奖金是否可由贸易公司、银行预垫，以便提高群众缉私积极性，而利缉私工作。
    (七)对在前方购物者，则经由银行统一外汇，贸易公司负责帮同采购，防止大量边币抛出，引起波动，及抢购外物，予敌区商人以空子。
    (八)在绥、米、螅、通、石岔由银行试行黄金对内登记，对外管理，开始登记时取很少或不取登记费，了解其来源、去路。不禁其对外购必须[需]品，但对其走私贩毒部分未予登记者，则由银行低价(按市价三分之二)收买，以便逐渐的予以管制。对白洋则严格防止其再行扩张，到处流行。
    (九)请延安严令各分区，各机关，特别各部队生产人员立即停止在警区沿河边境一带进行黄白黑投机生意，以维持边区金融、贸易。
    (十)为防止各机关擅借名义，设立采办处，样购处，商店进行不法起见，由专署通令，审核呈请延安对违法者加以取缔。
    (十一)指示各县对县内外，金融贸易情况随时加以研究，并根据分区总的方针，具体贯彻，经常检查。同时，缉私工作也应切实配合。
    以上是否有当，盼迅予指示。
    绥德地委
    4月11日
    陈云同志：
　　附上一个简单材料，这是陇东文教工作组的四位同志，在庆阳下乡调查教育工作时顺便收集写起的，他所写的关于该地鸦片销售的情况，牵涉到一个值得研究的政策问题，我想寄给你看看，也许有点用处。不过这个材料并没有在当地经过仔细的考证，也许还会有观察的不周到之处，请你只作为一般的参考好了。此致
布礼!
    蒋南翔  17日