附：铲除种大烟总结报告

    谨将我县禁种大烟铲除烟苗及其中所发生的问题总合报告于后：
    一、贯彻禁令的过程：
    在党代表大会及春耕动员，区长区书记联席会议上对禁种大烟均作了布置及讨论，又在春耕夏种曾先后下过三次命令种*指示，但全县据已发现者即有四百四十九户种烟的，一三区种的最多，特别一区为我们附近的一区即有九十一户，一百〇八块，二十一亩一分五厘，这是惊人的现象，该区是我们的领导机关所在地，只动员禁止但未亲自动手下农村检查，未即时注意经验，故对政令的贯彻即不够彻底。
    二、为什么发现这样多的种大烟户呢，其原因：
    1．只有布置动员号召没有具体领导与检查，在前阶段干部思想上存在麻痹现象，如在动员春耕时县的干部下至各区对禁种大烟命令很严格，但区乡村干部仍存在不重视的态度，只是空喊禁种大烟，但是没有亲自动手检查与铲除，三区三乡清洋树坪，曾发现烟苗，不但种烟户未处理，而且烟苗亦未铲除。
    2．过去对禁令执行不严，群众有试探心理，重要在偏僻稍沟偷种，为了有利可图，另外过去对违法事情，执行的不严，抑有查出再铲。瞒过了则收的心理，有个别乡村干部与群众存在互相包庇等现象，对法令没有明确的认识。
    3．未搞通全部干部思想，及动员群众种种大烟的害处(特别是乡村)将禁令与群众利益对立来看。没有弄清，想做(清官)结果害了群众真情，如在五区二乡曹生财到该区住了九年，就种了七年大烟，刘海才区长过去就知道该人一贯偷种大烟，还迁就不愿法办，曹生财爱吸大烟，每年不生产，以种烟维持生活，其儿子生产还很好，老汗抽大烟将家产弄穷，如果过去早点法办，以后不会发生这样严重的事情，但区长却不但不理，而且助干送到区私自放走，至于乡村干部党员包庇夥种现象很多，五区五乡胡兰禁烟时拔大不拔小，三区二乡乡长贾*****吃烟查*禁还不注意追问群众等，还有区四乡一村村主任韩生海，包藏背运，种大烟三年，去年经区政府受过处分，屡不改，今年又偷种，王清江系党员亦种大烟三年，今年又种，三区五乡党员边文香，种烟三年，今年被查管押，因干部都是这样，而群众种的则更多了，互相来包庇，对与法令基本□取漠视态度，不认真执行。
    4．于四七年胡匪的清剿后，去年灾荒年更把受灾严重移来的难民很多，带来大烟籽种子留下，影响大家种都。
    5．地区分散，容易偷种，如三四区处于稍山旷野地区很分散，在偏僻的地方就偷种，有群众在山沟水吊洞种的等，此以不具查禁它难有上述。
    虽有上述这样多的原因：总之我们检讨县府领导早已重视，此事的发生，但只是申命令指示，没有切实深入农村检查，**查六月底总结春耕时，烟苗长得很大发觉后，才提醒了领导上的重视，当即派干部下至各区清查，除一区派科长一人外，并由胡书记亲带警卫队到三区专查了几天才转变了，思想上的忽视，另区乡干部对上级的指示精神未认真去贯彻执行，只限于动员号召没亲自动员清查。
    三、对种大烟之群众的处理情形：
    1．由于种烟犯成了普遍的现象，同时平常对这一问题教育也差，因此一般得以教育为主，采取个别严重者惩办的方法处理共经司法处理二十四人，均被管押判了苦役，并给以教育，所收割的大烟全部没收，共收回大烟二两五钱。
    2．其余初犯除将烟苗铲除外，较轻微的烟犯经区乡群众处理教育，几种处理方法：
    (1)在村民大会处罚苦役的，将苦役给乡村无靠之军烈工属出征担架帮工生产，以便减轻民人负担。
    (2)有经群众会当面警告的，为了干节的。
    (3)有在群众面前的批评**及教育后的讨保的44人干员党员都召开过干部会党的进行，思想检讨并斗争处分。
    四、发生的问题：
    1．我县靠近边界，甘泉县一区在查烟中，该县某区长代领粮袜助理员乡长民兵等四人，来我县三区三乡火石瑶子铲除大烟，将老百姓绑捆引起群众不满，但我县宣传部副部长曹仲杰同志未很好掌握未派人彻查听群众一面之词，便以三区政府名义，当时给甘泉二区政府去信的方法处理，其中有些话句带有讽刺，不是采取双方检讨，使甘泉一区不满，发生争辩将此事带原信向区党委本县县书转上，至今仍未妥善解决，我县六区老百姓反映靖边县群众所种之大烟政府不铲除，使六区老百姓骂我们的干部及县长是狗官，当时给该区提出过意见未见回复。
    2．发生偷收抢收大烟等非法行为，二区李仲堂、侯金祥等三人偷收安塞大烟，将李被追跌了崖，至今还不能生产，(未处理)三区一乡芦草沟贺红山种的大烟被来路不明四人，将贺姓捆住，抡的收去，四区三乡乡长吕文华种文书白进功到合水县查烟，收的三两稀烟，回来只交的四分讥渣，并代抡随便捆人，这些问题不仅是禁令问题，而且为此令引起各县关系不和及社会治安的紊乱。
    五、今后意见
    1．利用今年经验，在党内外及各级干部中进行检讨接受今年的经验，先松后紧，耗费人工少种田苗，从思想上教育干部与今后使大家认识种大烟的危害性。
    2．配合秋冬整党换发土地证及生产动员，责成各级干部的负责态度，对各乡村村民公约上二十节条件，找保人等办法，以便来年重犯。
    3．为处理我三区与甘泉之纠纷问题，已派胡海潮同志专门调查了解真情后，双方负责人座谈进行处理，草下芦上瑶之抡收烟问题，现指示该区查清再行处理，二区去安塞偷收烟李仲堂等送县处理，四区乡长吕文华交烟底，有贪污嫌疑，该区查清后进行法办，种大烟具体数目字附表一份，请阅后指示为何。
    此致
    敬礼!
    县长  刘世全
    8月12日