陕甘宁边区抗日民主根据地文献卷·上
目 录
陕甘宁边区抗日民主根据地概述……………………………………………………………………………………(1)
一、为实现党的抗日民族统一战线策略路线而奋斗………………………………………………………………(33)
(一)争取实现国共第二次合作一致抗日……………………………………………………………………………(33)
中华苏维埃共和国中央政府中国工农红军革命军事委员会抗日救国宣言
(一九三五年十一月二十八日)………………………………………………………………………………………(33)
中共中央关于目前政治形势与党的任务决议
(一九三五年十二月二十五日)………………………………………………………………………………………(35)
中国人民红军抗日先锋军布告
(一九三六年三月十日)………………………………………………………………………………………………(53)
中国人民抗日红军西北军事委员会通电
(一九三六年三月二十九日)…………………………………………………………………………………………(54)
中华苏维埃人民共和国中央政府中国人民红军军事委员会停战议和一致抗日通电
(一九三六年五月五日)………………………………………………………………………………………………(55)
中华苏维埃人民共和国中央政府中国人民抗日红军军事委员会布告
(一九三六年六月一日)………………………………………………………………………………………………(56)
中共中央致中国国民党二中全会书
(一九三六年六月二十日)……………………………………………………………………………………………(58)
中国共产党致中国国民党书
(一九三六年八月二十五日)…………………………………………………………………………………………(61)
中共中央书记处关于逼蒋抗日问题的指示
(一九三六年九月一日)………………………………………………………………………………………………(69)
中共中央关于抗日救亡运动的新形势与民主共和国的决议
(一九三六年九月十七日)……………………………………………………………………………………………(71)
毛泽东、朱德等致蒋介石及国民革命军西北各将领书
(一九三六年十月二十六日)…………………………………………………………………………………………(76)
毛泽东发表关于停止内战一致抗日的谈话
(一九三六年十月二十二日)…………………………………………………………………………………………(79)
中共中央关于西安事变及我们的任务的施行指示
(一九三六年十二月十九日)…………………………………………………………………………………………(80)
中国共产党中央委员会给中国国民党三中全会电
(一九三七年二月十日)………………………………………………………………………………………………(82)
中共中央关于西安事变和平解决之意义及中央致国民党三中全会电宣传解释大纲
(一九三七年二月十五日)……………………………………………………………………………………………(83)
洛甫、毛泽东关于国内和平实现后的形势和红军的任务致任弼时电
(一九三七年三月六日)………………………………………………………………………………………………(86)
毛泽东关于中日问题和西安事变与史沫特列的谈话
(一九三七年三月一日)………………………………………………………………………………………………(87)
(二)争取东北军和十七路军同红军联合抗日………………………………………………………………………(98)
毛泽东、周恩来、彭德怀等为红军愿同东北军联合抗日致东北军全体将士书
(一九三六年一月二十五日)…………………………………………………………………………………………(98)
毛泽东致王以哲信
(一九三六年)…………………………………………………………………………………………………………(102)
张闻天、毛泽东、周恩来、彭德怀、博古关于与东北军六十七军军长王以哲订立口头协定之内容致各军电
(一九三六年三月五日)………………………………………………………………………………………………(103)
彭德怀、毛泽东致王以哲信
(一九三六年三月十六日)……………………………………………………………………………………………(105)
周恩来关于与张学良商谈各项问题致张闻天、毛泽东、彭德怀电
(一九三六年四月十日)………………………………………………………………………………………………(106)
中共中央关于东北军工作的指导原则
(一九三六年六月二十日)……………………………………………………………………………………………(107)
毛泽东致于学忠信
(一九三六年九月二十二日)…………………………………………………………………………………………(116)
毛泽东、周恩来致张学良信
(一九三六年十月五日)………………………………………………………………………………………………(116)
毛泽东致杨虎城信
(一九三六年八月十三日)……………………………………………………………………………………………(117)
毛泽东致杜斌丞信
(一九三六年八月十三日)……………………………………………………………………………………………(118)
毛泽东致孙蔚如信
(一九三六年九月三日)………………………………………………………………………………………………(119)
附：周子健给任弼时的报告及毛泽东的批示
(一九四五年二、三月)………………………………………………………………………………………………(120)
毛泽东、周恩来、彭德怀致高桂滋信
(一九三六年)…………………………………………………………………………………………………………(121)
张文彬给毛泽东，周恩来的报告
(一九三六年九月一日)………………………………………………………………………………………………(123)
张文彬给毛泽东的报告
(一九三六年九月八日)………………………………………………………………………………………………(126)
张文彬给毛泽东的报告
(一九三六年九月八日)………………………………………………………………………………………………(131)
(三)党的政策调整……………………………………………………………………………………………………(132)
中华苏维埃共和国中央执行委员会关于成立西北办事处的布告
(一九三五年十一月)…………………………………………………………………………………………………(132)
中央政府西北办事处颁布发展苏区工商业的布告
(一九三五年十一月二十五日)………………………………………………………………………………………(133)
中央政府西北办事处关于发展志丹市镇贸易的布告
(一九三六年七月三日) ……………………………………………………………………………………………(134)
中华苏维埃共和国中央执行委员会关于改变对富农政策的命令
(一九三五年十二月十五日)…………………………………………………………………………………………(135)
中共中央关于土地政策的指示
(一九三六年七月二十二日)…………………………………………………………………………………………(137)
中国共产主义青年团中央委员会为抗日救国告全国各校学生和各界同胞宣言
(一九三五年十二月二十日)…………………………………………………………………………………………(139)
中共中央关于青年工作的决定
(一九三六年十一月一日)……………………………………………………………………………………………(141)
中国人民抗日红军总政治部关于回民工作的指示
(一九三六年五月二十四日)…………………………………………………………………………………………(143)
彭德怀关于西征中统一战线工作的指示
(一九三六年八月三十日)……………………………………………………………………………………………(148)
预海县回民自治政府布告
(一九三六年十月二十五日)…………………………………………………………………………………………(151)
毛泽东、周恩来关于与教堂签订协定问题致前方电
(一九三六年五月二十九日)…………………………………………………………………………………………(152)
中华苏维埃中央政府对哥老会宣言
(一九三六年七月十五日)……………………………………………………………………………………………(153)
中共陕甘宁边区委员会关于哥老会工作的指示草稿
(一九三七年七月十五日 ……………………………………………………………………………………………(155)
中共中央关于陕甘宁不同地区的地方工作指示
(一九三六年十二月二十日)…………………………………………………………………………………………(158)
中共中央关于统一战线区域内党的工作的基本原则草案
(一九三七年春季)……………………………………………………………………………………………………(163)
中共中央关于内蒙工作给少数民族委员会的信
(一九三七年二月七日)………………………………………………………………………………………………(167)
中共中央关于蒙古工作的指示信
(一九三七年七月十日)………………………………………………………………………………………………(169)
中共陕甘宁边区委员会关于工会工作的指示信
(一九三七年七月十七日)……………………………………………………………………………………………(172)
中共陕甘宁边区委员会关于改造赤卫军的决定
(一九三七年八月二十五日)…………………………………………………………………………………………(175)
中共陕甘宁边区委员会关于贫农团改造的决定
(一九三七年八月二十七日)…………………………………………………………………………………………(177)
中共陕甘宁边区委员会关于边区妇女群众组织的新决定
(一九三七年九月二十六日)…………………………………………………………………………………………(180)
(四)边区由苏维埃到民主共和制度…………………………………………………………………………………(183)
中华苏维埃共和国中央政府西北办事处决定成立四个专门委员会讨论向边区政府过渡的各项工作
(一九三七年四月二十六日)…………………………………………………………………………………………(183)
杨尚昆：在中国共产党苏区代表会议上的发言
(一九三七年五月)……………………………………………………………………………………………………(184)
陕甘宁边区议会及行政组织纲要
(一九三七年五月十二日通过)………………………………………………………………………………………(189)
林伯渠：由苏维埃到民主共和制度
(一九三七年五月三十一日)…………………………………………………………………………………………(192)
中国共产党陕甘宁边区委员会在民主的普选运动中所提出的民主政府施政纲领
(一九三七年六月二十日)……………………………………………………………………………………………(199)
中国共产党陕甘宁边区委员会关于选举运动的指示信……………………………………………………………(201)
中央政府司法部改为陕甘宁边区高等法院
(一九三七年七月二十三日)…………………………………………………………………………………………(205)
二、全面动员坚持抗战 保卫边区巩固边区………………………………………………………………………(208)
(一)抗日救国纲领……………………………………………………………………………………………………(208)
中共中央为日军进攻卢沟桥通电
(一九三七年七月八日)………………………………………………………………………………………………(208)
中国共产党抗日救国十大纲领
(一九三七年八月十五日)……………………………………………………………………………………………(209)
中共中央关于目前形势与党的任务决定
(一九三七年八月十五日)……………………………………………………………………………………………(212)
毛泽东：在延安“八一”抗战动员运动大会上的讲演
(一九三七年八月二日)………………………………………………………………………………………………(214)
毛泽东：陕甘宁边区是民主的抗日根据地
(一九三八年七月二日)………………………………………………………………………………………………(215)
(二)全面动员坚持抗战………………………………………………………………………………………………(218)
毛泽东、洛甫、张国焘致钟汉华等电
(一九三七年十月二十三日)…………………………………………………………………………………………(218)
中共中央革命军事委员会决定第八路军后方留守处驻延安并成立东西两个地区留守处
(一九三七年八月二十五日)…………………………………………………………………………………………(219)
毛泽东，肖劲光致陈伯钧、文年生电
(一九三七年十月二十一日)…………………………………………………………………………………………(220)
毛泽东致高双成、何绍南电
(一九三七年十月二十八日)…………………………………………………………………………………………(220)
毛泽东、膝代远、肖劲光致朱德、彭德怀并告林彪、贺龙、叶剑英电
(一九三八年二月二十五日)…………………………………………………………………………………………(221)
毛泽东致朱德、彭德怀并告林彪、聂荣臻、贺龙、肖克、关向应、刘伯承、徐向前、邓小平电
(一九三八年三月二日)………………………………………………………………………………………………(222)
毛泽东致贺龙、关向应、肖克电
(一九三八年三月三日)………………………………………………………………………………………………(223)
毛泽东致贺龙、肖克、关向应并告朱德、彭德怀、林彪电
(一九三八年三月二十八日)…………………………………………………………………………………………(224)
毛泽东致彭德怀电
(一九三八年四月五日)………………………………………………………………………………………………(224)
中国共产党陕甘宁边区委员会、中华民国陕甘宁边区政府告民众书
(一九三八年三月三日)………………………………………………………………………………………………(225)
保卫边区，保卫西北!
(一九三八年三月五日《新中华报》社论)…………………………………………………………………………(227)
中共陕甘宁边区委员会关于补充第八路军留守兵团的指示
(一九三八年五月五日)………………………………………………………………………………………………(230)
边区人民动员起来，保卫边区!
(一九三八年九月二十日《新中华报》社论)………………………………………………………………………(232)
中共中央军委、中共陕甘宁边区委员会、陕甘宁边区保安司令部关于扩大第八路军留守部队的决定
(一九三八年十一月二十日)…………………………………………………………………………………………(234)
肖劲光：加强河防反对造谣破坏的阴谋家
(一九三九年十二月九日)……………………………………………………………………………………………(236)
陕甘宁边区政府、中共陕甘宁边区委员会第八路军后方留守处、
陕甘宁边区抗敌后援会为第八路军募捐四十万寒衣代金致各级政党军民的信
(一九四〇年九月三十日) …………………………………………………………………………………………(238)
中共中央关于成立陕甘宁及晋西北联防军政治部的决定
(一九四二年一月十六日)……………………………………………………………………………………………(240)
中共中央军委关于成立陕甘宁晋绥联防军司令部的决定
(一九四二年五月十三日)……………………………………………………………………………………………(241)
中共中央军事委员会公布令
(一九四二年五月十四日)……………………………………………………………………………………………(242)
中共中央军事委员会公布令
(一九四二年五月十九日)……………………………………………………………………………………………(243)
中共中央军事委员会通令
(一九四二年六月十日) ……………………………………………………………………………………………(243)
中共中央军事委员会命令
(一九四二年九月十五日)……………………………………………………………………………………………(244)
中共中央西北局关于整训自卫军的指示
(一九四三年十一月二十日)…………………………………………………………………………………………(245)
陕甘宁边区政府、第八路军留守兵团司令部、中共中央西北局关于保卫西北的联合训令
(一九四四年六月十六日)……………………………………………………………………………………………(248)
李鼎铭：援助友军打退敌人，进一步准备反攻
(一九四四年七月十日)………………………………………………………………………………………………(250)
中共陕甘宁边区委员会组织部关于成立抗敌后援会的通知
(一九四〇年三月二十九日)…………………………………………………………………………………………(253)
中共中央统战部、军委总政治部关于陕甘宁边区党组织、留守兵团与友军交朋友工作经验的通报
(一九四一年六月十三日)……………………………………………………………………………………………(254)
中共中央关于保护友党友军友区党政军人员家属财产的指示
(一九四一年十二月九日)……………………………………………………………………………………………(256)
朱德：展开拥政爱民运动
(一九四四年一月一日)………………………………………………………………………………………………(258)
中共中央西北局关于拥政爱民及拥军工作的决定
(一九四四年一月一日)………………………………………………………………………………………………(264)
中共中央转发《陕宁边区各旅进行拥政爱民工作的办法》
(一九四四年二月八日)………………………………………………………………………………………………(267)
(三)肃清土匪…………………………………………………………………………………………………………(268)
毛泽东、朱德致刘景范、黎林电
(一九三六年七月六日)………………………………………………………………………………………………(268)
毛泽东、朱德致各兵团首长及地方机关电
(一九三七年七月七日)………………………………………………………………………………………………(269)
毛泽东、朱德致高双成电
(一九三七年七月二日)………………………………………………………………………………………………(270)
毛泽东、朱德致高双成电
(一九三七年七月十五日)……………………………………………………………………………………………(271)
毛泽东致高双成、何绍南电
(一九三七年十月十九日)……………………………………………………………………………………………(272)
消灭土匪巩固抗日后方
(一九三七年九月二十四日《新中华报》社论) …………………………………………………………………(273)
肖劲光：关于剿匪问题
(一九三九年十一月十八日) ……………………………………………………………………………………… (274)
陕甘宁边区政府指令
(一九四〇年一月三十日)……………………………………………………………………………………………(275)
高自立关于侦剿安塞县土匪致王世泰、周兴函
(一九四〇年六月一日)………………………………………………………………………………………………(277)
林伯渠、高自立关于土匪扰乱靖边致第八路军后方留守处公函
(一九四〇年九月十一日)……………………………………………………………………………………………(278)
陕甘宁边区政府指令
(一九四〇年十月十五日) ………………………………………………………………………………………… (279)
陕甘宁晋绥联防司令部剿匪训令
(一九四二年十二月十三日)…………………………………………………………………………………………(281)
(四)制止反共磨擦……………………………………………………………………………………………………(284)
毛泽东致叶剑英电
(一九三七年八月三十日)……………………………………………………………………………………………(284)
中共中央书记处关于要求国民党解决陕甘宁特区问题的指示
(一九三七年九月二十七日)…………………………………………………………………………………………(285)
毛泽东、洛甫致袁国平电
(一九三七年十月十六日)……………………………………………………………………………………………(286)
毛泽东、肖劲光命令
(一九三七年十月十七日)……………………………………………………………………………………………(287)
毛泽东、肖劲光通令
(一九三七年十一月三日)……………………………………………………………………………………………(287)
毛泽东、肖劲光致绥米葭吴清警备区电
(一九三七年十一月二十五日)………………………………………………………………………………………(288)
毛泽东致林伯渠电
(一九三七年十月二十一日)…………………………………………………………………………………………(289)
中共陕甘宁边区委员会关于提高警惕性应付挑拨及破坏边区事件与友党友军的关系的指示
(一九三八年五月)……………………………………………………………………………………………………(290)
陕甘宁边区政府暨八路军后方留守处致全国各界人士公函
(一九三八年六月五日)………………………………………………………………………………………………(294)
毛泽东、洛甫致林伯渠电
(一九三八年六月十五日)……………………………………………………………………………………………(295)
中共中央书记处关于陇东等地磨擦问题致周恩来、博古、凯丰、董必武电
(一九三九年五月三日)………………………………………………………………………………………………(296)
陕甘宁边区郡甘警备司令部布告
(一九三九年八月五日)………………………………………………………………………………………………(297)
肖劲光致林森、蒋介石等电
(一九三九年十二月二十二日)………………………………………………………………………………………(298)
朱德、彭德怀等通电全国反对枪口对内进攻陕甘宁边区
(一九三九年十二月二十五日)………………………………………………………………………………………(300)
中共陕甘宁边区委员会关于统战问题给各级党政军的指示信
(一九三九年十二月)…………………………………………………………………………………………………(302)
中共中央书记处关于陕甘宁边区等问题与国民党谈判的方针给南方局的指示
(一九四〇年一月十日)………………………………………………………………………………………………(304)
中共中央书记处关于陕甘宁边区与扩军问题同国民党的谈判条件给南方局的指示
(一九四〇年一月十一日)……………………………………………………………………………………………(307)
中共中央书记处关于不调换陕甘宁边区四县及追究何绍南罪行等问题给南方局的指示
(一九四〇年二月十日)………………………………………………………………………………………………(309)
陕甘宁边区庆阳县政府布告
(一九四〇年二月十三日)……………………………………………………………………………………………(310)
陕甘宁边区鄜县县政府布告
(一九四〇年二月十八日)……………………………………………………………………………………………(311)
陕甘宁边区政府、第八路军后方留守处关于刘谦等成立伪环县政府破坏边区行政系统的代电
(一九四〇年四月一日)………………………………………………………………………………………………(312)
毛泽东致贺龙、关向应电
(一九四〇年四月三日)………………………………………………………………………………………………(313)
毛泽东、朱德、王稼祥、叶剑英致贺龙、关向应并告彭德怀、左权电
(一九四〇年四月十三日)……………………………………………………………………………………………(314)
林伯渠、高自立致习仲勋函
(一九四〇年五月九日)………………………………………………………………………………………………(315)
林伯渠、高自立致罗成德函
(一九四〇年六月一日)………………………………………………………………………………………………(318)
陕甘宁边区政府指令
(一九四〇年六月十八日)……………………………………………………………………………………………(322)
陕甘宁边区政府指令
(一九四〇年十月三日)………………………………………………………………………………………………(324)
绥米葭吴警备区司令部 陕甘宁边区绥德分区
行政督察专员公署布告
(一九四〇年九月六日)………………………………………………………………………………………………(325)
肖劲光致钟相毓电
(一九四〇年)…………………………………………………………………………………………………………(326)
毛泽东、朱德、王稼祥、叶剑英致贺龙、关向应电
(一九四一年四月十日)………………………………………………………………………………………………(327)
毛泽东、朱德、王稼祥，叶剑英致贺龙、关向应并告彭德怀、左权电
(一九四一年八月三日)………………………………………………………………………………………………(328)
毛泽东关于国民党军何文鼎部进攻陕甘宁边区及中共出席参政会问题致周恩来电
(一九四一年十一月十日)……………………………………………………………………………………………(328)
国民党向陕甘边区进攻的近况
(一九四一年)…………………………………………………………………………………………………………(330)
毛泽东关于国共谈判、整风等问题致周恩来电
(一九四二年十月二十八日)…………………………………………………………………………………………(334)
朱德致博作义电
(一九四三年五月十三日)……………………………………………………………………………………………(334)
毛泽东致周子健转周恩来、林彪电
(一九四三年七月三日)………………………………………………………………………………………………(335)
毛泽东致董必武电
(一九四三年七月四日)………………………………………………………………………………………………(337)
朱德致胡宗南电
(一九四三年七月四日)………………………………………………………………………………………………(337)
中共中央军委关于蒋介石进攻陕甘宁边区的准备问题致八路军、新四军电
(一九四三年七月四日)………………………………………………………………………………………………(338)
朱德致蒋介石等电
(一九四三年七月六日)………………………………………………………………………………………………(342)
中共中央关于各地响应延安的宣传反对进攻边区的指示
(一九四三年七月八日)………………………………………………………………………………………………(343)
朱德致蒋介石何应钦等电
(一九四三年七月九日)………………………………………………………………………………………………(344)
毛泽东致彭德怀电
(一九四三年七月十三日) …………………………………………………………………………………………(345)
延安军民呼吁团结反对内战通电
(一九四三年月九日)…………………………………………………………………………………………………(346)
全体人民动员起来，把敢于向边区进攻的反动派打出去
(一九四三年七月十一日《解放日报》社论 ………………………………………………………………………(351)
刘景范：陕甘宁边区民众自卫动员总结
(一九四三年九月二十九日 …………………………………………………………………………………………(354)
中共中央书记处关于揭露国民党军进攻爷台山发动内战给徐冰、张明的指示
(一九四五年七月二十三日)…………………………………………………………………………………………(361)