一 引言
　　杨家岭运输队自1943年2月间改为运输合作社，采取公私兼顾(二八分红)原则后，工作即有巨大进步。例如运输员工作积极性和责任心之提高，每月运输量之激增，对牲口和工具之爱护和节省，经费开支之由超出而变为盈余等，这些本报都已有过介绍了。
　　今年该社在李富春同志“更向前一步”的号召下，又做了一些改进，重要者有公家供给品包运制，公私对半分红制，私股等级分红制等，因而又得了新的可注意的进步。第一季运输总量共达1392571斤(1月份因新旧历年假，比去年同月少工作7天，即少运106826斤，如将此数补算在内，则本年第一季运输总量应为1499397斤)，平均每月已达4641190斤。若以改组前后每月大车运输总量增加的比例来讲，则改组前(去年1月份)每月大车8辆，工作24日，共运89544斤，平均每工作日每辆车载运466.92斤；第一次改组后(系去年2月15日改组后至6月底4个半月平均数)每月大车8.4辆，工作25.3日，共运199446斤，平均每工作日每辆车载运938.48斤，较改组前增加101%。今年第一季3个月平均每月大车10辆，工作24.3日，共运366099.33斤，平均每工作日每辆车载运1506.58斤，较改组前增加223%，较第一次改组后又增加61%。改组前(去年1月份)每月驮骡18头，工作24日，共运33547斤，平均每工作日每头驮骡驮运77.65斤；第一次改组后(去年2月15日改组后至6月底4个半月平均数)每月驮骡22头，工作25.3日，共运4.64万斤，平均每工作日每头驮骡驮运83.37斤，较改组前增加7%；今年第一季3个月平均每月驮骡22头，工作24.3日，共运98091斤，平均每工作日每头驮骡驮运183.37斤，较改组前增加136%，较第一次改组后增加120%。
　　改组前(去年1月份)每月大车和驮骡运输总量为123090斤，除管理局按供给标准照数发给外，尚由杨家岭总务处津贴67043元，即平均每斤要亏0.54元；第一次改组后(系2月15日改组后至5月底3个半月平均)每月大车和驮骡运输总量为194141斤，不但没有亏空，而且赚利32073元，平均每斤获利0.16元；今年第一季3个月平均每月大车和驮骡运输总量为464190斤，获利270532元，平均每斤获利0.58元，较第一次改组后增加263%，如以去年2月至5月平均每月小米价(约低4倍)计算，则为91%。
　　第一次改组后(2月15日改组后至5月底3个半月平均数)，按二八分红制，私股得6415元，社员27人，平均每人得238元；今年按公私对半分红制，第一季3个月平均每月私股得135265元，社员33.3人，平均每人得4062元。较第一次改组后增加1543%；以去年2月至5月平均每月小米价计算，则为326%。
　　这里尚需指出的，即今年第一季如不受3月份下半月金融波动的影响，则运输力的发挥当更大些，获利当更多些。
　　以上的事实表明，今年该社所采取的一些改进办法，是更有成效的，是更切合实际需要的。
　　下边就来讲这些具体办法及其所起的作用。
　　二 公私兼顾原则的进一步发展
　　该社在这一方面所采取的办法有以下几个。
　　第一，在供给与营业的分配方面，去年改组后规定每月除运供给品外以10万斤的运输力营业，其缺点是浪费了运输力，而限制了营业。今年改变此办法，规定平均每月除运供给品24万斤外，余力悉以发展营业，实现自给。这便使该社在订立全年工作计划时，得按季节情况将供给和营业作适当的伸缩。因去冬所运供给品尚有积蓄，故该社今年规定第一季以营业为主，供给为辅；第二季则以供给为主，营业为辅，多储供给品以备两季之需；第三季仍以营业为主，供给为辅，这时公家所需供给品已有保证，可看天气好坏作一点营业；第四季又以供给为主，营业为辅，因为冬季木炭所需运输力增加。本年第一季的营业主要是运盐，所用运力达442360斤，占全部运输量32%；收入2327730元，占全部收入38%。次为尽量找来回脚，不赶空车，其办法是：(一)与没有运输力量的工厂建立联系，如替火柴公司拉石炭，帮助买木材，拉机器；到志丹去时给难民工厂拉炭，回来时与盐业公司商量好运盐；(二)设法带东西，如走安塞去时带炭，回来拉小米；往临镇送盐，回来拉木炭和木料；往茶坊送盐没回脚，就买回木炭，卖与火柴公司等，合计本年第一季此项回脚共达376979斤，占全部运输量27%；收入1674802元，占全部收入28%，这就保障了营业及红利的增加。
　　第二，在股份方面，去年改组后规定公家大车8辆，驮骡18头及全部用具作为80股，运输员26人以身份股作为20股，按股二八分红。今年改变此种办法，实物中亦加入私股。原来去年改组后至年底，该社共获利1656329.5元，除私股分了36564元和奖金用去5.2万元外，其余1565765.5元，曾用于添置工具(大车8辆中6辆旧轮换新)，按股分红，私股得313153元，即将此数作为私股以实物股2股入股，意在使运输人员对于牲口和用具公私结合，更能爱护和节省。
　　第三，在公私分红方面，去年规定按股数二八分红，今年则改为对半分红制(不按照股数)，为的是在不妨害公家利益的条件下更能照顾到私人的利益。这样做的原因是：(一)今年合作社的营业性增加；(二)今年公家平均每月所付24万斤的运费(即管理局所发给该社的供给品)，每斤3.11元，合小米0.0135升(以每升230元计算)，比管理局所规定的运费标准(平均每斤0.0213升)，要低0.0078升，24万斤共计每月要少18石7斗2升，折钱43万元；(三)去年社中每月每人发烟火零用费约1250元，结果不吸烟的都要学习，今年此项零用费改由吸烟者自行开销。基于这3个理由，所以将私股分红比例提高。
　　第四，去年改组后，只最初几个月按时分红，后未做到，致运输员对合作社信心和工作情绪降低，他们说：“我们不是公家人，我们还不是运输员?什么合作社!”今年每月都实行按期分红，因此，大家对合作社的信心又提高了。
　　三 私股等级分红制的改造作用
　　去年改组后，私股分红办法，曾采取平均主义，工作积极的和不积极的都一样分红。结果好的可能变坏，但坏的不能学好，失掉了分红的意义。今年改为等级分红办法。谁应当列在哪一级，由本组会议评定，经社员大会通过。起初规定为甲、乙、丙三等，但对分红标准未明白确定，以致会后常有个别分子表示不满。后经大家讨论，确定标准如下：(一)工作热心负责，能想出办法，克服困难，推进工作；(二)服从领导，遵守制度；(三)节省公物，爱护牲口和用具，并能发挥其力量；(四)关心帮助同志，照顾全体，并能虚心接受意见，努力学习业务和文化；(五)生活正派，注意检点，不贪污，不腐化；(六)爱护群众，遵守政府法令，并能帮助其它机关运输队。等级中改为如下的五等：(一)具备以上6条者为特等，除按甲等分红外，并另给奖品；(二)合于以上5条者为甲等，按一股半分红；(三)合于以上第一、三、五、六各条者为乙等，按一股又四分之一分红；(四)合于第三、五、六条者为丙等，按一股分红；(五)不合以上各条或违犯其中第三、五、六条之一者，为丁等，不分红，如严重者，且加以处罚。这种办法大家都是欢迎的，都认为是公平合理的。3月份就是根据这种办法分红的，会后没有一个人不满意，大家对于合作社的信心也更加提高了。
　　私股等级分红办法，对于每个运输员的改造起了巨大的推动作用。第一，平常开会时，大家都不大发言，而且只注意小事；但是现在在评定分红等级时却不然了，责任性提高了，原则性也加强了。每月的分红会上，大家对于每个人的工作都要严格检讨，热烈批评，实际上就等于全面检查工作一次。其次，有缺点的也不得不努力学好，以求多分红。如冯金明过去一贯不愿多拉，实行等级分红后他却自动提高载重量，且能保持经常性。三则分红等级每月评定，本月的甲等，下月可能变为乙等，所以谁也要经常努力，不能骄傲自满。四则特等和甲等即等于劳动英雄和模范工作者，既受人尊敬，又可多分红，这对于大家的刺激也不小。因此，今年第一季大家在工作中的进步都是很快的。在1月份甲等有16个，乙等有8个，丙等有14个；到2月份，甲等为15个，乙等则增至11个，丙等仅有6个；在3月份，甲等为15个，乙等增至13个，丙等仅有3个了(在写本文时，该社4月份私股分红等级，亦已评定，计特等1人，甲等23人，乙等6人，丁等1人，丙等没有了)。自实行私股等级分红以后，运输员中调皮捣蛋，胡作乱为，借故偷懒的，可说完全没有了。
　　四 领导的具体化和与群众的结合
　　在领导方面，该社从今年1月起，则有以下的改进。
　　第一，成立经济委员会——共5人，每班选举1人，经全体大会通过。其任务是：(一)帮助算帐，检查条子，开支单据，均须经委会和班长签字始能报销；与店家算帐时，须有经委参加；(二)出外时，检查草料麸子；(三)购买用具时，由经委和班长一同去买；(四)设法找寻零星生意。3个月来的事实证明，经委会在工作的改进上是有很大作用的。消极方面，克服了扣零头不交公，吃贵东西，少开多报，私卖草料等弊病；积极方面，尽力找了来回脚和零星生意，减少了空车，扩充了营业，增加了收入；同时，在它参加之下，使合作社的帐目公开，提高了社员对合作社的信任。现在经委已成了该社经济管理的核心。
　　第二，是建立会议制度——主要有三种：(一)班务会议，每两个星期，各班分别举行一次，检讨本班工作，有时并讨论业务问题，如喂牲口，用具的使用法；(二)社务会议，由合作社正副主任、队长、经委、各班班长组成，每月的分红，流动资金的处理，人员的调动，工具的购置，各班考勤的检查，月终的总结等问题，都由这个会议来解决，这是反映情况，推动工作的关键；(三)社员大会，每月举行一次，报告本月帐项，通过分红等级名单。
　　第三，是按人订立个人工作计划——这首先是由特等劳动英雄王福存在出席全边区劳动英雄大会以后回来提出的，后来各人都仿做了起来。其内容是各人自己计划本人在1年内或1月内要节省一些什么用具，改正一些什么缺点，如何把牲口喂好，如何保证载重量，如何帮助别人等等。在每月月底时，就按照计划来检查每个人的工作。由于采取此办法，本年第一季所节省的，要比前年多十分之七，比去年改组后多三分之一。好多人工作上的毛病也因此很快改正了，如×××过去爱打牲口，爱骂人，经常要求休息，但自订立个人计划，下决心改正后，近日有很大进步，3个月内没打过一次牲口，工作负责听指挥，不再讨价还价了。
　　第四，是建立考勤制度——即将每个人在工作中有什么好的表现，犯了什么错误，逐日记下来，以备月底分红时作为评定成绩的根据。起初是一般的记，因出发分开，好坏不易晓得，后来就改为分班记，由各班班长和经委负责。3个月的事实证明，凡经常考勤的各班，在月底评定分红等级时，就容易、确切、公平，因为好坏都记下了，有日子可查，谁也不能否认；反之，3个月里有一两班考勤中断，在评定分红等级时，就遇到困难了。
　　第五，是建立油牌制——过去打车油，使用领票办法，不识字的运输员很感麻烦；每月总数也不易检查。本年改用油牌，每月每人9个牌子，按人编号，分成2、4、6两油3种，用完再换，用了多少，月底一数即知，极多简便。
　　第六，是领新交旧制——过去领东西不交旧的，旧的是否坏了，是否还能补修，都无从考查。本年规定了交旧换新办法，克服了这个缺点。
　　第七，是坚持过斗秤——过去过斗秤不经常，易生浪费和其它弊病。本年每次大车驮骡回来，一定要过斗秤，大家对于所运物品，不能不格外注意。因此，本年第一季短斗短秤很少发现，拉长补短还多了8升。
　　第八，是改善社员伙食——规定外出一律优待吃面；在家每5天吃肉一次，每人半斤，5天吃面一次，3天吃豆腐和粉条一次，不限数量。
　　第九，是负责人跟车——过去领导人很少跟车出去，不易了解下情。本年来按首长负责，亲自动手的原则，领导者经常总有一人跟车出去，与运输员一块儿生活，走路同车，住店同舍，既可了解运输员的实情，随时解决问题，又鼓动了运输员的情绪。
　　这些办法都说明，今年来该社领导方面，有很大进步。在贯彻一般号召与具体解决相结合，领导与群众相结合的原则下，领导比以前更深入，更具体，更与群众结合在一起了，形式主义和官僚主义则比较少了。这就保证了公司兼顾原则的彻底执行和业务工作的发展!
　　五 思想的改变
　　在今年这些改进——公私兼顾的进一步发展，私股等级分红办法，领导的深入和具体化——之下，该社运输员的思想，对工作的态度，也有了进一步改变。大家不仅看到了公私利益的一致，而且认识到了私赖于公，认识到了无公就不可能有私，认识到毛主席、共产党、八路军真正好，真有办法，真能为大家谋利益，因而大家对革命的信心和工作的责任心更加提高了，对于牲口和用具更加爱护和节省了。在去年第一次改组后，工作虽有了进步，但社员中的某些缺点，如贪污、腐化、浪费、偷懒、不爱护群众，与其他机关运输队吵嘴打架之事，还是免不了的。但是今年来这些缺点都没有发现。
　　现在就从下述各方面来加以考查。
　　第一，工作效率之提高——今年车辆和牲口数目，与去年下半年相同，人数还减了4个，但工作比过去做得更好，运输量的提高，就是明证。就使用次数和载重量来讲，改组前每月大车8辆，工作24日，共拉了82车，平均每工作日每辆车拉了0.43车；每月运输量89544斤，平均每辆车载重量为1092斤。去年第一次改组后，每月大车8.4辆，工作25.3日，共拉了137车，平均每工作日每辆车拉了0.65车，较改组前增51%，每月运输总量为199446斤，平均每辆车载重量为1451斤，较改组前增33%。今年第一季3个月平均每月大车10辆，工作24.3日，共拉了240车，平均每辆车拉了0.96车，较改组前增123%，较第一次改组后增47%；每月运输总量366099斤，平均每车载重量1521斤，较改组前增39.3%，较第一次改组后增5%；改组前每月驮骡18头，工作24日，共驮了212驮，平均每头驮骡驮了0.49驮；每月驮运总量33547斤，平均每头驮骡驮重量157.5斤。第一次改组后，每月驮骡21头，工作25.3日，共驮220驮，平均每头驮骡驮了0.41驮，较改组前减了15.5%，每月驮运总量为4.64万斤，平均每头驮骡驮重量为211斤，较改组前增加134%。今年第一季3个月平均每月驮骡22头，工作24.3日，共驮了428.3驮，平均每工作日每头驮骡驮了0.78驮，较改组前增58%，较第一次改组后增87%；每月驮运总量98091斤，平均每头驮骡驮重量为226.3斤，较改组前增48%，较第一次改组后增7%。从这些材料中我们可以看出，今年第一季每个大车和每头驮骡的载重量和使用次数，较改组前和第一次改组后都大大增加了，而且其平均每工作日使用次数却比载重量增加得快。这就是说每月运输总量的提高，并不是由于车辆和牲口载重量过分提高所致(这要伤害牲口的)而是由于使用次数增加，即来回脚加多，空车减少。
　　第二，工作积极性和责任心的更加提高——在改组前，甚至在第一次改组后，出外运东西时，如果跑了空，就空走回来，但现在总要设法找点东西运上。有一次陈伍子到姚店去驮麦子，不够驮，他就想了好多办法，叫牲口不空回来。先到白芽买炭，说了许多好话，人家不卖；又到朱家沟炭坊，没有炭票，但因人熟，又说了许多好话，才买回300斤。2月间走临镇，车坏了，一部分人回来了，第二天6个人到临镇，倒了90多包盐，盐倒完后，天已不早，但他们还自动找到回脚，走了40里才住下，没有一个人说过一句不满意的话。
　　第三，节约——这一方面的成绩更大。前年仅有牲口47头，全年用皮条230余斤，平均每头5斤，每月6两，去年52头牲口，用了160余斤，平均每头每月也要用3两7钱5分；今年59个牲口，约计划第一季3个月共要用308两，但实际只用了176.3两，平均每头只用了1两。虽然春季比较不费，但也可见今年节省之多。又原计划3个月要用车铿99根；鞭稍145根；车油1475两，但实际上仅用车铿65根，省34根；鞭稍118.5根，省25根；车油1192两，省283两。草料更没有浪费一点。有一次孟占奎到医务所去，回来时就一路拾草；梁喜、张云金把牲口吃过的草节，全都扫起来晒干，再喂牲口，这都是过去所没有的。围脖子坏了，去年是给人补，平均每月要补20个左右，今年自己补了，请人补的平均每月仅有一个半不到两个。其中以祝振海、王福存、孟占奎、王金治、冯金明、王金来、王朝英最积极，他们在开会时都在补。去年丢了20几个包子，没有人找，今年3个月仅有一个未找回。梁喜更是节约模范，他闲时拾烂麻绳头，第一次卖了给全体吃了一次肉，第二次卖了7000多元，请大家吃了一餐面。
　　第四，对牲口的爱护——过去下店夜间分班喂牲口，有时值班的人还要睡觉。今年每夜两人轮留喂通夜，喂时总是分好多次添草添料，因为添得太多，牲口就只吃叶子，剩下草节。俗话说“一根草节一颗料”，因此他们就设法把麸子拌在草节上，引诱牲口多吃。店家常称赞说，“你们把牲口喂得好，走了，槽内连草节都没有!”出外时冬天在路上总要给牲口饮一次水，热天则饮2次到3次。由于对牲口草水喂得适当，照顾得好，牲口生病的就很少，本年第一季59头牲口共计吃药8副，平均每月不到3副。
　　第五，各种坏现象的消灭——过去运输员常有与其他运输队和群众打骂的事情，今年没有了。一次出外与某机关运输队发生争执，那运输队的队员就喊：“打”，“打”，把该社一个运输员打了几棍，该社运输员未还手，晚上约某机关运输队人员在当地乡政府讲理，终使那队员承认错误。也很少违犯政府法令。去年贪污多次、常常捣鬼的高增昌，今年完全学好了，并且特别努力、负责，大家都一致称赞他进步快。一次运炭，人都走了，他在后面把炭包点清才走；一次他值班喂牲口，通夜没睡；本年1、2、3月份分红，他都被评定为甲等。王朝英过去有嗜好，今年来也决心改正，1、2两个月都没有犯过，仅在3月里犯了一次；他的工作也特别积极，白天拉炭，回来就补围脖子，并且热心帮助别人。运输队的内部团结也有很大进步。王金来脾气大，过去常吵嘴，今年改正了，并且热心帮助别人，有空就帮助别人套牲口，卸牲口，铡草，他还会一点兽医，不论谁的牲口病了都给治。
　　第六，学习情绪的提高——过去大家对于文化学习的兴趣是很低的，现在不然了。杨家岭供给处处长张子亮同志在3月份分红大会上号召大家努力识字，提高文化，第二天，就成立了5个识字组和通讯组，个人都按月订了识字计划，有的当天下午就学习写字，有的找笔找纸，订识字本，王来生、张文彬、祝振海尤其努力。
　　六 几句结束语
　　该社自去年和今年两次改组以来，业务工作所以获得改进，主要有两个原因。
　　第一，是贯彻了毛主席所指示的“公私兼顾”的原则，因而得到了提高工作效能和改造运输人员思想的目的。
　　就社会成分讲，该社运输员31人当中，大半为破产的农民出身。他们十之八九不识字。他们有着革命的要求，他们认识到毛主席好，共产党好，八路军好，边区比旧社会好。但是旧社会给予他们的担子，比如对工作的雇佣观念，调皮捣蛋，揩油抹水，假公营私，借故偷懒等等毛病，还不能一下子丢掉。加之，他们成日在外赶路，很少受教育的机会。因此，过去杨家岭总务工作中最感棘手的就是运输队的工作。但自去年一方面运输队改为合作杜，实行公私兼顾，另一方面全边区又奖励了劳动英雄，上述那些毛病，就逐渐克服，到今年第二次改组后，就更进了一步。原因是这把公家的利益跟私人的利益结合起来，领导者用各种办法把群众的热忱、创造性发扬起来。大家看到把工作做好，既可做劳动英雄，又可多分红，就都努力工作，尽力节省。这样，工作效能自然便大大提高了；其次，这把各个私人的利益，彼此联系了起来，结成一个整体，把公家利益与私人的利益联系起来了。因此，各人为了多得利益，就要相互监督，相互批评，相互帮助，这样，由经济的利益发展为共同的政治的思想上的利益，各人都很快进步了，上述的缺点也便很快纠正了。
　　由此可得出结论说，要提高生产人员之工作效能，并切实改造他们的思想，把他们变为自觉的革命战士，只有执行毛主席的指示，以实事求是的作风，公私兼顾的原则，把公家的利益跟私人的利益适当地具体地联系起来，不然，只求形式主义，对他们空喊革命大道理，是不会有结果的。
　　第二，就是领导比较具体化，抓得紧。在改组以前，领导脱离群众的情形，就不说了。即在第一次改组后，领导方面，也还有种种缺点；执行制度(按时分红、领东西经主任签字、过斗秤)不能坚持到底；对群众的意见不大尊重；对群众的情况不大了解；对群众的困难既不能及时发现，更谈不到解决；作风老一套，不求进步，办法不具体，不着边际……所以在第一次改组后，虽已采取公私兼顾原则，但还没有得到应有的成绩。我们看到，在今年来，领导上的这些缺点大体上是被克服了，并且创造了一些新的办法，如私股等级分红，负责人跟车，领新交旧，实行考勤制度，按人订立工作计划，成立经委会，实行经济公开，建立会议制度等，因而，所获成绩也就特别大了。
　　由此可得出结论说，具体的领导有决定的作用。如果领导方面能实事求是，眼睛向下，深入群众，了解情况，办法具体，那么，正确的政策便可发挥应有的作用，获得巨大的成绩。今年该社第二次改组以来业务工作顺利发展的事实，就是明证。
　　上述的运输合作的具体经验，不但可用于任何运输事业，而且可贯彻于各种工厂，作坊。特别是与公私合作、经济核算的民主制、等级分红制、等级分红的标准制、领导与群众相结合的作风与办法等，均可作为一般原则应用于合作事业上。这是毛主席早已指示过而需待我们贯彻与发展的。
　　(原载1944年5月16日《解放日报》)