孙作宾-关于一九五一年妇女工作的报告
刘杰
(一)
一、去年一年来，在省委正确领导下，经过抗美援朝、镇压反革命及减租反霸，特别是土地改革运动，全省妇女和全省人民一样，政治觉悟大大提高了，并广泛地参加了各种组织。据480个乡的统计，农会女会员有16万人，一般都占到全体会员的30—40%。去年9月份统计，共建立了1763个妇联会。经过土改的乡，均成立了乡妇联。由于妇女觉悟的提高，普遍要求学习文化。据去年10月份42个县的统计，共有冬学10479处，分散的学习组2048处，参加妇女229679人，占学员总数的33%。全省各厂矿企业的职工家属，参加学习的共有33个班、1163人。据兰州市、武威、酒泉、庆阳、平凉、武都、天水6个分区的统计，共发展女青年团员2536人，占团员总数的10.1%。估计全省连互助组在内，已经组织起来的妇女约占应组织妇女的1／3左右。但我们基层组织还不够巩固，强迫命令组织起来的还较普遍。对已组织起来的妇女，教育工作也做得较差。
二、经过各种运动，特别是土改运动，在发动妇女工作上，我们取得的主要经验是：
(1)解除婆婆、丈夫顾虑，全家一齐发动。通过乡村干部和男积极分子是发动妇女的好办法。(2)召开乡妇代会议，建立乡妇女代表会议制度，不仅是发动妇女的很好方式，同时也是团结广大妇女和教育培养积极分子的最好形式。(3)结合各项中心工作，注意实现妇女的正当权益，适当解决妇女特殊问题(如严重虐待等问题)，这样才能发挥妇女参加各种运动和生产建设的积极性。(4)男干部同样可以做好妇女工作。在各个运动中，男干部重视与发动妇女，才能更好地将全体群众发动起来，更好地完成中心任务。单靠少数的女干部要把全体妇女发动起来是不可能的。(5)注意发现与培养妇女积极分子，是开展工作的重要环节之一。在实际斗争中，不断提高其阶级觉悟，特别注意培养她们的自尊心和自信心，加强民主作风教育。(6)发动回民妇女必须首先作好阿訇工作，尊重她们的风俗习惯，不扭秧歌，不唱歌，夜晚不开会。
三、经常教育妇女“只有参加劳动生产，求得经济独立，才能男女平等，求得解放”。因此不管城市和乡村，不少妇女都认识到“劳动光荣”，积极参加生产。我们组织了3600多零散女工和16个家庭生产小组，完成了10万套棉军服的絮行和8万套皮大衣、8万双军袜及手套等制做任务。另外把14个烟房的1360名女工，编成144个小组，初步改善了女工生活，废除了封建搜身制度。特别是经过三大运动，政治觉悟提高了，她们都积极地参加工厂的生产竞赛。
去冬协助工会经过民主改革，已将公营工厂集中居住的家属初步组织起来，经过代表会议形式，成立了家属委员会，领导妇女学习和参加生产。
农村劳动妇女也都积极地参加农业、副业及手工业生产。根据36个县(市)的报告统计，共组织了109188个互助变工组，参加的妇女有19.91万人，她们在生产上起了不小的作用。妇女们都说：“组织起来做活，又快又好，真是个好办法”。凡是组织了变工队的乡，全乡田里的草，大部都是妇女拔的。农闲时，她们还搞副业和手工业生产。一年来，在生产上涌现的劳动英雄和模范人物不少，在生产上都起了带头和推动作用。
一年来，我们在生产工作上，还没有创造更多的经验。对劳动英雄培养和教育非常不够，特别是互助变工组，有许多是编起来的，不合自愿两利、等价交换的原则，需要今后大力整顿。
四、经过镇反与抗美援朝运动，妇女们更加热爱祖国和热爱毛主席。全省有1／3到1／4的妇女投票反对美帝武装日本，签名拥护和平公约。据两个专区和21个县、一个自治区的不完全统计，就有39076万名妇女签了名，她们在“三八”和“五一”都积极参加了游行示威，检阅了自己的力量。仅兰州市就有807万名妇女参加游行，占全市妇女人口的72%，占游行人数的30%。据武都、定西两个专区及25个县(市)不完全统计，有83025万名妇女参加了游行。全国抗美援朝总会“六一”的三项爱国运动的号召，妇女们也积极响应。兰州市妇女到去年国庆节止，已捐了24.4亿元，超额完成了捐献一架“兰州市妇女号”战斗机的任务。不少劳动妇女，纺线、织布、拾粪、打柴、编草帽、打麻鞋、养鸡等，赚钱捐献飞机大炮。卓尼、夏河、宁定等兄弟民族妇女也都踊跃捐献，还再三叮咛不要和男人放在一起，以表示她们的爱国热情。
志愿军归国代表和赴朝慰问团到65个县、28个城镇传达后，更加激起了妇女们仇恨帝国主义和热爱祖国的情绪。听说志愿军和朝鲜人民军缺少针线时，全省各地妇女都非常细致地做了15万左右的针线包。特别是经过爱国公约的订立，不仅提高了生产，而且推动了各项工作。总之，我们估计，通过抗美援朝运动，城市有3／4、农村有1／3、偏僻的地方有1／5的妇女受到了爱国主义与国际主义的教育，认识到只有打倒帝国主义，我们祖国和邻邦才能安宁。
但妇女爱国公约的订立还很不普遍，有很多不是在妇女觉悟提高的基础上，自觉自愿订立起来的，所以还不够具体实际。
五、妇女福利工作，我们虽然也进行了一些工作，但做得很不够，特别在婚姻法的宣传上还很不普遍。目前贯彻婚姻法阻力还很大，特别是区乡干部的封建残余思想，阻碍着婚姻法精神的贯彻执行。去年十月，据17个县、2个分院和省法院的现有材料，因婚姻问题妇女自杀的144人，被杀的105人，被伤害的7人。这是个非常值得严重注意的问题。废除封建婚姻制度，建立新民主主义的婚姻制度，是个长期的、艰巨的社会改革工作，必须大力组织干部学习，克服干部中(特别是司法及区乡干部)严重存在的封建残余思想，大张旗鼓地宣传并检查婚姻法的执行情况，使婚姻法真正贯彻到群众中去。
儿童保育工作。全省共有27处保育机构，共收容儿童2316人，部分地解决了母亲们的拖累和孩子的教养问题。岷县、卓尼等地也都试办了农忙托儿所。但我们还不善于采用各种各样的小型的适合广大工农劳动妇女要求的托儿站、托儿室和互助变工带孩子。
妇婴卫生工作。去年省妇联和庆阳、平凉等地办了新法接生和妇婴卫生常识训练班，各级妇联配合卫生部门，利用庙会、座谈会、群众会宣传了新法接生和妇婴卫生常识。定西、武都、榆中、兰州先后组织了妇婴卫生展览会，配合政府完成了200万人种牛痘的任务。
缠足问题，解放后虽减少了不少，但有些偏僻地方，特别是山区地方，缠足的现象还很严重。这是伤害妇女健康，妨碍生产的严重问题，今后除大力宣传外，政府应明令禁止。
*这是中共甘肃省委妇委书记赵守攻和副书记刘杰向省委写的妇委工作报告的节录。 (1952年3月20日)
孙作宾/中共陕西省委党史研究室.—西安：陕西人民出版社，1997.01