固林县政府关于统一战线工作给边府县长联席会议的报告

中共延安市委统战部

　　(一九三九年二月四日)
　　边区政府张主席钧鉴：
　　兹将我县对统一战线区工作报告于下：
　　(一)统一战线区工作的情况：
　　1、抗敌后援会成立及我们的干部情形：自去年八月份以前宜川城成立抗日救国总会，云岩镇、北直镇、集义镇、交里镇等处成立抗日救国分会，该联保处所管的地区至农村皆已将群众组织到宜川抗日救国会，有我们的干部共六人，即总工会三人黑至德、王金章、王养和，各分会一人云岩镇冯巡武，北直镇牛虎州，交里镇王世义，集义镇是当地人(党员)，自淮县长于去年九月在庐山受训练返归，言抗日救国会是共产党的办事处，立即将救国会改为抗敌后援会，都由联保处兼职并给联保处下命令，将我们的干部驱逐宜地，一切办公伙食费不发，联保处即不让下农村工作，所以回来。现在宜城抗敌后援会，只有黑至德是委员，统一战线区再没有我们的干部。
　　2、抗敌后援会工作的情形：去年八月以前组织抗日救国会时做了一二次宣传工作(是我们二十七军在交里镇驻扎时)同时在工作当中发展了一百多党员，组织起四个区委，但党没经过详细的审查并缺乏教育，如秋林区党没开过会，统一战线区的党一般的说来对新的策略和民族统一战线不够了解，而时常□成特区。现在黑至德在宜城是抗战后援会的委员，而实际没工作，因淮县长怕群众而对我们是应付的。例如最近西安来的命令，着组织民众动员会，组织自卫军慰劳队等等，而淮县长言给西安呈报时，将抗敌后援呈报与民众动员一份，抗敌后援会一份，自卫军以保甲的呈报。至德提议组织，而淮县长言皆是兼职无人去做，要另外健全人，无经费等语。
　　(二)最近发生了问题：
　　1、于去年十一月二十三日，宜川民团进攻来狗头山，淮健民来信要调整地区的系统，我们经派人交涉数次，及开到狗头山附近一部分。淮健民来信将他的民团调回去了。
　　2、北直汾川群众暴动，淮健民认为是我们领导的。但该群众暴动的原因：
　　①由于他们办法不好使群众反对，如抽壮丁不公，拆民房屋木料作战壕之用。
　　②款项过重，如地粮田款，一切款外还提富户每家捐款壹百元，这些富户是中农成份，而逼群众反干，另一方面有统一战线区的党员贺中永，张步升等等，准备暴动的工作，而贺中永、张步升，来至我县委讨论，县委给指示着做准备，等景回去领导暴动，这些同志不能教育群众，只着群众暴动言有特区领导，所以宜川一般群众，想着特区领导而反对宜川政府，在城附近的群众言汾川等地群众暴动已起归特区领导，使淮健民怀疑没确实证据。
　　3、解决群众暴动：淮健民派人安抚，大部群众害怕而散的。何司令员派李宗贵同志下去，淮县长言群众已散了，未能完全安慰，我们又派韩嗣愈同志去宜城，淮县长给联保处写个介绍信，韩嗣愈同志协同完全安慰，将群众收了联保处的那支枪仍交归联保处。
　　4、宜城附近有些人造谣这次群众暴动是有计划的，第一步是换保长，第二步换联保主任，第三步换淮县长，所以淮县长要对我们怀疑。
　　(三)我们对统一战线区工作的估计：
　　1、淮健民对我们怀疑及成见很深：主要的是他打王金鹤等，我们九月二十日县委出了反对淮县长告群众书，但内容皆是他作的事实，而批评方式不好。汾川直北群众暴动，宜城附近有些人言，这次群众暴动是有计划的，所以怀疑很深。
　　2、淮健民虽然对我们有很深怀疑及成见，但是可以走向团结与统一战线关系上的，道理是：①国共两党更进一步的亲密团结；②群众对我们影响甚好及我们有党的基础，容易将我们新策略及对民族统一战线的忠实传达于群众内，解决他们的怀疑。
　　(四)黑至德回县，我们于一月三十日给讨论了宜城统一战线的工作，中心要善意办法，争求些民主。因淮健民是对上瞒哄报告，对下是命令的，要做到这一点，给布置下列工作：
　　1、上层统一战线工作与下层统一战线工作要取得密切的联系。
　　①建立上层关系：我们对民族统一战线的忠实，与淮健民及他们各职员不时接近谈说，他们有许多职员不满淮健民，我们可以解释，减少他们的磨擦。
　　②在抓紧这次政治及巩固民族统一战线的新策略的传达，使的每个党员了解，并传达与群众内边，而解释群众内边不好的言论，使对统一战线的忠实来推进上层关系。
　　2、党的工作：①要重新的审查好有自首的分子和不好的分子洗刷，重新组织。②要发展党员——一般的向工人开门，但务必要严密党的组织，⑥要加强党的教育：将共产党须知、目前政治形势和党的任务给教育(原文如此——编者注)。
　　3、利用善意批评而进行群众工作：例如这次西安命令教组织民众动员会和自卫军慰劳队等，淮健民不但不组织，利用谏意的办法说明组织群众是帮助政府的抗战工作等，推进他们执行西安的指示，特此报告敬致
　　抗日胜利!
　　报告人主席赵建国启
　　二月四日
　　

延安时期统一战线史料选编/中共延安市委统战部组编，—北京：华文出版社，2010