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全面动员坚持抗战 保卫边区巩固边区—(四)制止反共磨擦（2）
中央档案馆
中共中央书记处关于要求国民党解决陕甘宁特区问题的指示*(一九三七年九月二十七日)
伯渠同志并告博、叶、周、朱、彭、任、聂、贺、关、刘、张：①
下列要求国民党解决陕甘宁特别区问题，早已向南京提出，拖延半年之久尚未解决。请再提交蒋鼎文先生转蒋介石先生，速为解决定发表，保障红军在前线安心杀敌。
甲、承认特区的民选制度，特区政府经人民选出可以由南京加委。
乙、加委林伯渠、张国焘、秦邦宪、董必武、徐特立、谢觉哉、郭洪涛、马明芳、高岗九人为特区政府委员，以林伯渠为行政长官、张国焘为副长官(坚决拒绝丁惟分，因为他是最先提倡反共及反共最坚决之一人。全苏区人民誓不承认)。
丙、设民政、建设、教育、农工、财政五厅(反对设处)及保安司令部。
丁、特区范围包括宜川、鄜县、洛川、淳化、栒邑、正宁、宁县、合水、庆阳、西峰镇、镇原、预旺、环县、盐池、定边、安边③、靖边、横山南中部、安边③(包括瓦窑堡)、米脂、绥德、清涧、葭县、吴堡、神府苏区、延川、延长在内。
戊、特区经费每月十五万元，另善后遣散费六十万元。
己、保安师编九千五百人。
以上六项是最低限度，必须要求国民党全部同意者。否则我们将受到全党责备。因此不能不坚持。
上电请伯渠原文抄送蒋鼎文。
中央书记处
九月二十七日
*本文按中央档案馆保存的电报抄写稿刊印。标题是本书编者加的。
①指林伯渠、博古、叶剑英、周恩来、朱德、彭德怀、任弼时、聂荣臻、贺龙、关向应、刘伯承、张浩。
②安边原为县制，后撤销。
③此处安边为安定之误。安定即今子长。
陕甘宁边区抗日民主根据地文献卷上/中央档案馆.—北京:中共党史资料出版社,1990