柯仲平(1902—1964)，现代诗人、剧作家、戏曲活动家。原名柯维翰。云南广南人。肄业于北京政法大学法律系。大革命时期参加中国共产党领导的上海工人斗争。民国十六年(1927)，任教于西安中学，积极宣传文艺革命。民国二十六年，到延安，任陕甘宁边区文化协会副主任、主任。中华人民共和国成立后，历任中华全国文艺界联合会副主席，中国作家协会副主席、西北文教委员会副主任、西北文学艺术工作者联合会主席，中国作家协会西安分会主席、全国政协委员、全国人代会一、二、三届代表。著作有长诗《海夜歌声》、《边区自卫军》、《平汉路工人破坏大队》、《毛主席的小英雄》，短诗集《从延安到北京》，诗剧《风火山》，歌剧《无敌民兵》(曾用秦腔演出)，评论《革命与文艺》等。在陕甘宁边区时期(1937—1949)，他对陕西地方戏曲工作，主要做了以下几件事。一、根据毛泽东主席与中国共产党中央的指示，于民国二十七年，在延安创建了陕甘宁边区民众剧团，担任第一任团长，同时，编演了大量的秦腔，眉户、秧歌剧剧目，宣传抗日，宣传中国共产党的政策，反映边区人民火热的斗争生活；二、为“新秦腔”、新迷胡剧的形式与发展作了不懈的努力，写了许多这方面的评论文章。如《生长着的民众剧团》、《谈“中国气派”》、《介绍〈查路条〉并论创造新的民族歌剧》、《论文艺上的中国民族形式》，在当时延安文艺界崇洋媚外、对中国传统文艺采取虚无态度的浪潮中，表现出他的胆识与勇气，提出了“利用旧的民族形式，创造新的民族形式”的观点(《柯仲平诗文集》四，第九十八 页)。他以满腔热情介绍了新秦腔剧目《查路条》；三、团结了陕甘宁边区民间艺人，培养了一批新戏曲工作者。眉户老艺人李卜，剧作家马健翎在他的亲切关怀下，为新秦腔、新迷胡以至新歌剧作出了应有的贡献；四、从实践与理论两个方面给西北广大人民群众喜闻乐见的秦腔、眉户、秧歌戏开创了一条新路；五、对平剧(即京剧)的推陈出新做了不少有益的工作。写有《献给我们的平剧院》、《平剧工作者应欢迎批评》。1964年受到错误的批判，同年冬在西安病逝，终年六十二岁。