中共中央机关于1935年11月7日进驻瓦窑堡后,即着手组建直属中央领导的中共神府特委。11月25日,杨和亭被任命为中共神府特委书记,张绍全任神府特委宣传部长,张汉武任少共神府特委书记,谢绍安任神府红三团团长。
瓦窑堡会议后,杨和亭和谢绍安等启程前往神府苏区。途中,谢绍安不幸牺牲。1936年1月初,杨和亭等到达神府苏区后,即在神木罗家墕召开神府工委扩大会议,传达了中共中央关于成立中共神府特委的决定及有关指示精神,并通报了红一方面军粉碎国民党军对西北根据地第三次军事“围剿”的喜讯,使大家情绪振奋,备受鼓舞。会议决定:军事上主动找敌人弱点打,优待俘虏;解散合并了的村庄,把赤卫军等群众组织迅速恢复起来;加强对国民党军和国民党统治区的工作;清查反革命,搞好肃反工作。
中共神府特委成立后,领导神府苏区的广大军民,迅速投入到粉碎国民党军第三次军事“围剿”的斗争中。
国民党当局对神府苏区的第三次军事“围剿”,开始于1935年11月下旬,主要兵力是孙长胜部晋绥军骑兵旅,“围剿”的重点是神木南部和佳芦地区。
面对国民党军的疯狂“围剿”,神府红三团采取机动灵活的战略战术,主动寻机歼灭敌人。1936年1月,红三团在乔家辿击溃驻陈家坪的国民党军一个连,俘敌三四十人,缴获一批武器弹药和马匹。同年2月间,红三团又袭击了榆林县响水梁民团,歼敌30多人。随后,在佳芦县刘国忠村①附近,歼灭万镇民团20多人。
此后,中共神府特委接受了王兆相离队受训的申请,任命贺伟为红三团团长,毛凤翔仍任政委,贾如胜任参谋长。
1936年2月下旬,受中共中央的派遣,张秀山、邓万祥、刘明山、黄正明、白兴元、陈景堂等在米西游击队的护送下来到神府苏区。张秀山到达神府后,出任中共神府特委组织部长。张秀山还传达了中共中央关于将神府特委划归陕北省委领导的决定。中共神府特委还对红三团的领导进行了调整:刘明山任团长,毛凤翔任政委,贺伟任参谋长。随后,红三团于3月中旬在九坬村击溃驻沙峁的国民党军骑兵连,在毛谷川截获“反共义勇队”运送的一批军衣、弹药等。“进剿”神府苏区的国民党军队屡屡遭受袭扰,只得龟缩在据点里,不敢轻易出动。
3月20日,刘志丹、宋任穷率红二十八军北上,进入神木县境后,在桃柳沟歼敌一个排,并缴获一批物资。3月21日,红二十八军在红三团的配合下,又在杨实墕村歼灭了正在该村抢夺粮食的国民党军两个连,俘敌100多人。在红二十八军进军神府途中,第三团团长杨琪在3月9日的绥德岱王庙战斗中不幸头部中弹,壮烈牺牲,年仅41岁。
红二十八军进入神府地区后,接连获得两次战斗的胜利,使“进剿”神府苏区的国民党军闻风丧胆。驻防花石崖、太和寨、汉路子沟、龙尾峁、乔岔滩、安崖等据点的国民党军纷纷撤回高家堡和神木县城。3月24日,红二十八军包围了驻沙峁镇的晋绥军骑兵旅孙长胜部的三个连,准备聚而歼之。3月25日,驻守沙峁的国民党军乘隙而逃,沙峁镇获得解放。驻瓦罗、栏杆堡、石窑的国民党军闻讯后,也纷纷龟缩回府谷县城。至此,神府苏区基本得到恢复。国民党当局对神府苏区的第三次军事“围剿”被彻底粉碎。
① 今属神木县万镇乡。