中国人民政治协商会议陕西省委员会——重要会议(一)
第一节 全体会议
《中国人民政治协商会议章程》第43条、第44条分别规定：“中国人民政治协商会议各级地方委员会的全体会议每年至少举行一次”。“中国人民政治协商会议各级地方委员会全体会议行使下列职权：一、选举地方委员会的主席、副主席、秘书长和常务委员；二、听取和审议常务委员会的工作报告；三、讨论并通过有关的决议；四、参与对国家和地方事务的重要问题的讨论，提出建议和批评”。
中国人民政治协商会议陕西省委员会自1955年2月成立，历经六届，到199O年4月，已举行过2O次全体会议。现将历届各次全体会议之召开情况，列表、分述于后：
会议届次 召开时间 地点 委员人数 到会委员人数
一届一次会议 1955年2月25日—3月2日 西安群众堂 165 148
一届二次会议 1956年4月3日—8日 西安人民大厦 214 173
一届三次会议 1957年4月19日—28日 西安人民大厦 228 177
二届一次会议 1959年7月13日—20日 西安人民大厦 262 226
二届二次会议 1960年5月7日—13日 西安人民大厦 262 193
二届三次会议 1962年5月7日—19日 西安人民大厦 262 198
三届一次会议 1963年12月16日—29日 西安人民大厦 275 234
三届二次会议 1964年9月20日—27日 西安人民大厦 268 204
四届一次会议 1977年12月24日—30日 省革委会 380 335
第一招待所
四届二次会议 1979年12月22日—25日 陕西宾馆 420 350
四届三次会议 1980年12月24日— 陕西宾馆 417 305
1981年1月3日
四届四次会议 1981年12月27日— 陕西宾馆 416 290
1982年1月3日
五届一次会议 1983年4月25日—5月6日 陕西宾馆 428 353
五届二次会议 1984年5月2日—8日 陕西宾馆 428 360
五届三次会议 1985年4月21日—29日 陕西宾馆 429 337
五届四次会议 1986年3月5日—13日 陕西宾馆 462 381
五届五次会议 1987年3月8日—15日 陕西宾馆 457 380
六届一次会议 1988年5月16日—25日 陕西宾馆 502 447
六届二次会议 1989年4月21日—28日 西北饭店 513 422
六届三次会议 1990年4月9日—16日 止园饭店 512 419
第一届委员会期间
一、中国人民政治协商会议陕西省第一届委员会第一次会议，于1955年2月25日至3月2日在西安市群众堂召开。本届委员165人，本次会议到会委员148人，因事因病请假17人。
这次会议，是根据《中国人民政治协商会议章程》的规定，由陕西省各界人民代表会议协商委员会常务委员会第四次会议决定召开的。由于经过普选产生的陕西省人民代表大会已经召开，省各界人民代表会议协商委员会完成了其历史任务，作为人民民主统一战线地方组织的职能，即由本会承担。
会议听取并审议了孙蔚如委员所作的《陕西省各界人民代表会议协商委员会工作报告》，杨子廉委员所作的《中国人民政治协商会议第二届全国委员会第一次全体会议精神传达报告》，刘文蔚委员所作的《加强团结，为做好各项工作支援解放台湾而斗争》的报告。
孙蔚如委员在工作报告中陈述了陕西省各界人民代表会议协商委员会1950年8月成立以后四年零四个月的工作。他说，四年多期间，陕西省各界人民代表会议协商委员会在中共西北局和陕西省委领导下，遵照《中国人民政治协商会议组织法》，做了以下几项工作：(一)动员和团结全省人民广泛地开展反对美帝国主义侵略、保卫祖国安全、保卫亚洲和世界和平。(二)协助政府组织各阶层人民参加以恢复、发展生产为中心的各种革命运动。(三)组织与推动各界人士的思想改造学习。(四)组织动员各位代表协助政府进行工作。(五)协助和联系各民主党派、各人民团体以及市、县协商组织开展活动。孙蔚如委员说，协商委员会几年来做了不少工作，获得一定的成绩，但也有不少缺点。他说：“现在经过普选产生的陕西省人民代表大会已经召开，省各界人民代表会议协商委员会已经胜利地完成了它的光荣历史任务，作为人民民主统一战线地方组织的任务即由现在组成的中国人民政治协商会议陕西省委员会担负起来，继续发挥它的作用。”他表示，完全拥护《中国人民政治协商会议章程》，并坚决遵守和执行，建议政协陕西省委员会在执行它的任务时，注意通过各民主党派地方组织、各人民团体和其他爱国民主人士的协商，继续加强团结，巩固和扩大人民民主统一战线，动员全省人民为逐步实现国家过渡时期的总路线，完成我国社会主义建设而努力。
杨子廉委员传达了1954年12月召开的中国人民政治协商会议第二届全国委员第一次全体会议的主要内容：这次会议通过了工作报告，通过了《中国人民政治协商会议章程》，选举了全国委员会领导机构。他还传达了周恩来主席所作的政治报告。
刘文蔚委员在报告中提出政协陕西省委员会1955年的工作任务：(一)动员全省人民保卫祖国安全与世界和平，反对美帝国主义侵略，全力支援解放台湾；(二)密切联系群众，反映群众意见，协助国家机关推动社会力量，为实现社会主义建设和社会主义改造事业而奋斗；(三)协商和处理政协内部和党派团体之间的合作问题，协商人民代表大会代表和政协委员名单，以加强统一战线内部的团结；(四)学习马克思列宁主义和国家各项政策，深入地进行自我教育。
会议选举张德生为本届委员会主席，孙蔚如、刘文蔚、杨子廉、高桂滋、黄子祥、党晴梵、杨伯伦为副主席，李连璧为秘书长。
会议通过了《中国人民政治协商会议第一届陕西省委员会第一次全体会议决议》、《拥护中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会和中国人民保卫世界和平委员会常务委员会联席扩大会议关于发动反对使用原子武器签名运动的决议》以及《向毛主席的致敬电》、《向中国人民志愿军致敬电》、《向沿海前线人民解放军致敬电》。
在这次会议上，委员们提出的提案和建议有41条。
二、中国人民政治协商会议陕西省第一届委员会第二次会议，于1956年4月3日至8日在西安人民大厦召开。本次会议增选委员49人，委员总数为214人。本次会议到会委员173人，因事因病请假41人。
会议听取并审议了孙蔚如副主席所作的《中国人民政治协商会议陕西省第一届委员会常务委员会工作报告》，听取并讨论了杨子廉副主席所作的《关于中国人民政治协商会议第二届全国委员会第二次全体会议精神的传达报告》和张德生主席所作的《继续巩固和扩大人民民主统一战线，为提前和超额完成第一个五年计划而奋斗》的报告。
孙蔚如副主席在工作报告中说，一年来常务委员会举行了五次会议，就全国和本省人民政治生活中的重大问题进行了协商和讨论。协商的问题有：兵役法(草案)，粮食“三定”，对资本主义工商业的统筹兼顾、全面安排和改造问题，本省第一个五年计划，1956年至1967年各项工作的全面规划，以及关于发挥知识分子在社会主义建设中的作用问题，镇反和大赦问题，农业生产合作社示范章程(草案)，1956年至1967年全国农业发展纲要(草案)，汉语拼音方案等。常务委员会还曾组织本会副主席、委员80多人，分别参加了慰问修筑宝成铁路职工的活动，视察了渭南等3县5个乡的粮食“三定”、周至等地防治吸浆虫、榆林等6个专区及西安市和直属县、市对农业、手工业、资本主义工商业的改造和镇反、文化教育、卫生等工作，以及三原县对私营工商业的公私合营情况，起到了联系群众、宣传政策和协助各级政府部门推动工作的作用。常务委员会还通过召开各种会议，走访和通信的办法，加强与委员之间的联系。常务委员会为了密切与各民主党派、人民团体的关系，曾与各党派、团体商定每月举行一次座谈会，并决定了本会副主席、秘书长与各党派团体联系的分工办法。学习方面，1955年9月，成立了省与西安市联合的学习委员会,统一领导省与西安市的部分委员和各界人士的学习以及政协市、县、区学委会的工作。本会根据政协章程，指导了24个市、县、区政协的筹建工作，扩大了团结面，安排了有代表性的人士。
杨子廉副主席着重传达了周恩来主席1956年1月3O日在中国人民政治协商会议第二届全体委员会第二次全体会议上所作的政治报告。报告内容包括国际形势和国内状况。报告对知识分子问题作了重要阐述，指出：为了实现社会主义工业化，必须依靠体力劳动和脑力劳动的密切结合，依靠工人、农民、知识分子的兄弟联盟；知识分子已经成为我们国家各方面生活中的重要因素，是工人阶级的一部分。
张德生主席在报告中讲述了本省农业社会主义改造和手工业、资本主义工商业的改造工作情况。提出为了很好完成上述任务，必须继续巩固和扩大人民民主统一战线，团结一切可能团结的力量。为此，就要进一步发挥政协的作用，着重做好以下几项工作：(一)有计划地加强政治协商。凡是统一战线中的重大问题，国家机关的重要政策、措施，国家机关提出征求意见的法律、法令和条例的草案，重大的国际问题，都可以分别在政协进行认真的讨论和协商。(二)密切与各方面人士的联系，反映他们的意见和要求。(三)有计划地组织各界人士和工商业者，在自愿的基础上进行政治学习。此外，还可以组织各方面人士去农村、工厂参观访问，或参加某些适当的工作。
会议通过了《中国人民政治协商会议陕西省第一届委员会第二次全体会议决议》、《关于提案审查委员会提案审查报告的决议》，补选刘舒昌为常务委员。
这次会议上，收到委员们的提案83件。
三、中国人民政治协商会议陕西省第一届委员会第三次全体会议，于1957年4月19日至28日在西安召开。上次会议时委员人数214人，一年来病故6人，增补2O人，实有228人。本次会议到会委员177人，因事因病请假51人。
这次会议是在1957年2月最高国务会议第11次(扩大)会议和全国宣传工作会议之后召开的。会议听取并审议了孙蔚如副主席所作的《中国人民政治协商会议陕西省第一届委员会常务委员会工作报告》。听取了赵伯平代省长传达的毛泽东主席《关于正确处理人民内部矛盾问题》的讲话，刘文蔚副主席传达的李富春副总理《关于第二个五年计划建议的若干问题的说明》，杨子廉副主席关于全国政协二届三次委员会议精神的传达，张德生主席所作的《为进一步增强人民内部团结、开展增产节约运动而奋斗》的报告和黄子祥副主席关于一届二次委员会议提案办理情况和三次委员会议提案情况的报告。
会议集中学习和讨论了毛泽东主席在最高国务会议上的讲话，并对张德生主席的报告进行了充分的协商和讨论。与会委员在“百花齐放、百家争鸣”和“长期共存，互相监督”方针的鼓舞下，本着“知无不言，言无不尽”的精神，热烈“鸣、放”，会议气氛活跃。
会议通过了《中国人民政治协商会议陕西省第一届委员会第三次全体会议决议》、《号召全省人民加强团结增产节约的决议》和《关于提案审查的决议》。
这次会议上，收到委员们的提案174件，比上次会议增加一倍以上。
第二届委员会期间
一、中国人民政治协商会议陕西省第二届委员会第一次全体会议，于1959年7月13日至2O日套西安人民大厦召开。本届委员262人，比上届增加34人。本次会议到会委员226人，因事因病请假36人。
这次会议距一届三次会议为时两年多，其间经过了全国性的反右派斗争运动。这次会议召开之时，又适逢庐山会议期间。会议听取并审议了省一届政协副主席杨子廉所作的《中国人民政治协商会议陕西省第一届委员会常务委员会工作报告》；到会委员列席了陕西省第二届人民代表大会第二次会议，听取了赵寿山省长的《陕西省人民委员会工作报告》和杨拯民副省长《关于陕西省1959年度国民经济计划草案的报告》、黄静波副省长《关于陕西省1958年决算和1959年预算草案》的报告。
杨子廉在工作报告中回顾了1955年2月第一届委员会第一次全体会议以来的工作情况。他说，四年来本会做了以下几项工作：(一)就全国和全省政治生活中和统一战线工作中的重要问题，进行了广泛的协商和讨论。其要者如本省资本主义工商业的社会主义改造、本省农业合作化问题、发挥知识分子作用和贯彻执行对知识分子团结教育改造的政策以及社会主义建设等问题，都通过协商，向国家机关广泛地反映了各方面的建议和意见。本会还在中共陕西省委领导下，“进行了反右派斗争”。本会组织委员和各界人士学习了毛泽东主席《关于正确处理人民内部矛盾问题》的报告，学习了中共中央关于全国农业发展纲要、建设社会主义总路线和有关人民公社的决议等文件。(二)帮助各界民主人士制定了自我改造的学习规划，举办了政治学习。各市、县政协也先后举办了工商业者短期学习班。1959年，开办了陕西社会主义公学。几年来，本会先后组织400多人参加了各种学习。各界人士中参加市、县学习的7000多人，参加各种业余学习的有3万余人。本会还多次组织各界民主人士参观工厂、农场、农业合作社和革命圣地延安。(三)组织本会委员偕同省人民代表去各地视察和调查研究。如检查防治小麦病虫害，检查卫生，宣传建设社会主义总路线，慰问人民解放军、回国志愿军和修筑宝成铁路的职工。本会的政法、农林水牧、工商、文教科技、民族宗教五个工作组，曾协助政府进行了一些调查研究工作，如检查基层选举和普选登记，农业生产、中医政策执行情况，对私营工商业的社会主义改造以及民族宗族等问题。(四)本会几年来与各民主党派，定期或不定期地举行了多次座谈会，交流工作经验，研究工作中的重要问题。(五)结合国际问题，对各界民主人士进行爱国主义教育。(六)在第一届委员会期间，全省增设了4个市的政协委员会，13个县的政协委员会，委员人数有所增加，活动进一步开展。
会议选举张德生为本届委员会主席，常黎夫、杨子廉、杨玉亭、黄子祥、党晴梵、杨伯伦、高长久、王菊人、苏资琛、霍祝三、韩望尘、陈雨皋、侯宗濂为副主席，刘钢民为秘书长。
会议通过了《中国人民政治协商会议陕西省第二届委员会第一次全体会议的决议》、《关于常务委员会工作报告的决议》、《关于提案审查的决议》。
这次会议上，由于受到“反右”运动的影响，只收到委员们的提案28件。
二、中国人民政治协商会议陕西省第二届委员会第二次全体会议，于1960年5月7日至13日在西安召开。本次会议到会委员193人，因事因病请假69人。
会议听取并审议了杨玉亭副主席所作的《中国人民政治协商会议陕西省第二届委员会常务委员会工作报告》，听取并讨论了中共陕西省委统战部部长张汉武关于全国人大和全国政协会议精神的传达，以及副省长谢怀德、杨拯民的讲话，省工会副主席吴沙浪的讲话，中央统战部副部长汪锋和全国人大常委赵寿山的讲话。闭幕会议上，常黎夫副主席就资产阶级分子和资产阶级知识分子的改造问题讲了话。
杨玉亭副主席汇报了本会1O个月来的工作情况，他说，(一)1O个月来，本会通过常务委员会(扩大)会议、工作组会议和常务委员列席省人民委员会会议，协商讨论了水利建设、三秋生产、短途运输、爱国卫生、三门峡水库移民、工业增产运动、粮食征购和城市人民公社等重大工作方面的方针政策。还坚持了与各民主党派的双周座谈会，推动各方面人士积极参加社会实践和劳动锻炼。(二)组织政治理论学习，加强自我改造。陕西社会主义公学成立以来，已经开办了三期，吸收259名学员。市、县政协还举办了各界人士业余政治学院和各类短期政治学校及业余学习组织。(三)组织和推动本会委员、各界人士参加社会实践。比如，多次参加了政府部门组织的检查团，参与检查卫生、扫盲、教育等工作，并组织参观工厂、水利建设和人民公社，还先后接待了2O个市、县政协500多人来西安参观。(四)组织和推动各界人士参加劳动生产。(五)开展文史资料的搜集整理工作。本届第一次委员会议成立了文史资料征集研究委员会，分设“辛亥”、“靖国军”、“双十二”3个小组，采访收集了四、五百件有关资料。市、县政协在搜集整理资料和文物方面，也做出了显著成绩。(六)参加本省中苏友好活动，参加反对侵略、保卫亚洲和世界和平的活动。(七)市、县(区)政协组织有了发展。原有的20个市、县(区)政协都进行了改选，又新设了13个市、县(区)的政协组织，全省已有33个市、县(区)政协，委员人数达2300多名。杨玉亭副主席说，今后必须继续加强政治协商，开展各项政治活动，推动知识分子和各方面人士积极投入技术革命、文化革命和增产节约运动；开展学习毛泽东著作运动，推动各界人士通过学习进行政治立场和世界观的自我改造；推动各界人士积极参加劳动锻炼；加强国际主义和爱国主义教育。
张汉武主要传达了周恩来总理关于国际形势的报告和全国政协三届二次会议的五项决议。决议提出：(一)继续强调“长期共存，互相监督”。(二)继续调动各方面人士积极投入技术革命、文化革命和增产节约的群众运动。(三)进一步加强政治理论学习，开展学习毛泽东著作运动。(四)有计划地安排本会委员、各民主党派和各界民主人士进行劳动锻炼。(五)继续坚持对国内外敌人的斗争，为解放我国领土台湾而努力。
谢怀德副省长讲了本省农业生产问题，吴沙浪讲了城市人民公社问题，杨拯民讲了技术革命和技术革新运动的问题，汪锋讲了思想改造、人民公社和宗教工作问题，赵寿山主要讲了城市人民公社问题。
常黎夫在讲话中说，思想改造的根本途径和方法，一是以政治思想为统帅，以工作岗位为基地，以业务实践、劳动实践为基础，积极为社会主义服务；再就是学习毛泽东著作，提高认识，改造思想。资产阶级分子和资产阶级知识分子必须坚决依靠共产党，真心诚意接受党的领导，顾一头，一边倒。
这次会议仍然受到“左”倾思潮的影响，委员们的提案减少到17件。
三、中国人民政治协商会议陕西省第二届委员会第三次全体会议，于1962年5月7日至19日在西安人民大厦召开。这次会议正当全国贯彻执行“八字”方针，对国民经济进行大幅度调整时期。当年2月，周恩来总理在广州召开的科学工作会议上作了《关于知识分子问题的报告》，重新肯定我国绝大多数知识分子是属于劳动人民的知识分子。本次会议到会委员198人，因事因病请假64人。
会议听取并审议了杨子廉副主席所作的《中国人民政治协商会议陕西省第二届委员会常务委员会工作报告》，听取了侯宗濂副主席关于全国政协第三届委员会第三次会议精神的传达。
杨子廉副主席报告了二届二次会议以来的几项主要工作：(一)政治协商。在此期间，本会召开了17次常务委员会议，常务委员列席省人民委员会会议13次，就党和政府的重大工作方针政策，如贯彻执行国民经济以调整为中心的调整、巩固、充实、提高的方针，关于工农业生产、抗旱救灾、商业工作、行政区划调整、中小学毕业生升学就业以及人民公社等方面的具体政策，进行了协商讨论。本会还召开了十次民主党派双周座谈会，就统一战线工作中贯彻“长期共存，互相监督”的方针，推动各民主党派成员学习，加强调查研究，如实反映情况和对右派分子的改造等问题，交换了意见，做了不少工作。本会各工作组多次就有关农业、工商业、文教和妇女工作，组织了协商座谈。(二)通过听报告、节日联欢和游览等方式，扩大了同各界人士的联系，并开展了与本会委员家属和部分知识分子、民主人士、工商业者家属的联系。(三)推动各界人士进行政治理论学习和自我改造。陕西社会主义公学1960年9月增设了知识分子读书会，有170位厅局长、教授、讲师、院校长、工程师、医生和民主党派负责人参加了一个半月左右的学习。本会还增设了副主席、常务委员学习小组。各市、县政协举办的政治学校、工商业者讲习所，以及政治业余学习组织都有很大发展。1961年3月至7月，本会同西安市政协采用“神仙会”的方法，推动西安知识界、工商界、民主党派、民族宗教界和其他社会人士3100多人，进行了持续5个月的国内外形势的学习，收到了良好的效果。(四)关于文史资料工作，两年来已征集到各种史料约250万字，编印出版了第一、二辑“选辑”。征集到辛亥革命史料约30万字，选送全国政协约1O万字。(五)全省计有市、县(区)政协37个，他们的工作是有显著成绩的。
杨子廉副主席对本会今后工作，提出以下意见：(一)推动各界人士为1962年国民经济调整工作，特别是支援农业生产做出更多的贡献。(二)经常就国家政治生活和统一战线中的重大问题，进行广泛地协商讨论。(三)继续办好各类政治学校、讲习班及业余教育。(四)组织参观、访问，加强调查研究。(五)举办各种学术性报告会和座谈会。(六)加强同各民主党派、人民团体和各市、县政协的联系，交流经验，推动工作。(七)继续做好文史资料工作。(八)继续推动各民主党派和各界人士为解放台湾、反对任何制造“两个中国”的阴谋而奋斗。
侯宗濂副主席在传达全国政协三届三次全体会议精神时说，会议听取了陈叔通副主席的工作报告，又列席全国人大二届三次会议，听取了周恩来总理的政府工作报告。陕西出席会议的委员为15人，列席23人，在大会上发言的6人，提出1O件提案。会议上发言的人强烈遣责了美帝国主义在我国沿海的挑衅活动。大家一致拥护以调整为中心的“八字”方针，对如何实现周恩来总理在报告中讲的十项任务，提出许多有益的积极的建议，对如何进一步发扬民主、贯彻实行民主集中制进行了热烈的讨论。
张德生主席因工作忙，身体不好，辞去本届委员会主席职务，本次会议补选方仲如为本届委员会主席。常黎夫副主席、刘钢民秘书长因工作调动，辞去省政协职务。本次会议补选霍子乐、张汉武、谈国帆为副主席，雷荣为秘书长。
会议通过了《中国人民政治协商会议陕西省第二届委员会第三次全体会议决议》。
这次会议上，委员们的提案增加到130件。
第三届委员会期间
一、中国人民政治协商会议陕西省第三届委员会第一次全体会议，于1963年12月16日至29日在西安人民大厦召开。本届委员275人，本次会议到会委员234人，因事因病请假41人。
本次会议距二届三次会议的时间为一年半，按规定应于1963年上半年召开二届四次会议。当时因为：(一)省人大决定今年举行三届一次会议；(二)各民主党派今年初正在召开各自的委员会议。为了协调与省人大的工作部署，也为了不与各民主党派的安排冲突，经请示全国政协和中共陕西省委同意，本会不召开二届四次会议，与省人大三届一次会议同时举行。
这次会议是在全国和全省国民经济开始全面好转和城乡社会主义教育运动逐步深入的形势下召开的。会议听取并审议了省二届政协副主席杨子廉所作的《中国人民政治协商会议陕西省第二届委员会常务委员会工作报告》，学习了陈叔通副主席在全国政协三届四次全体委员会议上的工作报告。全体委员还列席了省人大三届一次会议，听取并讨论了全国人大代表方仲如所作的全国人大二届四次会议精神的传达，李启明代省长所作的陕西省人民委员会工作报告，以及本省财政预决算报告和法院工作报告。会议期间，省委第一书记张德生、第二书记赵守一就大家关心的问题，分别作了“将社会主义革命进行到底”和“认清形势，加强改造”的讲话。
杨子廉在工作报告中指出，二届委员会组成四年来，本会围绕党和政府各个时期的中心任务，在推动各界人士积极参加政治生活，为社会主义贡献力量方面；在扩大同民主党派和各界人士联系，加强民主集中制方面；在帮助各界人士进行自我教育、自我改造方面；在推动各界人士参加反对帝国主义、各国反动派和现代修正主义以及保卫世界和平的斗争等方面，进行了许多工作，取得了显著成绩。特别是近两年，本会和各市、县政协组织各界人士参加政治理论和时事政策学习，撰写文史资料，以及其他活动，都有新的发展；各工作组活动的内容和形式日益丰富。这对于推动各界人士的自我改造，增进团结，做好工作，起到了积极作用。杨子廉在报告中对今后工作提出了七项任务。要求全体委员积极响应中共陕西省第四届代表大会第一次会议的号召，更高地举起毛泽东思想的旗帜，发扬艰苦奋斗，勤俭建国，自力更生，奋发图强的精神，积极参加阶级斗争、生产斗争和科学实验三大革命运动，为贯彻以农业为基础以工业为主导的发展国民经济的总方针，为做好国民经济的调整工作，为迎接国民经济的新高潮而贡献力量。
会议选举赵守一为本届委员会主席，杨子廉、杨玉亭、黄子祥、党晴梵、杨伯伦、高长久、王菊人、霍祝三、韩望尘、陈雨皋、侯宗濂、霍子乐、张汉武、谈国帆为副主席，雷荣为秘书长。会议通过了《中国人民政治协商会议陕西省第三届委员会第一次会议决议》和《关于提案审查的决议》。
这次会议，收到委员提案102件。
二、中国人民政治协商会议陕西省第三届委员会第二次全体会议，于1964年9月20日至27日在西安人民大厦召开。一年来，有7名委员病故，实有委员268人。本次会议到会委员204人，因事因病请假64人。
这次会议，由赵守一主席致开幕词。会议听取并审议了杨玉亭副主席所作的《中国人民政治协商会议陕西省第三届委员会常务委员会工作报告》。全体委员列席了省人大三届二次会议，听取了李启明省长所作的《深入开展城乡社会主义教育运动，努力促进国民经济的新高涨》的报告。
赵守一主席在开幕词中说，目前正在开展的城乡社会主义教育运动，是一次大规模的重新教育人，重新组织革命的阶级队伍的伟大的革命运动。现在在各界人士中进行的爱国主义、国际主义和社会主义思想教育运动，是全民社会主义教育运动的主要组成部分，是一次意义深刻的教育运动。所以，如何更加广泛、更加深入、更加系统地开展爱国主义、国际主义和社会主义的教育运动，是我们这次会议的中心议题。接着，他就如何使会议开得生动活泼，讲了意见。
杨玉亭副主席在工作报告中说，本会自1963年12月第三届第一次会议以来，根据三届一次会议决议和全国政协《关于在各界人士中进一步开展爱国主义、国际主义和社会主义思想教育运动的计划大纲》的精神，主要进行了以阶级斗争为中心的三个主义教育运动，结合进行其他政治活动。有些地区和方面初步揭开了阶级斗争的盖子，对一些大是大非问题开始有所澄清。但是，运动的声势还没有形成，有些地方、单位不揭阶级斗争和大反复的盖子，对反动思想、言论没有给以必要的批判。他提出，应当进一步组织推动各界人士参加“三个主义”教育运动，积极开展各项政治活动，帮助各界人士认清形势，分清是非，端正方向，提高自我改造的自觉性和为社会主义服务的积极性。
会议通过了《中国人民政治协商会议陕西省第三届委员会第二次全体会议决议》和《关于提案审查的决议》。
这次会议召开时，正当全国城乡进行社会主义教育运动期间，会议上委员们的提案减少到36件。
政协陕西省第三届委员会第二次全体会议之后，从1966年“五·一六”通知下达，到1976年1O月6日粉碎“四人帮”为止，十年动乱，使我省的统一战线工作遭到了严重破坏，是政协组织陷于瘫痪、工作完全停止活动的十年。省政协机关在“文化大革命”中的状况，大致可分为三个阶段：
一、从中共中央1966年发出“五·一六”通知到当年9月为第一阶段。
这4个月内，省政协常务委员会还有一些活动，曾组织各界爱国人士学习讨论“五·一六”通知，座谈改组中共北京市委和对“文化大革命”的认识等等。8月5日召开的一次常务委员(扩大)会议，讨论了经省政协主席办公会议决定提交常委会审议的关于刘润民、傅子东、王子伟三名委员的处理问题，会议错误地通过了撤销他们三人的省政协委员资格，还多次批斗了傅子东。与此同时，省政协机关由张汉武(省政协副主席)、雷荣(省政协秘书长)、马豫章(省政协常委)、张光远(省政协机关党支部副书记)、王德昭(学委办副主任)五人组成“文革”领导小组。不久，雷荣被西安公路学院的“造反派”“揪走”(雷调政协前曾任西安公路学院党委书记)。9月，把在高陵县农村参加社教的窦振邦(省政协秘书处处长)调回顶替。五人小组及其领导省政协机关在“文化革命”初期的一些活动，很快就成为机关“造反”群众揪斗的重点对象和所谓破坏“文化大革命”的“罪证”。
二、从1966年10月至1969年12月为第二阶段，是极“左”思潮泛滥，导致政协组织瘫痪，工作活动完全停止的阶段。
省政协机关干部职工从1966年1O月批判所谓资产阶级反动路线开始，纷纷起来“造反”，组成了一些“战斗队”。原“文革”领导小组的张汉武、雷荣、窦振邦等同志就成了“执行资产阶级反动路线”的代表人物。1966年12月中旬，成立了省政协机关“文革”筹备委员会，仅为时一月，即被斥为“保”字派迅即解体。1967年，上海“一月风暴”后，省政协机关由两个“战斗队”倡议，于2月初成立了“文革”临时委员会。不久，3月13日开始“整风”，提出“努力整风，准备夺权”的口号。此时，从“临委会”内部又分裂出来一个“造反委员会“。同年八、九月间，《人民日报》连续发表有关“革命大联合”的社论。11月，省政协机关成立了“文革”联合小组。这一段，省政协三届委员会的副主席、秘书长和中层领导干部，几乎都成了被审查、揪斗的对象。
1968年9月28日，成立了省政协机关“斗批改”领导小组，原“文革”联合小组随即撤销。在9月3O日举行的庆祝大会上，“斗批改”领导小组宣称：“省政协机关‘斗批改’领导小组的成立，宣告了盘踞在原省政协内的一小撮叛徒、特务和死不悔改的走资派的彻底垮台”，“自即日起，原省政协的党、政、财、文大权归‘斗批改’领导小组”。
1968年11月，陕西省革命委员会派出工宣队进驻省级统战系统领导“斗批改”。工宣一七八队进驻省参事室、文史馆、民建，在西安冶金学院办学习班；一六二队进驻省民盟、民革、九三学社，在西北大学办学习班；一四四队进驻省政协、工商联、社会主义公学，在西北民警学校(现教育学院内)办学习班。经过“清队”、“整党”，到1969年11月干部下放后，工宣一四四队、一七八队撤离，将各自所驻单位的“统战”对象移交工宣一六二队。
据当时的资料记载，省政协机关的“清队”，截止1969年8月，已完成“定性、定案”处理的11人，占被揪斗、隔离审查15人的73．3％；原列入审查的11人，六人已“审查清楚”，其余5人将在“整党”中继续进行审查。
省政协机关45名干部，共下放35人，占干部总数的76％。
与此同时，省级统战系统8个单位的88名统战对象，3O人被认为“问题已审查清楚”，于1969年12月至1970年5月，陆续疏散到泾阳县云阳镇。
分布在各界、各单位的爱国民主人士，有的被所在单位或社会上的红卫兵以“牛鬼蛇神”、“国民党的残渣余孽”等罪名进行“横扫”，有的被以“破四旧”为名而抄家。总之，统战阵营被搞乱了，统战对象被搞散了，党的统战政策备受践踏，造成了严重的恶果。据中共陕西省委统战部直接管理的88名爱国人士的情况资料，“文化大革命”中被揪斗、审查的达77人，占爱国人士总数的87．5％。其中被定为“敌我矛盾”和“敌我矛盾按人民内部矛盾处理”的28人，占受审人数的36．3％；被停发、扣发工资或生活费的66人；被抄家的48人；还有4人被迫自杀；1人(原省政协副主席党晴梵)被惨打致死。全省原安排为副县长、县政协副主席的74名爱国人士中，被揪斗、查抄的69人，占93．2％；被定为“敌我矛盾”的3O人，占4O％；6人被迫自杀，2人被错判死刑。他们的家属子女无不遭受株连。
三、1970年3月到1976年1O月(还可延至1977年12月省政协四届委员会召开前)为第三个阶段。
1970年3月，省政协、工商联、参事室、文史馆、民盟、民革、九三、民建等8个单位的留机关人员和各单位受审未被“结案”的统战对象，以及还在省级厅局任职的部分爱国人士，被组成以省政协为主的“省级统战系统学习班”。学习班的主要任务是：(一)组织学习无产阶级专政的理论和毛泽东关于无产阶级文化大革命的一系列论点，结合学习，组织省内外参观；(二)搞专案复查，落实政策及查抄财物的处理；(三)对爱国人士的团结、教育、改造工作，做老弱病残和被遣返人员的安置工作；(四)1975年后着手进行省政协组织机构恢复的筹备工作；(五)对台宣传组稿工作。实际上大量的是落实政策的工作，据统计，列入专案复查对象的共126人，其中统战对象83人，干部职工43人。1977年12月，召开了省政协四届委员会第一次会议，省级统战系统学习班即宣布撤销。落实政策以及各项复查工作，由省委统战部和省政协的相应机构承担，继续进行。
第四届委员会期间
一、中国人民政治协商会议陕西省第四届委员会第一次全体会议，于1977年12月24日至3O日在西安市友谊路陕西省革命委员会第一招待所召开。本届委员为380人，本次会议到会委员335人，因事因病请假45人。
本次会议距三届二次全体会议，长达13年之久。历经十年动乱，在“四人帮”被粉碎和中国共产党第十一次全国代表大会举行之后，人民政协的工作才得以恢复并召开这次会议。会议由常黎夫同志致开幕词。全体委员列席了省人大五届一次会议，并听取了省革命委员会的工作报告。本次会议还听取了中共陕西省委第一书记、省革委会主任李瑞山《关于当前形势和任务》的讲话。他讲了粉碎“四人帮”以后的形势，提出：(一)要高举毛泽东的伟大旗帜，认真学习毛泽东著作；(二)要组织和推动各爱国民主党派和各界爱国人士，积极投入揭批“四人帮”的伟大斗争；(三)要组织各界爱国人士积极参加社会主义建设；(四)要推动各爱国民主党派和工商联进一步开展活动。会议最后由侯宗濂副主席致闭幕词。
本次会议选举李瑞山为本届委员会主席，常黎夫、秦仲方、高长久、孙蔚如、张汉武、李瘦枝、伍晋南、侯宗濂、闵洪友、熊应栋、杨伯伦、陈雨皋、谈国帆、龚祖同、崔田夫为副主席，白瑞生为秘书长。
这次会议，主要是清除“四人帮”流毒，恢复政协组织和人事安排，所以没有通过什么决议，也没有收到委员们的提案。
二、中国人民政治协商会议陕西省第四届委员会第二次全体会议，于1979年12月22日至25日在西安丈八沟陕西宾馆召开。本届委员会原有委员380人，后增补107人，共487人，除病故26人，调出13人，选进省人大和省政府28人外，实有委员420人。本次会议出席委员350人，因事因病请假70人。
从上次会议后，我国的政治生活发生了深刻的变化。1978年12月，中国共产党召开了十一届三中全会。1979年初，邓小平同志提出必须坚持四项基本原则。接着，中共中央又提出对整个国民经济实行“调整、改革、整顿、提高”的方针。全国正沿着一个新的方向前进。省政协四届二次全体会议，是在这一形势下召开的。
会议由中共陕西省委书记李尔重致开幕词。他说，两年来，我们国家的政治、经济形势发生了很大变化。我省各条战线都取得了显著成就。揭批林彪、“四人帮”的群众运动已经胜利结束，人民渴望的安定团结的政治局面已经形成，国民经济的恢复和发展已经初见成效。我省各级政协也在大力恢复和开展活动，革命的爱国的统一战线日益巩固和发展。他说，这次会议的议程是：继续深入学习和贯彻五届全国人大二次会议、五届全国政协二次会议和叶剑英委员长在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的讲话精神；听取和讨论政协陕西省第四届委员会常务委员会的工作报告；列席省人大五届二次会议，听取和讨论省革命委员会工作报告；选举、增补政协陕西省第四届委员会主席、副主席、秘书长和常务委员。
会议听取并审议了李瘦枝副主席所作的《中国人民政治协商会议陕西省第四届委员会常务委员会工作报告》，全体委员列席了省人大五届二次会议，听取了省人大常委会主任马文瑞的讲话和省革命委员会主任于明涛所作的《陕西省革命委员会的工作报告》。
李瘦枝副主席在工作报告中说，两年来，省政协在中共陕西省委的领导下，紧紧围绕党的中心任务，开展了各个方面的工作：(一)围绕党的中心任务，开展了政治活动。两年来，召开了五次常务委员(扩大)会议。先后传达和学习了五届全国人大和五届全国政协第一、二次会议的报告、文件和决议，以及《中华人民共和国宪法修改草案》、《中华人民共和国宪法》、中共中央十一届三中全会公报等重要文件。参加了省上关于加强社会主义法制、维持社会主义秩序的宣传活动，参加了物价检查等工作。(二)组织和安排了在西安的部分常委、委员以及各界人士的政治理论和时事政治学习。为配合学习，曾组织部分委员参观了韶山、井冈山，瞻仰了毛泽东主席遗容，参观了周恩来总理纪念馆。(三)积极开展对台宣传工作。当了解到台湾的陕籍人士集会彰华县陕西村，抒发怀乡望闾、思亲念故的情况后，在1979年清明祭扫黄陵后组写了专题报导，为中央台和中国新闻社分别采用。(四)恢复了文史资料的征集、整理、选编工作。1978年3月，省政协四届二次常务委员(扩大)会议后，成立了文史资料工作筹备小组。1979年7月，省政协四届三次常务委员(扩大)会议上，正式成立文史资料研究委员会，修订了简则，制定了稿酬评付办法等。截止1979年11月底，已征集到各类史料近300件，共180余万字。(五)协同有关部门认真落实党的政策，做好人民群众的来信来访工作。此外，还接待了多批外省、市政协来陕的参观团。李瘦枝副主席说，根据新的形势和任务要求，今后要做好以下几个方面的工作：(一)加强民主协商，充分发挥我省各民族、各民主党派、工商联、各界爱国人士和各方面委员在国家政治生活和社会主义建设中的积极作用，推动和协助他们为社会主义现代化贡献更大的力量。(二)继续组织、推动委员和各界爱国人士在自愿的基础上学习马列主义、毛泽东思想，学习时事政治。(三)大力开展对台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞的工作，不断发展革命的爱国统一战线。(四)进一步加强文史资料的征集、整理、编辑工作。(五)逐步恢复和建立工作组，积极开展活动。(六)协同有关部门进一步落实党的各项政策，加强信访工作。
由于本届主席李瑞山、副主席秦仲方已调离陕西，本届副主席常黎夫、侯宗濂、张汉武、熊应栋及常务委员杨文海等28人已选进省人大常委会或省人民政府，本届副主席崔田夫、孙蔚如、陈雨皋及常务委员陈大燮等26人先后病故，本届秘书长白瑞生工作调动，会议经过协商，选举、增补吕剑人为省政协主席，杨和亭、刘聚奎、任谦、沈尚贤、傅道伸、黄子祥、艾楚南、吴生秀、胡景通、薛道五、杨林、胡景儒为副主席，刘钢民为秘书长，王子伟等38人为常务委员。
会议最后由吕剑人主席致闭幕词。他要求全体委员坚持贯彻执行中共十一届三中全会的路线，进一步清除林彪、“四人帮”的流毒，排除“左”的干扰，在发扬社会主义民主、加强社会主义法制、整顿社会治安秩序，维护和发展安定团结的政治局面、巩固和发展革命的爱国统一战线中，发挥积极作用。
会议通过了《中国人民政治协商会议陕西省第四届委员会第二次全体会议决议》。
这次会议上，民主空气浓厚，委员们意气风发，提出提案223件，大大超过以往各届全会的提案。
三、中国人民政治协商会议陕西省第四届委员会第三次全体会议，于1980年12月24日至3O日在西安丈八沟陕西宾馆召开。本次会议实有委员417人，到会委员305人，因事因病请假112人。
本次会议由吕剑人主席致开幕词。会议听取并审议了李瘦枝副主席所作的《中国人民政治协商会议陕西省第四届委员会常务委员会工作报告》；全体委员列席了省人大五届二次会议，听取了省人民政府工作报告和其他报告。
李瘦枝副主席在工作报告中说，省政协一年来主要做了以下工作：(一)积极参与国家和我省政治生活，发挥民主协商作用。省政协四届二次会议以来，共召开了四次常务委员会议，在西安的常委先后四次列席了省人大的常务委员会议。省政协部分副主席、常委、委员参加了省上统一组织的春节慰问活动、卫生检查、抗旱、选举工作和一些外事活动，并去外县、市就落实统战政策、改进人民政协工作、发展老区生产、加强文史资料工作和文物保护等问题，进行了调查研究，就存在的问题向有关部门作了反映。今年以来，召开了两次有各民主党派负责人和各界人士参加的座谈会，就修改政协章程和如何贯彻全国政协五届三次会议政治决议等问题，进行专题座谈讨论。在1O月12日至13日召开的座谈会上，正在西安的李维汉同志应邀出席，听取了委员们的意见并讲话。(二)各工作组的活动逐步开展，活跃了政协工作。一年来，先后又建立了文化、工商、医药卫生、教育、宗教和科技等工作组。各工作组通过各项活动，宣传了党和政府的有关方针政策，提出了建议和意见，在密切政协和委员之间的联系，活跃政协工作方面，起到了积极作用。(三)在开展争取台湾归回祖国的活动方面，组织各方人士撰写了宣传稿件和信函370多件，并鼓励协助有关人士开展对外联系活动。(四)对委员们的提案和各方面来信，都进行了认真研究办理。四届二次会议上委员们提出提案223件，已经办理完毕。(五)学习方面，曾多次组织辅导报告和专题讲座，组织部分委员去延安、韩城、大荔、合阳、礼泉和四川省参观。(六)文史资料的征集和编辑工作取得一定成绩，今年已征集到200多万字的稿件。
李瘦枝副主席在工作报告的最后部分说，省政协要进一步发扬民主，协同省委统战部加强与各民主党派、各界人士的联系，在我省的经济建设和体制改革中发挥作用；要广泛联系群众，做好台胞、台属工作；要推动各界人士的学习，认真贯彻第三次全国文史资料工作会议精神，为纪念中国共产党诞生六十周年和辛亥革命七十周年，组织专题史料。
本次会议补选范明为省政协副主席，庞齐为常务委员。
会议结束时，吕剑人主席讲了话。他说，党的十一届三中全会宣告我国已经进入一个新的历史时期，进行四化建设是新时期的中心任务。由此，革命的爱国的统一战线和人民政协组织，也进入了一个新的历史发展阶段。新时期统一战线和人民政协的任务，就是要调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，同心同德地把我国建设成为现代化的社会主义强国，为促进台湾归回祖国，完成祖国统一大业而共同努力。在谈到人民政协的任务时，吕剑人说，人民政协的主要任务是实行政治协商和民主监督。它不同于国家权力机关，它不具有国家权力机关所拥有的那种监督、检查、质询、弹劾等权力。它的作用主要是对国家的大政方针和四化建设以及群众生活方面的重要问题，进行调查研究和自由讨论，积极地提出批评和建议；对宪法、法律、法令的实施，发挥监督作用。它应本着“长期共存、互相监督”的原则精神，代表统一战线各个方面的意见和要求，提出批评和建议，因此，参加人民政协的组织和个人都要重视和做好人民政协的工作，珍惜自己应有的权利，完成自己肩负的光荣任务。他还说，绝不能把人民政协当成“清谈机关”，也不能把人民政协当成“可有可无”，而应当作一个重要的政治机构看待。
会议通过了《中国人民政治协商会议陕西省第四届委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议》。
这次会议上，收到委员们的提案194件。
四、中国人民政治协商会议陕西省第四届委员会第四次全体会议，于1981年12月27日至1982年1月3日在西安丈八沟陕西省宾馆召开。本届第三次会议时有委员417人，一年来病故9名，因工作变动不再担任委员的7名，经本届常务委员会议讨论，通过增补委员15名，现实有委员416人，本次会议到会委员290人。这次会议听取并审议了范明副主席所作的《中国人民政治协商会议陕西省第四届委员会常务委员会工作报告》。全体委员列席了省人大五届四次会议，听取了于明涛省长的政府工作报告和其他报告。
范明副主席在工作报告中回顾了常务委员会一年来的工作情况。他说：(一)1981年以来，本会举行了四次常务委员会议，讨论制定了关于隆重纪念辛亥革命七十周年活动的计划，听取和审议了关于纪念辛亥革命七十周年活动情况的汇报；传达学习了中共中央和中共陕西省委召开的思想战线问题座谈会精神；听取了关于我省市、县政协工作座谈会情况的汇报；讨论决定了召开四届四次全会的准备工作，并增补了政协委员。本会在西安的常委先后3次列席了省人大常务委员会议，听取了有关报告，参与了一些有关地方性法规的讨论，参加了省上的一些活动。(二)组织委员学习中共中央1980年12月工作会议文件，加深了对“调整、改革、整顿、提高”方针的理解；学习了中共中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。(三)为实现国民经济调整，组织了一些调查，各民主党派、工商联举办了各种专业技术学习班。(四)筹办了纪念辛亥革命七十周年和西安事变四十五周年的活动，编写了《陕西辛亥革命回忆录》专辑。(五)为响应9月3O日叶剑英委员长关于台湾回归祖国、实现和平统一的谈话和胡耀邦主席在首都各界纪念辛亥革命七十周年大会上的讲话，组织了学习座谈，并推动有关部门搞好落实政策的工作。(六)召开了市、县政协工作座谈会。关于省政协1982年的工作，范明副主席说，应当为实现四化，完成祖国统一大业，做出新的成绩，进一步扩大爱国统一战线。当前要着重学好赵紫阳总理《当前的经济形势和今后经济建设的方针》的报告。继续贯彻第三次全国文史资料工作会议精神，做好文史资料的征集，整理工作。
本次会议增选薛兰斌、杜瑞兰(女)为省政协副主席，周梵伯为常务委员。
会议结束时，吕剑人主席讲了话。他说，人民政协要紧紧围绕经济建设这个中心，开展各项活动。要在促进物质文明的同时，充分发挥在精神文明建设方面的作用，努力促进科学、文化、教育事业的发展，抵制和克服资产阶级思想的侵触和影响。
会议通过了《中国人民政治协商会议陕西省第四届委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议》
由于民主气氛越来越浓厚，本次会议上共收到委员提案317件。
落实政协委员政策
粉碎“四人帮”后，特别是党的十一届三中全会以来，省政协积极清除“左”的错误，坚持拨乱反正，认真开展了复查平反冤假错案和解决历史遗留问题的工作。经过多方面的努力，在四届委员会期间，较好地完成了这一工作。
一、复查社教(内清)运动中的案件
1、1965年社教中，省民革、省参事室搞出以省政协常委胡景通、张镜白和省参事室参事张之因为首的“反革命集团”，并经中央批准，胡、张、张被公安机关逮捕关押的问题。
对这一案件，1977年，中共陕西省委统战部遵照公安部、最高人民法院、中央统战部、中央调查部给省委的通知，发了个通知。通知指出：“经华主席、叶副主席批准，原省政协常委胡景通、省参事室参事张之因的问题，已经审查清楚，反革命嫌疑已否定，予以释放，仍按起义人员对待，恢复胡景通的省政协常委职务，恢复张之因的省参事室参事职务，按原工资待遇，并补发在关押期间工资。”
另，对张镜白(1972年3月25日病逝)的善后处理，仍按起义人员对待，关押期间的工资补发至病亡之日止。
对涉及这一案件的于浚都、段韶九、李宗祥、王子伟、呼延立人、胡希仲和赵岱青(1966年4月病故)等参事，1966年5月由省人委参事室清理工作组报经省人委批准，给予戴上“反革命分子”或“右派分子”帽子，撤销省参事室参事职务，开除公职，交群众监督改造或依法判处。对这些人的问题，省级统战系统落实政策办公室逐人进行复查，作出结论，经省委统战部部务会讨论同意：因“反革命集团”案已否定，所谓参与“反革命集团”活动的不实之词，予以推倒，撤销原定性和处理决定，并建议撤销西安市新城区人民法院对于浚都、呼延立人、段韶九等人的判决，仍按爱国人士对待。
2、1964年11月，中共陕西省委根据省委统战部的调查报告，报经西北局、中央批准，将黄子祥定为“反党分子”，撤销省政协副主席职务，开除党籍的问题。
1979年3月3日，中共陕西省委对黄子祥的问题，经过复查决定：予以平反，撤销原处分决定，恢复黄子祥同志名誉，恢复党籍，恢复省政协副主席职务和原行政9级的工资待遇。并指出，黄子祥同志违反党的组织原则，一个时期不过党的组织生活，不服从分配是错误的。
二、对错划右派的改正工作
1978年，中共中央批转中央统战部、公安部《关于全部摘掉右派分子的帽子的请示报告的通知》（即中发〔1978〕11号文件）中规定：“右派分子摘帽子工作，由右派分子所在单位的党组织负责”。“县以上各级党委，亦应组织摘帽办公室，负责处理右派摘帽的有关事宜。”同年8月，中共中央批转中央组织部、中央宣传部、中央统战部、公安部、民政部《贯彻中央全部摘掉右派分子帽子决定的实施方案》的通知(即中发〔1978〕55号文件)，又明确指出：“对于过去错划了的人，要做好改正工作。有反必肃、有错必纠，这是我党的一贯方针。已经发现划错了的，尽管事隔多年，也应予以改正。改正的标准，就是1957年1O月15日《中共中央关于“划分右派分子标准”的通知》中有关规定”，“对要求改正的申诉，由申诉人所在单位或所在地区县级以上党委受理，转交原划右派单位处理。原单位应认真调查研究，作出结论。原单位已撤销，申诉人现所在单位或所在地区县级以上党委负责处理”，“改正结论由县或县级以上党委审批”。
据此，各级党委组织了“右派摘帽办公室”，负责右派分子的摘帽、复查、改正和安置等工作。省级统战系统包括省政协的错划右派的改正工作，则由省级统战系统落实政策办公室负责复查作出结论，报中共省委统战部或由统战部报中共陕西省委审批。
1．原民革省政协支部主任委员韩维墉，1958年由省政协整风领导小组划为“右派分子”，报经省统战口整风领导小组同意，作了“撤销一切职务，自谋生活，交居委会监督改造”的处理决定。1961年给以摘掉右派分子帽子。
根据中共中央〔1978〕55号文件精神和中央1957年关于“划分右派分子的标准”及其本人申诉，1979年2月24日由省级统战系统落实政策办公室作出复查结论，经中共陕西省委统战部部务会议讨论同意，韩维墉的右派问题，属于错划，应予改正，撤销原“处理决定”，恢复公职和行政17级工资待遇，安排为省文史馆馆员。
2．省政协委员、省民盟副主委李子健，1957年反右派斗争中被划为“极右分子”，撤销了省人大代表、省人委委员、林业厅厅长和民盟中央委员、省民盟副主委职务，工资由9级降为13级。1962年摘掉其右派分子帽子。1966年9月逝世。
1979年12月，中共陕西省委统战部根据中共中央有关文件及其家属的申诉，对李子健的问题作了复查结论，认为李子健在整风鸣放期间一些言论，不属反党反社会主义性质，把他定为极右分子是错误的，应予改正，撤销原定性、处理决定，恢复其政治名誉。1980年1月15日，中共陕西省委常委会讨论，同意对李子健的右派问题予以改正，将其骨灰安放在西安市南郊革命公墓。善后事宜，按规定办理。
3．副省长韩兆鹗，1957年反右派斗争中被划为“右派分子”，撤销了全国和陕西省人大代表、副省长、民盟中央常委、民盟陕西省委主委、农工民主党中央委员、农工民主党陕西省筹委会主委的职务，安排为省政协常委，工资由7级降为11级。1961年摘掉右派分子帽子。1970年病故。
1979年1O月2O日，中共陕西省委统战部对韩兆鹗右派问题的复查结论，报经中共陕西省委常委会讨论同意，对韩兆鹗的右派问题，予以改正，恢复其政治名誉，撤销原处分决定，将其骨灰安放在西安市南郊革命公墓。并建议民盟、农工民主党中央撤销对韩兆鹗的有关处理决定。
4、省政协常委王子伟(省人委参事室参事)，1958年被划为“右派分子”，工资由13级降为15级，撤销省政协常委职务，保留省政协委员、省参事职务。1962年12月摘掉其右派分子帽子。1966年8月，省参事室根据社教运动中揭发其参与“反革命集团”活动，报经省人委批准，对王子伟“重新戴上右派分子帽子，给予开除处分，交群众监督改造”。
1979年3月，省级统战系统落实政策办公室对王子伟问题的复查结论，经中共陕西省委统战部部务会议讨论同意，对王子伟参与“反革命集团”活动问题，予以平反。根据中共中央〔1978〕55号文件精神，对其被划为右派分子的依据——1958年7月1O日在省民革委员扩大会议上的发言，经复查认为，这个发言基本精神是检查自己以往对党的领导的错误认识，不属反党反社会主义性质，应予改正。有关过去对上述问题的处理决定，一律撤销。恢复其原省参事职务和行政13级工资待遇。
5．经省政协一届25次常委会议决定撤销姚尔明、黄峻山等十名右派分子的省政协委员资格问题。
这十名政协委员，是1958年由各自所在单位划为“右派分子”的，省政协根据报来的材料，经常委会讨论作出撤销省政协委员资格的处理决定。
对这些人的问题，在1978年中共中央11号、55号文件下达后，均由各所在单位进行复查，予以改正。另据中共陕西省委右派摘帽办公室的材料，全省反右派斗争中被划为右派分子的，已全部改正。
三、复查平反“文革”中的冤假错案
中共陕西省委统战部直接管理的88名爱国人士，“文革”中被揪斗、审查的达77人，占总数的87．5％。其中被定为“敌我矛盾”和“敌我矛盾按人民内部矛盾处理”的有28人，占受审人数的36．3％。被停发、扣发工资或生活费66人。
对这些案件的复查，是从1973年3月在省民盟办公大楼组成以省政协为主的“省级统战系统学习班”以后，作为学习班的一项主要任务进行的。到1977年12月省政协第四届委员会第一次全体会议以后，省级统战系统学习班即宣布撤销，落实政策以及各项复查工作，由中共陕西省委统战部和省政协的相应机构继续进行。中共陕西省委统战部组织了“省级统战系统落实政策办公室”，对上述案件，尤其是代表人物的案件，进行复查，提出结论意见，经省委统战部部务会议讨论同意，或由统战部报请中共陕西省委审批。据1984年3月15日《省委落实统战政策领导小组关于全省落实统战政策工作汇报提纲》，到1983年所有“三案”，政治上已全部平反，在经济上，按照中共陕西省委〔1979〕55号文件的规定：“对文革中因受审查而被停发、扣发工资或生活费的统战对象，经过复查，凡结论为‘属于人民内部矛盾，包括敌我矛盾按人民内部矛盾处理和维持过去内定外不定的’应予补发。”省级统战对象包括省政协委员的复查结论，凡符合上述规定的，由省级统战系统落实政策办公室列出名单，通知本人或家属，都给补发了工资或生活费。
下面仅就省政协在“文革”初经三届21次常委会议审议通过撤销省政协委员资格的刘润民、傅子东、王子伟(前已有复查结论，略)的复查落实情况分述于后。
刘润民，民革成员，1955年至1966年安排为省政协委员，1966年7月2日，经中共陕西省委政法组第3次扩大会议研究，同意原中共陕西省委统战部《关于对罪大恶极的反革命分子刘润民处理意见的报告》，给刘润民戴上“历史反革命分子”帽子，撤销其一切职务和生活待遇。中共陕西省委常委传阅后同意。本人1966年1O月病故。
对刘润民的问题，1978年1O月17日中共陕西省委常委会讨论，同意中共陕西省委统战部《关于刘润民问题处理意见的请示报告》，对刘润民不以历史反革命分子论处，维持1952年的处理办法，仍属统战对象。对其存款、现金和房地产股票，可按照1971年2月1O日中央转发统战军管组《对在京部分统战对象被查抄财物的处理意见》的原则处理。并补发了因受审查而被停发的工资。
傅子东，原省文史馆馆员、省政协委员，1966年8月24日以“现行反革命”逮捕，撤销了文史馆员职务和省政协委员资格。1972年1O月病逝。1975年2月4日，陕西省公安局报经中共陕西省委批准，对傅子东作了“性质是敌我矛盾，但鉴于关押期间对主要问题作了交代，可按人民内部矛盾处理”的结论意见。中共陕西省委统战部对此再次复查，1979年1O月14日对傅子东问题的复查结论报经省委同意。结论为：予以平反，恢复名誉，以统战对象对待。
此外，政协陕西省第三届委员会副主席霍子乐、杨子廉、党晴梵，于“文化大革命”中分别逝世，当时因省政协受到冲击，工作瘫痪，未举行丧礼。1978年7月25、27、29日，由省政协在三兆公墓礼堂，为上述三位副主席分别举行了骨灰安放仪式。
第五届委员会期间
一、中国人民政治协商会议陕西省第五届委员会第一次全体会议，于1983年4月25日至5月6日在西安丈八沟陕西宾馆召开。本届委员428人，本次会议到会委员353人，因事因病请假75人。
本次会议距四届四次委员会议一年半时间。1982年12月四届任期已满，但鉴于中共陕西省委已同意省人大六届一次会议推迟到1983年4月举行，省五届人大任期延长。为便于与省人大协调工作，统筹安排人事，经请示全国政协和中共陕西省委同意，省政协不再召开四届五次委员会议，与省人大同时举行新的一届。
本次会议由吕剑人同志致开幕词。会议听取了中共陕西省委书记周雅光的讲话，听取并审议了省四届政协副主席范明所作的《中国人民政治协商会议陕西省第四届委员会常务委员会工作报告》，会议学习了中共陕西省委第一书记马文瑞在陕西省第六次党代表大会上的讲话；全体委员列席了省第六届人民代表大会第一次会议，听取了李庆伟代省长所作的政府工作报告和其他报告；按照政协章程协商选举了本届主席、副主席、秘书长和常务委员。
吕剑人在开幕词中指出，这次会议的使命是要通过对四届一次会议以来工作的回顾，认真总结我省人民政协工作的经验，研究确定开创我省人民政协工作新局面的任务和措施；通过列席省人大六届一次会议，共同协商我省两个文明建设的大计。他要求与会委员充分认识自己所肩负的重任，群策群力，把这次会议开好。
周雅光书记在讲话中说，省委大力支持统战工作和人民政协工作，人民政协工作前程远大，大有可为，我们一定要坚持“长期共存，互相监督”、“肝胆相照、荣辱与共”的方针，努力开创全省爱国统一战线的新局面，开创人民政协工作的新局面。为此，必须对人民政协在新时期的根本性质和重要作用有一个新的认识，必须有一个新的思想作风和新的精神状态，必须有一个新的工作方法和新的工作作风。他说，五年来，开好省人大和省政协两个会议，对于动员全省人民和各界爱国人士，实现省第六次党代表大会提出的全面开创我省社会主义现代化建设新局面的任务和目标，将产生重要的影响。
范明所作的工作报告，共分三个部分。首先，回顾了省政协四届一次会议以来的工作。他说，五年来特别是中共十一届三中全会以来，我省人民政协的工作，经过拨乱反正，不断清除“左”的影响，指导思想逐步明确，组织逐步扩大，工作逐年发展，作用逐见显著，是我省人民政协成立以来最好的时期之一。在工作报告的第二部分，概括地总结了五年来省政协工作的几点基本经验，这就是：(一)要不断提高对新时期统一战线必要性、重要性的认识，克服“左”的影响，才能把人民政协的工作推向前进。(二)要充分发扬民主，坚持实事求是，更好地发挥人民政协的职能作用。(三)要认真贯彻“长期共存、互相监督”，“肝胆相照、荣辱与共”的方针，才能巩固和发展爱国统一战线。(四)要充分发挥主动性，争取党委领导、重视和支持，是做好人民政协工作的根本保证。(五)要加强多方面的联系，组成广大的统一战线队伍，才能更加活跃人民政协的工作。范明在工作报告的最后部分，提出了开创政协工作新局面的意见：(1)认真贯彻中共陕西省第六次代表大会精神，为加强我省精神文明建设贡献力量；(2)开创人民政协工作的新局面，发挥政治协商、民主监督的作用；(3)加强调查研究，做好知识分子的工作，做好对台工作；(4)加强组织建设，改进领导作风，努力把人民政协办成委员和各界人士之家。
会议选举吕剑人为本届委员会主席，刘钢民、康健生、任谦、李瘦枝、沈尚贤、范明、刘聚奎、傅道伸、杜瑞兰、胡景儒、薛道五、胡景通、高凌云为副主席，刘钢民兼秘书长。
会议通过了《中国人民政治协商会议陕西省第五届委员会第一次会议政治决议》、《关于四届常委会工作报告的决议》和《关于提案审查的决议》。
这次会议上，收到委员们的提案315件。
二、中国人民政治协商会议陕西省第五届委员会第二次全体会议，于1984年5月2日至8日在西安丈八沟陕西宾馆召开。本次会议出席委员360人，因事因病请假68人。
会议由吕剑人主席致开幕词。会议听取和审议了刘钢民副主席所作的政协陕西省第五届委员会常务委员会工作报告，审议了省政协五届一次会议以来的提案办理情况报告；听取和审议了省政协五届二次会议提案审查委员会关于提案审查的报告。与会委员列席了省人大六届二次会议，听取了李庆伟省长所作的政府工作报告和其他报告。
吕剑人主席在开幕词中指出，这次会议的中心议题是，紧紧围绕开创我省社会主义现代化建设新局面这个目标，深入讨论进一步开创我省人民政协工作新局面的任务和措施。
刘钢民副主席在工作报告中说，一年来，本会在中共十二大精神指引下，本着“毋忘团结奋斗，致力振兴中华”的精神，团结、组织和推动全体委员以及各民主党派、各界人士，为开创我省人民政协工作新局面，迈出了新的步伐，取得了新的进展。委员们为社会主义服务的积极性有了新的提高，政协工作内容更加丰富，爱国统一战线活动进一步发展。人民政协工作大有可为。他说，我省人民政协当前的任务，是要在中共十二大路线指引下，动员各方面的社会力量，充分发挥“智力库”的作用，为振兴陕西贡献力量。要进一步搞好学习，努力提高我们的思想、业务水平，献计出力；要抓好落实非共产党员委员的政策，认真解决知情、出力问题，调动各方面的积极性；要发扬人民政协“智力库”作用，开展各业务组的活动；要加强各方面的联系，密切政协与委员、政协与民主党派之间的关系；要改进领导作风，加强机关建设。
会议最后，由薛道五副主席致闭幕词。
会议通过了省政协五届二次会议关于常务委员会工作报告的决议和省政协五届二次会议关于提案审查报告的决议。
这次会议上，收到委员们的提案350件。
三、中国人民政治协商会议陕西省第五届委员会第三次全体会议，于1985年4月22日至29日在西安丈八沟陕西宾馆召开。本次会议应到委员429人，实到委员337人，因事因病请假92人。
这次会议是在全国人大、全国政协六届三次会议胜利闭幕，举国上下正在学习两个会议精神，统一认识，统一步调，为搞好经济体制改革，发展两个文明建设而努力奋斗的时刻召开的。会议由吕剑人主席致开幕词。会议听取了范明副主席关于全国政协六届三次会议精神的传达，听取并审议了刘钢民副主席所作的政协陕西省第五届委员会常务委员会工作报告，审议了范明副主席所作的省政协五届二次会议以来提案工作情况的报告(书面)。与会委员列席了省人大六届三次会议，听取并讨论了李庆伟省长所作的政府工作报告及其他各项报告。
吕剑人主席在开幕词中说，这次会议的主要任务：是进一步学习和贯彻全国人大六届三次会议和全国政协六届三次会议的精神，围绕经济体制改革这个中心，展开讨论，出谋献策，促进改革工作顺利地、稳步地前进，使我省政治、经济的大好形势不断向前发展。他说，今年是全国进行全面经济体制改革的第一年。中共中央提出“坚定不移，慎重初战，务求必胜”的方针，号召全国人民团结一致，打好第一仗。这也是我们省政协今年工作的主要指导思想。
刘钢民副主席在工作报告中指出，一年来，省政协围绕经济建设和经济体制改革，开展政治协商、民主监督，做了许多工作。今后一个时期应当着重抓好以下几项工作：(一)围绕改革进行调查研究和参观考察，为搞好改革献计出力。(二)善始善终地抓好落实政策工作，认真解决委员的知情、出力问题。(三)加强与各民主党派的联系，积极支持各民主党派和有关人民团体开展为“四化”服务的活动。(四)密切与市、县(区)政协的联系，加强对市、县政协工作的调查研究。(五)进一步加强有关祖国统一的宣传、联络工作，动员各方面力量为祖国统一和“四化”建设服务。(六)搞好有关改革和统战理论政策的学习和宣传工作。(七)认真改进工作作风，密切同政协委员和各界人士的联系。
会议根据中央的有关规定和中共陕西省委的建议，同意本届主席吕剑人，副主席任谦、范明、杜瑞兰，常务委员兰毓钟、张光远、汪中熙、苏贯之、陈寿益、贾则复、贾晓东辞去现任省政协职务的请求，同时，补选谈维煦为省政协主席，吴庆云、魏明中、李经纶、沈晋、孙天义为副主席，沈慧俐、李瑞鸾、张居礼为常务委员，还增补了七名委员。
会议结束时，吕剑人、谈维煦、康健生分别讲了话。谈维煦对委员们给予自己的信任表示感谢，向为陕西省政协工作做出贡献的吕剑人等11位离职的同志表示敬意。
会议通过了省政协五届三次会议政治决议、省政协五届三次会议关于常务委员会工作报告的决议和省政协五届三次会议提案工作委员会关于提案的审查报告。
这次会议上，收到委员们的提案363件。
四、中国人民政治协商会议陕西省第五届委员会第四次全体会议，于1986年3月5日至13日在西安丈八沟陕西宾馆召开。本次会议召开前，对委员进行了增补，实有委员462人，到会委员381人，因事因病请假81人。
这次会议，是在我省两个文明建设蓬勃发展，各项改革取得新的成就，人民政协工作的作用越来越显著的喜人形势下召开的。会议由谈维煦主席致开幕词，听取并审议了刘钢民副主席所作的《中国人民政治协商会议陕西省第五届委员会常务委员会工作报告》，听取了康健生副主席传达的全国地方政协工作座谈会精神，学习了习仲勋同志在全国地方政协工作座谈会上的讲话。与会委员列席了省人大六届四次会议，听取并讨论了李庆伟省长关于我省“六五”计划执行情况和“七五”计划(草案)的报告及其他报告。会议闭幕时，中共陕西省委书记白纪年到会讲了话，谈维煦主席致闭幕词。
谈维煦主席在开幕词中说，过去的一年，是我们胜利完成“六五”计划的最后一年，是以城市为重点的全面改革初战大捷的一年，又是实现财政经济状况根本好转的一年。国民经济在持续几年的稳定、协调发展的基础上又出现了飞跃的势头，各条战线都取得了辉煌的成就，真是政通人和，百废俱兴。全国人民在胜利的鼓舞下，怀着极大的兴奋和喜悦心情跨进了新的一年，也就是“七五”计划的第一年。我们这次会议就是在这样一个重要时刻召开的。谈维煦说，陕西省人民政协在中共陕西省委的领导下，几年来，同其他各条战线一样，发展很快，成绩很大。全省110个市、县(区)中，除1个县和1个区未成立政协外，其余市、县(区)都已成立政协组织，其中7O多个县是近两三年成立的。委员由过去的2100多人增加到11400多人。另外，参加各级政协学习组织及联系人士大约还有12000多人，这是一支不容忽视的力量。关于这次会议的任务，谈维熙说，不仅要明确我省政协今后一年的工作任务和指导思想，同时要使政协工作在从一个高度走向另一个高度中做出良好的开端。
刘钢民副主席所作工作报告说，从去年4月政协陕西省委员会五届三次会议以来，本会在中共陕西省委的领导和全国政协的指导下，坚持清“左”破旧，解放思想，紧紧围绕改革这个中心，努力实施省政协五届三次会议提出的各项任务，为巩固和扩大爱国统一战线，发展社会主义民生，推动社会主义物质文明和精神文明建设，促进党风和社会风气的根本好转，促进祖国统一大业，做了许多有意义的工作，取得了新的进展。总的可以概括为：人民政协的工作越来越活跃，组织越来越壮大，作用越来越显著。一年来：(一)先后召开了六次常委会议，委员们还通过列席省人大的会议，讨论和协商中央和陕西省制定的有关法规，参与全省统一部署的工作检查活动，对我省的政治生活、经济生活和社会生活方面的一些重大问题，进行协商讨论。委员们还通过提案，对各项工作提出批评、建议。五届三次会议以来的提案，基本上已办复完毕。(二)组织委员多次进行专题调查研究，写出了有情况、有建议的调查报告十余份，引起了有关部门的重视。例如：农业组就关中地区一些县水利工程和设施遭到严重破坏的情况进行调查后，省政府根据这一调查和省水利水保厅的调查，向全省发出通报，有效地制止了破坏水利设施的蔓延。医疗卫生组协助省政府有关部门深入铜川市检查《药品管理法》执行情况，并当众销毁了大批假药，为纠正不正之风和保障人民健康做了一件好事。教育组通过召开大专院校中青年教师座谈会，了解并反映了中青年教师提出的许多值得重视的问题。科技组就西安市的环境污染问题和安康地区的矿产资源开发问题，财贸组就如何发挥国营商业的主渠道作用问题，妇女组就维护妇女儿童的合法权益问题等，都进行了专题调查，并提出一些切实可行的建议。为了贯彻全国政协在兰州召开的种草种树会议精神，省政协负责同志分别去陕北和渭北作了调查，并在此基础上在榆林召开了陕西省政协种草种树工作会议。省政协负责同志还曾两次赴陇县，就黄牛奶用改良进行了考察。这些活动的开展，是人民政协“办实事”的具体体现。(三)通过各种方式调动委员和联系人士的积极性，发展爱国统一战线。过去一年，省政协继续会同省委统战部及有关部门，有重点地、连续地督促检查了西安、宝鸡、咸阳、渭南、铜川、榆林、汉中等地的统战政策落实工作，解决了一些委员的遗留问题。本着“开阔眼界，走向世界，广交朋友，联络友谊”的精神，加强统一祖国的宣传和对海外人士的联络工作，先后接待“三胞”与外籍华人86人。本会还举行了反法西斯战争胜利4O周年的纪念活动，出版纪念专辑。举办和参加了一些知名人士，如杜斌丞、樊粹庭、张寒杉的纪念活动。文史资料的征稿和编辑，向专题化、系统化方面进一步发展。继续搜集整理有关杨虎城、冯玉祥、张钫专题资料和陕西靖国军、辛亥革命在陕西、解放战争时期西北战场国民党将领亲历记等方面资料。(四)一年来，委员和联系人士在学习方面取得很大成绩。召开了部分市、县政协学习工作座谈会，认真传达贯彻全国政协学习工作座谈会精神，总结工作，交流经验。目前，省政协学习组成员已由164人增加到361人。市、县政协学习组织发展到乡镇、街道，学习成员已达到10000多人。此外，陕西社会主义学院在恢复筹办过程中，已经培训统战干部390人。(五)在同全国政协，市、县政协及省政协委员的联系方面，在同党政部门，各民主党派，各有关人民团体及兄弟省、市政协的联系方面都做了许多工作，纵向和横向的联系都有所加强，为进一步开展工作创造了有利条件。
刘钢民说，总结过去的工作，我们深深体会到：坚持清“左”破旧，解放思想，是开创新时期人民政协工作新局面的基础；端正业务指导思想，紧紧围绕两个文明建设中的大事进行政治协商、民主监督，是搞好政协工作的根本；组织和推动政协委员和联系人士搞好学习，是提高政治协商、民主监督效益的重要前提；理顺并进一步密切和各方面的联系，是搞好政协工作的重要条件；面向社会，深入实际，组织委员考察、调查、参观、检查，是发挥人民政协智力库作用的重要途径。刘钢民最后说，今后一年主要应当抓好三件事：(一)为搞好改革进行深入的调查研究和讨论，进一步发挥人民政协的主要职能。(二)学习和宣传潘恩良，推动精神文明建设，努力为实现党风和社会风气的根本好转作出贡献。(三)围绕“七五”计划的要求，更好地发挥综合人才库的优势。
康健生副主席在传达全国地方政协工作座谈会精神时说，这次会议的中心议题，是如何巩固和发展人民政协工作新局面的问题。会议围绕进一步发挥人民政协的职能作用，加强政治协商和民主监督，充分发挥各级政协综合人才库的优势，团结各方面人士，调动一切积极因素，为两个文明建设服务；加强和改善对政协工作的领导以及加强各级政协组织的自身建设等问题，进行了充分的讨论。各地政协工作经验很丰富，主要为五个方面：(一)多层次、多形式、多渠道发挥政治协商、民主监督作用；(二)从宏观方面当好参谋，在微观上开展咨询；(三)面向“三胞”，广交朋友，穿针引线，为对外开放服务，在外引内联上做出了成绩；(四)努力做好促进祖国统一的工作；(五)尊重知识，爱惜人才，激励各界人士多做贡献。
会议在3月13日这天闭幕，中共陕西省委书记白纪年出席并讲话。他说，这次会议是陕西省政协组织的一次盛会，是一个团结奋斗、再展宏图的大会。我省各级政协组织这几年得到了恢复和发展，组织建设日趋完善，在不断清“左”破旧，积极、主动地围绕四化建设，开拓新的工作领域方面，取得了新的成绩，积累了新的经验。政协工作很活跃，委员们深入实际，开展各种社会调查；还通过各种方式，发展爱国统一战线；帮助地方兴办经济实体，开展技术咨询和技术服务，成绩是很大的，省委是满意的。说明人民政协的前程是远大的，工作是大有可为的。希望各级政协组织要进一步提高对新时期政协工作重要性的认识，加强对统一战线理论和政策的学习，不断增强搞好政协工作的自觉性；要发挥自己的优势，紧密围绕四化建设这个中心，出谋划策，献智出力，当好党政领导机关的参谋和助手；要注意不断总结、积累新时期政协工作的经验。
谈维煦主席致闭幕词，他说，会议闭幕以后，要抓好今年各项工作任务的落实。要在思想上、组织上、工作上落实。要把思想集中到改革上来，理论联系实际，为今年对改革成果的巩固、消化、补充、改善作出我们的贡献；同时，还要努力提高自身对改革的认识，加深对改革的理解，为“七五”后四年的重大改革部署准备良好的思想条件。组织落实方面，为要开创我们省人民政协工作的新局面，必须发挥委员和联系人士的作用，发挥市、县(区)政协组织的作用，并建立各项相应的工作制度和联系制度。为做到工作上的落实，就必须改进我们的工作方法和工作作风，特别是要帮助委员们搞好学习和调查研究工作。希望大家共同发扬人民政协的优良传统和作风，各级政协机关要成为委员之家，把人民政协的工作搞得更好。
会议通过了《中国人民政治协商会议陕西省第五届委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议》。
本次会议，收到委员们的提案353件。
五、中国人民政治协商会议陕西省笫五届委员会第五次全体会议，于1987年3月8日至15日在西安丈八沟陕西宾馆召开。五届四次全体会议时，有委员462人。一年来病故5人，实有委员457人。本次会议，到会委员380人，因事因病请假75人，对两名委员因故未发会议通知。
这次会议，是在进入“七五”计划第二年之时召开的。会议听取了谈维煦主席的开幕讲话，听取并审议了刘钢民副主席所作的《中国人民政治协商会议陕西省第五届委员会常务委员会工作报告》，听取了省委统战部吴庆云部长关于全国统战工作会议和省委统战工作会议精神的传达；与会委员列席了省人大六届五次会议，听取并讨论了张勃兴代省长所作的省政府工作报告和其他各项报告；会议还听取了窦振邦常委所作的政协陕西省第五届委员会提案工作委员关于五届五次会议提案审查情况的报告。中共陕西省委书记白纪年出席了闭幕会议并讲话。
谈维煦主席在开幕会议的讲话中说，今年进入了“七五”的第二年。中央指示今年要抓两件大事：一是在政治思想领域坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，把政治方向端正过来；一是在经济战线开展增产节约、增收节支运动，把国民经济建立在长期稳定发展的基础上。中共陕西省委于今年初召开的六届六次全体委员(扩大)会议对今年我省工作提出了总的要求，接着又作了开展增产节约、增收节支运动的全面部署和广泛动员。中央的指示和省委的部署，都是关系到全国、全省大局的重要决策。去年年底，全国统战工作会议，进一步明确了爱国统一战线的工作布局：就是以统一祖国、振兴中华为总目标，积极推动“一国两制”的实施，为统一祖国服务；发扬爱国主义的传统和智力库优势，为改革、开放、搞活，建设社会主义物质文明和精神文明服务；完善和发展中国共产党领导下的多党派合作，为社会主义民主和法制建设服务；并使这三者密切配合，互相促进。谈维煦说，我们这次会议，要按照中央提出的抓好两件大事的要求，认真学习好中央和省委的有关指示，加深领会全国和全省统战工作会议精神，明辨方向，认清大局，充分发扬民主，以主人翁的态度听取和讨论好政府工作报告及经济、财政计划，出谋献策，提出积极的建议或者批评，发挥人民政协综合智力库及政治协商、民主监督的职能作用。
刘钢民副主席的工作报告分两大部分，第一部分是对一年来工作的基本估计，第二部分是今后工作任务。他在第一部分中指出，省政协五届四次会议以来，本会认真贯彻中共十二届六中全会、全国地方政协工作座谈会、全国统战工作会议精神，围绕改革、开放、搞活的方针，努力实施省政协五届四次会议提出的各项任务，为巩固和扩大爱国统一战线，为促进我省“七五”计划的实现和经济体制改革的进一步完善，为推动社会主义精神文明建设和祖国统一事业做了许多事情，各项工作都有所发展，有所进步，取得了较好的成绩。
刘钢民说，一年来：(一)在围绕各项改革，发挥人民政协政治协商、民主监督职能作用方面，开展了关于改革问题的调查研究和民主讨论。省政协主席、副主席和部分常委曾分头到全省60多个县、市考察；各工作组分别就工农业、商业和法制、文教、科技等领域的改革，选定专题，进行调查；学习委员会以改革利弊得失民主讨论作为主要课题，组织了专题讲座和报告会。与此同时，西安、宝鸡、汉中、渭南、临潼、蓝田等市、县政协也规模不等地开展了有关改革的调查和民主讨论。本会第17次常务委员会议，专门就改革利弊得失的调查研究和民主讨论进行了汇报和研讨。这项活动，是一次新的尝试，它使委员们进一步加深了对党的十一届三中全会以来的路线的理解，推动了人民政协在改革中发挥政治协商、民主监督的作用，是新形势下进行自我教育的一种好形式。五届四次会议以来，本会委员通过提案提出了350多条建议、批评和意见，绝大多数提案已经办理完毕。1986年12月召开的市、县政协工作座谈会，还着重研究、交流了如何使政治协商、民主监督经常化、制度化方面的经验。(二)为开展学先进活动，推动社会主义精神文明建设，去年以来，我们响应全国政协和中共中央统战部的号召，在全省各级政协开展了学习和宣传潘恩良，争当先进，争做“四有”新人的活动，涌现了一批先进集体和先进个人。本会召开了先进集体、先进个人表彰大会，来自各个不同岗位的23位先进代表在大会上发了言。(三)在充分发挥人民政协综合人才库优势，为振兴陕西服务方面，一年来，本会围绕我省“七五”计划，多次组织专家、学者，就一些关键性的问题进行调查、论证、咨询。先后去了陇县，调查调整农村产业结构和发展畜牧业的问题；去商洛地区四个县，考察该地区经济发展需要咨询服务的项目；请专家去延长县举办果树栽培、蔬菜种植和管理讲座。并就以上项目分别提出可行性建议，使当地收到直接的经济效益。还就群众普遍关心的一些问题进行调查了解。如科技组就西安的环境保护问题，财贸组就维护消费者利益问题，医药卫生组对部分中医药单位和富平等四县氟中毒防治问题，妇女组就发挥中年女知识分子作用，教育组就西安高校学风问题，法制组就西安市少年犯管教所等进行了调查，并针对存在问题。提出了解决意见，1986年10月，本会工作组的专家、学者50多人还参加了陕西省经济、社会发展战略设想和陕西省1987年社会主义精神文明建设规划的座谈讨论，提出了意见和建议。(四)为宣传“一国两制”的国策，促进祖国统一工作的发展，开展国内外联谊活动，一年来，不少委员在有关部门帮助下，同海外亲友取得了联系。一些委员还利用出国讲学、考察、科研、探亲等机会，向海外亲友介绍祖国四化建设和改革、开放的成就。过去一年，本会共接待了19批、102名回国的海外“三胞”和外籍华人。受全国政协委托，我们接待了以香港维大兴洋行董事长、著名爱国人士王宽诚为团长的全国政协港澳委员参观考察团。考察团在我省参观考察后，对我省开展海外统战工作、对外贸易、旅游事业开发等提出了许多宝贵意见。香港中华总商会将为我省培训一批对外贸易人才。我们还接待了朝鲜祖国统一民主主义战线、喀麦隆经社理事会、英国议会和科学委员会、波兰爱国复兴运动委员会、巴基斯坦参议院等五个访华团，共53人。去年，我们还举办了西安事变50周年纪念活动和张学良将军公馆开馆、西安事变史实展览、西安事变书画展览等项活动，编辑出版了《回忆杨虎城将军》一书。还会同咸阳市、三原县政协在北京举办了于右任先生书法真迹展览，举办了著名京剧表演艺术家尚小云先生逝世十周年纪念活动。(五)一年来，我们在密切上下联系，沟通情况，交流经验等方面有了进一步地开展，市、县政协工作有了较大发展。我们已在延安、榆林、商洛、汉中、安康、渭南等六个地区设立了政协联络组。市、县政协工作都有较大发展，尤其是乡镇学习组发展较快。据不完全统计，目前乡镇学习组已有1300多个，18000多人，初步形成为政协工作的联络网，有效地配合了市、县政协工作的开展。
刘钢民说，在新的一年里，全国人民面临着两大任务：一是在经济上压缩膨胀空气，广泛开展增产节约、增收节支运动，把国民经济建立在长期稳定、协调发展的基础上；二是在政治思想领域，坚持四项基本原则，旗帜鲜明地反对资产阶级自由化，端正政治方向。据此，我们要抓如下几件事：(一)持续、深入地开展坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化的教育；(二)把政治协商、民主监督活动，扎扎实实地开展起来；(三)充分发挥人民政协综合人才库的作用，为增产节约作贡献；(四)深入贯彻党的十二届六中全会决议，努力抓好社会主义精神文明建设；(五)作好海外统战工作。
魏明中副主席在这次会议上作了题为《大力开展海外统战工作，为统一祖国振兴中华而奋斗》的发言。
中共陕西省委书记白纪年在3月15日的闭幕会议上讲了话。他说，省委认为省政协一年来为巩固和扩大爱国统一战线，为推动经济建设和各项改革的深入发展，为搞好社会主义精神文明建设，做了许多有益的事情，各项工作都有所发展，有所进步，取得了好成绩。希望省政协在1987年，在经济建设、精神文明建设和各项改革中，在开展国内外联谊活动，促进祖国统一工作中，做出更大的成绩，发挥更大的作用。白纪年接着讲了关于反对资产阶级自由化和开展增产节约、增收节支运动的问题。
会议通过了《中国人民政治协商会议陕西省第五届委员会第五次会议关于常委会工作报告的决议》。
本次会议，收到委员们的提案258件。
《政治协商会议志》(第三篇 第二章)